Решение от 17.08.2023 по делу № 2-1224/2023 от 20.03.2023

Гражданское дело № 2-1224/2023

УИД 74RS0030-01-2023-000838-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск       17 августа 2023 года

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Фадеевой О.В.,

при помощнике судьи Баталовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чумаковой В.Б., Грицанюк Г.А., Мыршавка Г.И., Докшина Г.В. к садоводческому некоммерческому товариществу "Металлург-2" о признании недействительным решения общего собрания, отдельных его пунктов,

УСТАНОВИЛ

Чумакова В.Б., Грицанюк Г.А., Мыршавка Г.И., Докшин Г.В. обратились в суд к садоводческому некоммерческому товариществу "Металлург-2" (далее по тексту - СНТ "Металлург-2"), в котором, с учетом уточнений, просили признать недействительными решения общего собрания членов СНТ "Металлург-2", оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, отдельных его пунктов.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ прошло общее собрание СНТ "Металлург-2", в п.2 повестки общего собрания указан вопрос об утверждении всех решений, принятых по результатам заочного голосования, отдельным голосованием по каждому вопросу повестки заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 26 декабря 2022 года решения общего собрания СНТ "Металлург-2", оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, признаны недействительными в связи с отсутствием кворума, следовательно переутверждение решений, признанных недействительными в судебном порядке, когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума, исключает повторное принятие данных решений. Также решения по указанному вопросу переутверждены до вступления в законную силу судебного акта, что является недействительным. Из протокола общего собрания СНТ "Металлург-2" от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что кворум рассчитывался, исходя из количества <данные изъяты> членов СНТ, тогда как в реестре членов СНТ "Металлург-2", представленном в судебном заседании по оспариванию общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в 2022 году в садовом товариществе числился <данные изъяты> член СНТ, соответственно на оспариваемом собрании присутствовало менее 50% членов СНТ, что является основанием для признания решений общего собрания СНТ "Металлург-2" недействительными (ничтожными), в связи с отсутствием кворума. Кроме того, председателем СНТ "Металлург-2" избран Рясной С.А., который не является собственником земельного участка в товариществе, в связи с чем не может быть председателем СНТ в силу закона. Также из протокола усматривается, что были исключены <данные изъяты> человека из членов товарищества (пункт 1), при этом доказательств надлежащего уведомления об исключении членов СНТ не представлено, при этом исключенные из членства в товариществе на оспариваемом собрании, на момент принятия решения ДД.ММ.ГГГГ уже не учитывались как члены СНТ, что усматривается из реестра, который предоставил ответчик. Помимо этого решение об утверждении калькуляции платы одного прогона страницы формата А-4, установлении размера возмещения затрат СНТ "Металлург-2" за предоставление копии документов по письменному заявлению в размере 12 рублей за одну страницу формата А-4 (пункт 2.8) противоречит действующему законодательству, в соответствии с которым, плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление. Средняя стоимость ксерокопии страницы формата А-4 в г. Магнитогорске составляет 6 рублей.

Истцы Чумакова В.Б., Мыршавка Г.И., их представитель        Комиссарова И.В., действующая на основании доверенностей, истцы Грицанюк Г.А., Докшин Г.В. в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ "Металлург-2" Попов В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что довод истцов о незаконности подтверждения решений предыдущего собрания основан на неверном толковании положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, где речь идет о решении собрания, принятого с нарушением порядка его принятия. Вступившим в законную силу судебным решением установлено число членов товарищества в количестве <данные изъяты> человек. Председатель товарищества Рясной С.А. является его членом и собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ на основании соглашения о разделе общего имущества супругов от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23 января 2023 года. исключаемые по причине наличия задолженности члены товарищества были уведомлены по известным товариществу адресам места жительства в установленные законом сроки не позднее 21 декабря 2022 года, что подтверждается договором на доставку печатной продукции и актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, участие исключаемых лиц в собрании даже в случае их отрицательного голосования по вопросу исключения должников из членов товарищества не повлекло бы принятия иного решения по данному вопросу. В соответствии с калькуляцией, подтвержденной решением собрания членов СНТ "Металлург-2", стоимость одного прогона страницы формата А4 составляет 12,03 рублей, действующим законодательством предусмотрена не средняя стоимость изготовления копии, а затраты на изготовление копии, иного расчета истцами не представлено. Просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица - Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 17 по Челябинской области при надлежащем извещении, участия в рассмотрении дела не принимал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом, решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Положениями частей 5, 6, 7, 8, 9, 13, 15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания, не допускается.

