РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

29 августа 2018 года                   город Воркута

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Старовойтовой Н.Г.

при секретаре Шелыгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1504/2018 по иску Шарыповой Л.Н. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязании восстановить в очереди на получение государственной жилищной субсидии, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат,

установил:

Шарыпова Л.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что состояла в очереди на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами г. Воркуты как член семьи умершего Шарыпова А.П. с датой постановки на учет 26.05.1995 по категории «пенсионеры». 08.06.2018 Минстрой РК отказал истцу в выдаче государственного жилищного сертификата, решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО «Воркута» от 22.06.2018 Шарыпова Л.Н. и член её семьи были сняты с указанного учета на основании п. 21 «в» постановления Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 (выявление в предоставленных документах не соответствующих действительности сведений), поскольку истец в период с 27.11.2008 по 02.10.2012 имела в собственности жилой дом по адресу: Вологодская <адрес> общей площадью ... кв.м. По мнению Шарыповой Л.Н., выявленное обстоятельство не могло повлечь снятие с учета, т.к. приобретенный истцом объект отчужден более пяти лет назад, приобретен ею в порядке наследования по закону без вложения личных средств, на основании заключения межведомственной комиссии № 53 от 30.03.2017 признан непригодным для проживания. Шарыпова Л.Н. просит признать за ней право на получение государственного жилищного сертификата, в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспеченью жильем, категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» на 2018 год по Республике Коми, исходя из даты подачи заявления по категории «пенсионеры» с 26.05.1995; обязать ответчиков администрацию МО ГО «Воркута» восстановить истца в очереди на получение государственной жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «пенсионеры» с даты подачи заявления 26.05.1995, Минстрой РК- выделить государственный жилищный сертификат в рамках реализации указанной подпрограммы, исходя из даты подачи заявления 26.05.1995 по категории «пенсионеры» на состав семьи 2 человека.

Истец Шарыпова Л.Н. в судебное заседание не явилась.

Представитель истца по ордеру Троцан А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчики администрация МО ГО «Воркута», Минстрой Республики Коми в представленных суду письменных возражениях иск не признали, полагая его необоснованным, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Третье лицо Шарыпов Н.А., протокольным определением от 09.08.2018 привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, гражданское дело № ..., суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от <дата> по гражданскому делу № ... за Шарыповой Л.Н. признано право на получение жилищной субсидии с датой постановки на учет Шарыпова А.П. - 26.05.1995 и его очередностью по категории «пенсионеры», администрация МО ГО «Воркута» обязана включить Шарыпову Л.Н. в списки граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» с датой постановки на учет Шарыпова Анатолия Павловича – 26.05.1995 и его очередностью по категории «пенсионеры». В удовлетворении требований Шарыповой Л.Н. к Минархстрою Республики Коми- отказано.

Предметом спора по гражданскому делу № ... являлось право истца состоять на учете граждан, имеющих право на получение ГЖС, после смерти супруга с датой постановки его на учет и по его категории. Вопрос о наличии у истца такого права с учетом нахождения в собственности вышеназванного жилого помещения в <адрес> судом не рассматривался.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» № ... от 09.10.2015, утв. постановлением администрации МО ГО «Воркута» № ... от 21.10.2015 Шарыпова Л.Н. снята с учета граждан, имеющих право на получении социальных выплат для приобретения жилья за пределами города Воркуты с датой постановки на учет 04.06.1997, на основании подп.«в» п.21 Постановления Правительства РФ от 10.12.2002 №879 (выявление в предоставленных документах не соответствующих действительности сведений), о чем уведомлена 26.10.2015 (л.д....).

Решение истцом не обжаловалось, незаконным не признавалось.

12.10.2015 вступило в законную силу решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 04.08.2015 по гражданскому делу № ....

27.01.2016 Шарыпова Л.Н. обратилась в администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением о включении в состав участников названной подпрограммы, указав, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №153 от 21.03.06 относится к категории граждан, выезжающих из РКС, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, состоит в очереди с 26.05.1995 в ОАО «Воркутауголь», иного жилья кроме жидья в г.Воркуте не имеет, в составе семьи указала сына- Шарыпова Н.А., <дата> г.р. (л.д....).

