Решение от 06.11.2019 по делу № 33-15298/2019 от 21.10.2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Василькова И.М.             Дело № 33-15298/2019

24RS0036-01-2019-000242-17

А-095г

06 ноября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.

судей Беляковой Н.В., Киселевой А.А.

при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

    гражданское дело по иску Несмеянова Александра Алексеевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотыгинском районе Красноярского края о включении периода военной службы по призыву в пенсионный стаж в кратном (двойном) размере и перерасчете пенсии

    по апелляционной жалобе Несмеянова А.А.

    на решение Мотыгинского районного суда Красноярского края от 11 сентября 2019 года, которым постановлено:

«отказать Несмеянову Александру Алексеевичу в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда РФ в Мотыгинском районе произвести учет периода прохождения военной службы по призыву с 3.07.1981 по 22.07.1983 в пенсионный стаж в кратном (двойном) размере; возложении обязанности включить период прохождения военной службы по призыву с 3.07.1981 по 22.07.1983 (2 года 19 дней) в пенсионный стаж в кратном (двойном) размере (4 года 1 месяц 8 дней); возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом правильно установлено стажевого коэффициента и выплатить недополученную за период с мая 2009 года (момента назначения пенсии) по настоящее время часть пенсии с учетом индексации на величину ежегодных индексов роста потребительских цен в Красноярском крае.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    Несмеянов А.А. обратился в суд с требованиями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотыгинском районе Красноярского края о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда РФ в Мотыгинском районе произвести учет периода прохождения военной службы по призыву с 03.07.1981г. по 22.07.1983г. в пенсионный стаж в кратном (двойном) размере; возложении обязанности включить период прохождения военной службы по призыву с 03.07.1981г. по 22.07.1983г. (2 года 19 дней) в пенсионный стаж в кратном (двойном) размере (4 года 1 месяц 8 дней); возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом правильно установленного стажевого коэффициента и выплатить недополученную за период с мая 2009 года (момента назначения пенсии) по настоящее время часть пенсии с учетом индексации на величину ежегодных индексов роста потребительских цен в Красноярском крае.

    Требования мотивировал тем, что он в апреле 2009 года обратился в УПФР в Мотыгинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии с 15.05.2009 в связи с достижением пенсионного возраста. По результатам рассмотрения заявления ему была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Одновременно с назначением пенсии пенсионным органом произведена оценка приобретенных им до 01.01.2002 года пенсионных прав, по результатам которой, его общий трудовой стаж, начиная с 28.05.1976 года по 31.12.2001 года, составил 24 года 05 месяцев 19 дней, то есть менее 25 лет. При этом, пенсионным органом не было учтено, что срок военной службы по призыву, который он проходил с 03.07.1981 года по 22.07.1983 года (2 года 19 дней), должен был быть засчитан в пенсионный стаж в кратном (двойном) размере, то есть как 4 года 1 месяц 8 дней, как это предусмотрено Федеральным законом от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

    Указывает, что в связи с неправильным расчетом его стажа пенсионным органом был неверно рассчитан стажевый коэффициент, используемый при расчете размера пенсии.

    Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

    В апелляционной жалобе Несмеянов А.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

    Проверив материалы дела, заслушав Несмеянова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Богучанском районе Красноярского края (Межрайонное) – Свистунову О.Ю., выразившую согласие с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

    С 01.01.2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо п. 4 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 6 ст. 30. При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, в которую период службы в армии в двойном размере не засчитывается. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Пунктом 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5

    Как видно из дела, Несмеянов А.А. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с 15 мая 2009 года, установленной ему в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Календарный стаж работы на дату обращения за назначением пенсии (14.05.2009 года) составил 31 год 6 мес. 4 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 27 лет 9 мес. 20 дней. Календарный стаж работы до 01.01.2002 года - 24 года 5 мес. 19 дней.

Период военной службы по призыву с 03.07.1981 года по 22.07.1983 года засчитан истцу в календарном порядке.

Считая, что размер пенсии ему занижен, так как при назначении пенсии пенсионным органом не учтен период прохождения военной службы по призыву с 03.07.1981 года по 22.07.1983 года в двойном размере, истец 29 марта 2019 года обратился к ответчику с заявлением, в котором просил устранить ошибки, изначально допущенные при определении исходных данных для исчисления трудовой пенсии по старости, а также произвести перерасчеты размера пенсии с учетом правильно установленного стажевого коэффициента.

В ответе на обращение истца, датированном 03.04.2019 года, пенсионный орган разъясняет, что расчет пенсии был произведен истцу по наиболее выгодному для него варианту по п.3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, согласно которому период службы в армии учитывается в календарном порядке.

Полагая, что при расчете размера пенсии ответчиком неправомерно не был включен в трудовой стаж период прохождения военной службы по призыву с 03.07.1981г. по 22.07.1983г. в двойном размере, в связи с чем, неверно рассчитан стажевый коэффициент, истец обратился с иском в суд.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в трудовой стаж в двойном размере период прохождения военной службы по призыву с 03.07.1981 года по 22.07.1983 года и отказывая в их удовлетворении, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку нарушений пенсионных прав истца ответчиком не допущено, размер пенсии истца в 2009 году был рассчитан верно, так как рассчитывался по наиболее выгодному для него основанию в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым не предусмотрено включение в общий трудовой стаж периодов военной службы по призыву в двойном размере.

Выводы суда об этом подробно мотивированы в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем, судебная коллегия находит их убедительными.

При этом, суд первой инстанции исследовав расчеты пенсии истца и по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и по п. 4 ст. 30 названного Закона, обоснованно указал, что расчет по п. 4, при котором период военной службы по призыву включается в трудовой стаж в двойном размере, является не выгодным для истца.

Таким образом, поскольку судом первой инстанции установлено, что для истца оказался наиболее выгодным вариант расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по которому периоды военной службы по призыву засчитываются в календарном порядке, с учетом того, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица только в одном порядке из выбранных, сочетание различных вариантов при оценке пенсионных прав не допускается, судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для включения в стаж истца периода службы в рядах Советской Армии в льготном исчислении как год за два, в связи с чем не имеется и оснований для перерасчета пенсии.

При указанных выше обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.

Ссылки в апелляционной жалобе на положения ст. 94 ранее действовавшего Закона РФ N 340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР», а также на положения Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» являются несостоятельными, поскольку на момент службы истца в Вооруженных Силах СССР указанные Законы N 340-1 и № 76-ФЗ не были приняты, соответственно, их нормы не могут распространяться на отношения, возникшие до их принятия и вступления в законную силу.

Доводы апелляционной жалобы о том, что до призыва на воинскую службу истец был занят в едином технологическом процессе проведения геологоразведочных работ в должности техника-геолога и геолога в полевых условиях и имел полевой стаж, что давало ему право на назначение пенсии в льготном порядке по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку пенсия истцу была назначена по иному основанию.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы Несмеянова А.А. о том, что при подсчете трудового стажа период его военной службы по призыву должен исчисляться в двойном размере, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                        ░░░░░░ ░.░.

░░░░░:                                    ░░░░░░░░ ░.░.

                                        ░░░░░░░░ ░.░.