В силу статьи 19 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Судом установлено, что истцы являются членам СНТ "Металлург-2".

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ оспариваемого общего собрания СНТ "Металлург-2" оно проводилось путем очного голосования.

В повестку собрания включены вопросы:

1. Исключение членов товарищества по основаниям ч.4 и 5 ст.13 ФЗ-217 от 29 июля 2017 года.

2. Утверждение всех решений, принятых по результатам заочного голосования, отдельным голосованием по каждому вопросу повестки заочного голосования, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

3. Приведение устава требованиям ФЗ-312 от 14 июля 2022 года путем внесения изменений, размещенных на информационном стенде СНТ.

4. Отчет ревизионной комиссии о исполнении приходно-расходной сметы и финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2022 год.

5. Отчет председателя о работе правления товарищества за 2022 год.

6. Утверждение приходно-расходной сметы, штатного расписания, финансово-экономического обоснования размера взносов, платежей и даты их внесения для членов товарищества и правообладателей участков, не являющихся членами товарищества на 2023 год.

7. Утверждение исполнительной схемы СНТ "Металлург-2", в соответствии с которой должны образовываться и уточняться границы индивидуальных земельных садовых участков.

8. Утверждение решения о выходе из членов магнитогорской городской ассоциации "Союз Садоводов".

9. Ответы на вопросы, в том числе: заключение "прямых" договоров с ГП ООО "МЭК" и ТСО ОА "Горэлектросеть", приведение места установки прибора учета электроэнергии (электросчетчика) требованиям действующего законодательства, легализация площадок для ТБО, легализация водопользования.

По всем вопросам повестки были приняты решения.

В повестку собрания от ДД.ММ.ГГГГ были включены следующие вопросы:

1. Прием в члены товарищества СНТ «Металлург-2»;

2. Утверждение отчета председателя о работе правления товарищества за 2021 год;

3. Утверждение отчета ревизионной комиссии о работе правления исполнении приходно-расходной сметы и финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2021 год;

4. Принятие положения об обработке и защите персональных данных, положение об избрании в органы управления, положение о принятии решений общих собраний в форме заочного голосования и устава в измененной редакции, размещенной на странице сайта "Сады-Магнитогорск.рф";

5. Утверждение приходно-расходной сметы, штатного расписания, финансово-экономического обоснования и размера взносов на 2022 год для членов товарищества и для садоводов, не являющихся членами товарищества;

6. Принятие решения в отношении садоводов, внесших по собственной инициативе сумму денежных средств в размере 10500 рублей на приобретение и установку прибора, оснащенного АИСКУЭ тип Меркурий 206. В случае выявления неучтенного потребления (любых признаков, свидетельствующих о возможности неучтенного потребления: нарушение целостности прибора или любых признаков вмешательства в работу прибора учета, отсутствие изоляции (оголенные провода), отсутствие пломб на клеммной крышке, истечение срока межпроверочного интервала ПУ или не соответствие классу точности = 1, не рабочий ПУ, и.т.д.), возобновление электроснабжения осуществляется только после принятия мер, полностью исключающих возможность в последующем неучтенного потребления, каковыми являются установка за счет садовода прибора учета оснащенного АИСКУЭ тип Меркурий 2006, в месте максимально приближенном к границе балансового разграничения;

7. Установление размера возмещения потребленной электроэнергии - за каждый кВт.ч;

8. Утверждение калькуляции платы (расчет затрат на изготовление) одного прогона страницы формата А-4; установление размера возмещения затрат СНТ «Металлург-2№ за предоставление копий документов по письменному заявлению в размере 12 рублей за одну страницу формата А-4;

9. Утверждение проектно-сметной документации на намечаемые к строительству рыбозащитных устройств на водозаборных сооружениях Товарищества;

10. Избрание членов правления и председателя правления на срок в 05 лет, в следующем составе: Мельников В.М. Сорокин А.А., Торопов С.А., Счастливцева С.А.; Смирнов В.Е.; Рясной С.А.;

11. Избрание членов ревизионной комиссии и председателя комиссии на срок в 05 лет в составе: председатель комиссии Белкина Л.В.; члены комиссии - Серпкова Н.В.; Яхина Д.Г.;

12. Избрание в качестве лица, ответственного за составление и подписание трудового договора от имени товарищества с вновь избранным председателем правления - Мельникова В.М. (л.д.117-121 том №1).