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» № ... от 29.01.2016, утв. постановлением администрации МО ГО «Воркута» № ... от 10.02.2016, во исполнение вышеназванного судебного решения, Шарыпова Л.Н. включена в списки граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» с датой постановки на учет Шарыпова А.П.- 26.05.1995 и его очередностью по категории «пенсионеры»; внесены изменения в сводный список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2016 г. по МО ГО «Воркута», о чем истец уведомлен 12.02.2016 (л.д....).

28.02.2017, 26.05.2017 Шарыпова Л.Н. просила выдать ей государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в г. Санкт-Петербурге на состав семьи 2 человека, включая сына Шарыпова Н.А., <дата> г.р. (л.д....).

18.05.2016 Минстрой РК отказал Шарыповой Л.Н. во включении в сводный список граждан-участников подпрограммы на 2016 год по Республике Коми и в праве на получение государственного жилищного сертификата как с датой постановки на учет 26.05.1995, так и с датой постановки на учет 04.06.1997 (л.д....).

Указанное решение истцом не обжаловалось, незаконным не признавалось.

08.06.2018 Минстрой РК уведомил администрацию МО ГО «Воркута» и Шарыпову Л.Н. об отказе Шарыповой Л.Н. в выдаче государственного жилищного сертификата по причине наличия в собственности Шарыповой Л.Н. жилого дома по адресу <адрес> в период с 27.11.2008 по 02.10.2012 (л.д....).

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» № ... от 22.06.2018, утв. постановлением администрации МО ГО «Воркута» № ... от 25.06.2018, Шарыповой Л.Н. снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г.Воркуты с датой постановки на учет 26.05.1995 на основании п. 21 «в» Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утв. постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 (выявление в предоставленных документах не соответствующих действительности сведений), а именно: при сохранении очереди умершего супруга Шарыпова А.П., Шарыпова Л.Н. не сообщила о наличии в собственности жилого помещения в <адрес> (л.д. ...).

25.06.2018 Шарыпова Л.Н. уведомлена о принятом решении (л.д....), полагает его незаконным.

Статья 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" с 01.01.2012 действует в новой редакции: в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Поскольку Шарыпов А.П. умер до 01.01.2012, его супруга Шарыпова Л.Н. на основании вступившего в законную силу решения суда от 04.08.2015 как член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, но умершего до её получения, приобрела право претендовать на получение жилищной субсидии.

Шарыпова Л.Н. с 14.02.1984 зарегистрирована по адресу <адрес>, совместно с ней с 14.02.1984 по 30.07.2003, с 17.07.2004 по настоящее время зарегистрирован сын Шарыпов Н.А., <дата> г.р. Также по указанному адресу были зарегистрированы супруг истца Шарыпов А.П. с 14.02.1984 по 23.03.2005 (снят в связи со смертью); сын Шарыпов А.А., <дата> г.р., с 14.02.1984 по 17.02.1999, с 06.02.2002 по 02.04.2003 (л.д. ...).

Из материалов дела следует, что Шарыпова Л.Н. в порядке наследования после смерти супруга Шарыпова А.П., умершего 16.03.2005, приобрела право собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м по адресу: <адрес> (дата регистрации права- 27.11.2008).

Указанное имущество принадлежало наследодателю Шарыпову А.П. на основании свидетельства о праве на наследство от 17.11.1992 (л.д....).

Данный объект отчужден Шарыповой Л.Н. по договору дарения сыну- Шарыпову А.А. (дата регистрации прекращения права истца 02.10.2012) (л.д. ...).

Пунктом 21 указанного Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879, предусмотрено, что граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений (подп.«в»); приобретения (строительства) жилья в других субъектах РФ (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам) (подп. «д»).

Администрация МО ГО «Воркута» проводит перерегистрацию граждан, во время которой гражданин обязан подтвердить своё право состоять на учете на получение субсидии (социальной выплаты) или представить документы об изменившихся обстоятельствах.

Ответчик обязан снять гражданина с учета при наличии к тому оснований.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ, подп. «з» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, право на получение субсидий имеют граждане, которые не имеют жилья в других регионах РФ или нуждаются в его улучшении, и не получившие субсидии на эти цели.

