Дело №2а-67/2024 (2а-1554/2023)
УИД: 19RS0003-01-2023-002500-31
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Саяногорск 25 января 2024 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Емельянова А.А.,
при секретаре Малофеевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ЦДУ» к судебным приставам-исполнителям Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Шиманович Т. В., Даниловой Е. И., УФССП России по Республике Хакасия об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Саяногорского ГОСП УФССП России по РХ Шиманович Т.В. Т.В., УФССП России по Республике Хакасия о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения.
Требования мотивированы тем, что ДАТА на основании судебного приказа №, выданного мировым судьёй судебного участка № <адрес> Республики Шиманович Т.В., возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Набоковой О.И. в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере <> рубля. ДАТА исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания, однако оригинал исполнительного документа взыскателю до настоящего времени не возвращён. В связи с этим истец считает, что судебным приставом-исполнителем допущены грубые нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве». Просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя Шиманович Т.В. Т.В., выразившееся в ненаправлении оригинала исполнительного документа взыскателю, незаконным; обязать Саяногорское ГОСП направить исполнительный документ (судебный приказ) взыскателю; в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя обратиться с заявлением о выдаче его дубликата либо направить истцу справку о его утрате.
Определениями судьи от ДАТА. ДАТА к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Саяногорского ГОСП УФССП России по РХ Данилова Е.И., в качестве заинтересованных лиц – НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», ООО «Саяногорские коммунальные системы», АО «Байкалэнерго», ПАО «Совкомбанк», НАО Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро», ООО «Бюро судебного взыскания», ООО «СРКЦ», ООО МКК «Енисейкредит», ПАО «Почта Банк», ООО «ЖЭО-2 г. Саяногорска», ООО «Феникс», ООО «Компания Урал Дебт», ООО МКК «Финансовый Центр», ООО «ОР», ООО МКК «Центрофинанс Групп», ООО «Домофон Люкс», АО «Хакасэнергосбыт», филиал ООО «АЭРОСИТИ-2000» в Республике Хакасия.
Представитель административного истца Копелевич А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть административное дело в её отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объёме.
Представитель административного ответчика УФССП России по РХ Рехлов П.А. с административным иском не согласился, возражал против его удовлетворения по доводам своего письменного отзыва, указав, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДАТА возбуждено исполнительное производство №-ИП (№-ИП) на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> о взыскании с Дубровской (Набоковой) О.И. в пользу АО «ЦДУ» денежных средств в размере <> рубля. В дальнейшем исполнительное производство было передано в производство судебному приставу Шиманович Т.В. Т.В. Судебным приставом Даниловой Е.И. исполнительное производство ДАТА ошибочно окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». ДАТА данное исполнительное производство возобновлено, ему присвоен №-ИП. Поэтому основания для возврата исполнительного документа отсутствовали. Исполнительный документ по настоящее время находится на исполнении, продолжаются исполнительные действия, актом о невозможности исполнения оно не окончено. Должник сменила фамилию с Набоковой на Дубровскую, возможно, поэтому истец не видит её в базе. Поскольку замена должника не производилась, истца об этой смене отдельно не информировали; после уточнения анкетных данных исполнительное производство продолжается. От взыскателя никаких заявлений и обращений по поводу исполнительного производства не поступало; им не представлено доказательств, подтверждающих, что судебным приставом-исполнителем нарушены его права и свободы. Просил в удовлетворении административного иска отказать.
Административные ответчики – судебные приставы-исполнители Саяногорского ГОСП УФССП России по РХ Шиманович Т.В. Т.В., Данилова Е.И. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованные лица: НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», ООО «Саяногорские коммунальные системы», АО «Байкалэнерго», ПАО «Совкомбанк», НАО Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро», ООО «Бюро судебного взыскания», ООО «СРКЦ», ООО МКК «Енисейкредит», ПАО «Почта Банк», ООО «ЖЭО-2 г. Саяногорска», ООО «Феникс», ООО «Компания Урал Дебт», ООО МКК «Финансовый Центр», ООО «ОР», ООО МКК «Центрофинанс Групп», ООО «Домофон Люкс», АО «Хакасэнергосбыт», филиал ООО «АЭРОСИТИ-2000» в Республике Хакасия – о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на административное исковое заявление не представили.
Обсудив на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, выслушав представителя административного ответчика УФССП России по РХ, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решения, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их осуществлению и реализации или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде.
Согласно ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 указанного закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2 - 6.1 настоящей статьи.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 9 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, исполнительное производство №-ИП возбуждено ДАТА судебным приставом-исполнителем по заявлению представителя АО «ЦДУ» ФИО2 на основании судебного приказа от ДАТА мирового судьи судебного участка № г. Саяногорска Республики Хакасия по делу № о взыскании с Набоковой О.И. в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору займа в размере <>
ДАТА исполнительное производство №-ИП от ДАТА в отношении должника Дубровской О.И. (в ходе исполнительного производства должник сменила фамилию с Набоковой на Дубровскую) окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
ДАТА постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом постановление судебного пристава-исполнителя от ДАТА об окончании исполнительного производства №-ИП отменено, исполнительное производство в отношении Дубровской О.И. возобновлено, зарегистрировано с номером 147887/22/19019-ИП; по нему ведутся исполнительные действия.
Таким образом, поскольку оспариваемое административным истцом постановление об окончании исполнительного производства от ДАТА было отменено уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ч. 9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, исполнительное производство возобновлено и до настоящего времени является действующим, оснований для направления взыскателю (административному истцу) исполнительного документа или его дубликата не имелось и не имеется в настоящее время. В данном случае отсутствует нарушение прав и свобод административного истца.
В соответствии с п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов возлагается на административного истца.
Как установлено судом, судебными приставами-исполнителями каких-либо нарушений прав и законных интересов взыскателя не допущено, в связи с чем административный иск АО «ЦДУ» удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.