По всем вопросам повестки были приняты решения.

Решением Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 26 декабря 2022 года решение общего собрания СНТ "Металлург-2", оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно протоколу общего собрания СНТ "Металлург-2" от ДД.ММ.ГГГГ членами товарищества (с зарегистрированным правом на участки) являются <данные изъяты> садоводов. На начало собрания зарегистрировались <данные изъяты> садовода, не являющихся членами товарищества, <данные изъяты> представителей от членов товарищества. Каждый из которых представляет голоса, согласно доверенностям, - всего суммарно <данные изъяты> голосов, кворум составил 54,9%.

Оспаривая решение общего собрания, истцы ссылаются на отсутствие кворума, указывая, что на момент проведения общего собрания в 2022 году, общее количество членов товарищества по состоянию на январь 2022 года составляло <данные изъяты> членов человек, что установлено апелляционным определением от 22 мая 2023 года.

Согласно представленным ответчиком спискам, из умерших <данные изъяты> владельцев участков в СНТ, <данные изъяты> человек не являлись членами товарищества (Косолапов В.М. - участок <данные изъяты>, Соловьев Н.И. - участок <данные изъяты>, Гусева А.С. - участок <данные изъяты>, Репьев П.М. - участок <данные изъяты>, Таранова О.Н. - участок <данные изъяты>), следовательно умерших количество членов товарищества составило <данные изъяты> человека. <данные изъяты> человек утратили право собственности.

Таким образом, с учетом умерших членов товарищества (<данные изъяты> человека) и утративших право собственности (<данные изъяты> человек), на дату оспариваемого собрания в СНТ числилось <данные изъяты> членов.

То есть, с учетом проголосовавших, кворум собрания составил 1888*100/3940=47,9%.

Отсутствие кворума при проведении оспариваемого собрания само по себе свидетельствует о его ничтожности.

Кроме того, согласно пункту 5 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Поскольку Рясной С.А. на момент проведения общего собрания СНТ "Металлург-2" не являлся собственником земельного участка, а, следовательно не являлся членом товарищества, в силу закона, он не мог быть избран членом правления и председателем товарищества, следовательно решение по данному вопросу недействительно.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Ответчиком доказательств надлежащего уведомления <данные изъяты> членов товарищества, исключенных на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение действующего законодательства не представлено, в связи с чем, данное решение не может быть признано законным.

Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Поскольку, установление платы за один прогон страницы формата А4 в размере 12 рублей не обосновано, не подтверждено размером затрат на ее изготовление, данное решение противоречит указанной номе закона, в связи с чем недействительно.

Согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано действительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, решение по утверждению всех решений, принятых по результатам заочного голосования, отдельным голосованием по каждому вопросу повестки заочного голосования, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, поскольку решение общего собрания СНТ "Металлург-2", оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть первоначальное решение, судебным актом признано недействительным. Так как принято при отсутствии необходимого кворума.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Чумаковой В.Б., Грицанюк Г.А., Мыршавка Г.И., Докшина Г.В. к садоводческому некоммерческому товариществу "Металлург-2" о признании недействительным решения общего собрания, отдельных его пунктов удовлетворить.

Признать решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества "Металлург-2", оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Признать недействительным решение, принятое на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, по исключению членов товарищества.

Признать недействительным решение, принятое на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, по утверждению всех решений, принятых по результатам заочного голосования, отдельным голосованием по каждому вопросу повестки заочного голосования, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

Признать недействительным решение, принятое на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ по утверждению калькуляции платы (расчет затрат на изготовление) одного прогона страницы формата А4; установление размера возмещения затрат СНТ "Металлург-2" за предоставление копий документов по письменному заявлению в размере 12 рублей за одну страницу формата А4.

Признать недействительным решение, принятое на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, по избранию членом правления и председателя товарищества Рясного С.А.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2023 года.