То есть сохранение за гражданином права состоять в очереди на получение социальной выплаты возможно лишь при условии, что и после приобретения жилья, гражданин остался нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В этой связи состоящие на учете граждане обязаны представлять в орган, осуществляющий учет, сведения и документы, подтверждающие, что состояние нуждаемости не прекратилось, а уполномоченные органы вправе требовать представления соответствующих сведений, а также проверять наличие указанных обстоятельств.

Следовательно, суд проверяет нуждаемость в улучшении жилищных условий Шарыповой Л.Н. и членов её семьи в течение всего времени состояния на учете.

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решениями Совета сельского поселения ... от 20.11.2007 № 88 установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 7 квадратных метров жилой площади на одного человека, от 22.05.2012 №10- 7 квадратных метров общей площади на одного человека (л.д. ...).

Соответственно, после приобретения в собственность Шарыповой Л.Н. жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м, жилой ... кв.м (л.д....) Шарыпова Л.Н. и член её семьи-сын Шарыпов Н.А. перестали быть нуждающимися в жилом помещении, поскольку на каждого в период с 27.11.2008 по 21.05.2012 приходилось по ... кв.м. (... кв.м/ 2 чел.), с 22.05.2012 по 02.10.2012 по ... кв.м. (... кв.м./2 чел.), что превышало установленную учетную норму.

Доводы истца о том, что дом приобретался в собственность в порядке наследования, а не по возмездной сделке, и с момента приобретения прав на него являлся непригодным для проживания, несостоятельны.

Принятие наследства подразумевает совершение наследником в соответствии с его волеизъявлением действий, предусмотренных ст. 1153 ГК РФ.

При этом принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ).

Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (п.1ст.1114 ГК РФ).

Таким образом, указанный объект недвижимого имущества принадлежал истцу со дня смерти супруга-16.03.2005. В свою очередь наследодателю Шарыпову А.П. указанный объект принадлежал с 17.11.1992 года также в порядке наследования по завещанию.

При этом ни Шарыпов А.П. при постановке его на учет и до дня своей смерти, ни его правопреемник Шарыпова Л.Н. не уведомляли уполномоченные органы о наличии в собственности жилого помещения за пределами РКС.

Из материалов дела следует, что жилой дом приобретался и отчуждался как жилое помещение.

По сообщению администрации <адрес> в период с 27.11.2008 по 02.10.2012 заявлений от собственника о признании непригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, не поступало (л.д....).

Акт обследования помещения и заключение межведомственной комиссией о признании жилого помещения непригодным (л.д....) по состоянию на 30.03.2017 не содержат сведений о непригодности дома в период его принадлежности Шарыповой Л.Н. Признание жилого дома непригодным для проживания в марте 2017 года, то есть после отчуждения истцом, правового значения по данному делу не имеет.

Приведенными правовыми нормами возникновение права на получение жилищных субсидий связано с отсутствием у гражданина других жилых помещений на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера. При этом основания возникновения права собственности на такие жилые помещения, за исключением приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам, юридически безразличны.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество приобретается, в частности, и в порядке наследования.

Таким образом, Шарыпова Л.Н., приобретя в собственность жилое помещение в <адрес>, площадь которого превышала учетную норму, утратила с членами своей семьи право на получение жилищной субсидии. О приобретении названного жилого помещения уполномоченным органам не сообщила, в связи с чем обоснованно была снята с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, оснований для восстановления истца в очереди нуждающихся и выделения государственного жилищного сертификата не имеется.

Повторная постановка истца на учет может быть произведена на общих основаниях в соответствии с п. 22 вышеназванного Положения, ст. 53 ЖК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░- <░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2-1504/2018

Категория:
Гражданские
Истцы
Шарыпова Любовь Николаевна
Ответчики
Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми
Администрация МО ГО "Воркута"
Другие
Шарыпов Николай Анатольевич
Суд
Воркутинский городской суд Республики Коми
Дело на сайте суда
vktsud.komi.sudrf.ru
17.04.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
17.04.2020Передача материалов судье
17.04.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
17.04.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.04.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.04.2020Судебное заседание
17.04.2020Судебное заседание
17.04.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
17.04.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее