Решение по делу № 5-1415/2018 от 06.11.2018

Дело № 5-1415/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2018  года                                                                                                      с. Объячево

          Мировой судья   Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Бенца Николая Ивановича, <ДАТА2>,  

привлекаемого  по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ,

установил:

 Согласно протоколу об административном правонарушении № 08-07/7884 от 16.10.2018 Бенца Н.И. не исполнил требование Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Коми № 79 от 01.08.2018 о представлении расчета по страховым взносам за 2018 год в течение 5 дней с даты получения требования, тем самым не выполнил законное требование должностного лицаналогового органа. 

   Деяние   Бенца Н.И. квалифицировано  по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ-  неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, -

  Бенца Н.И. в судебном заседании с нарушением не согласен, пояснил, что  деятельность  индивидуальным предпринимателем прекратил, все налоги   уплачены, возможно, расчеты  не представлял после прекращения  деятельности,  считает, что не должен.

  Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

  В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации  плательщики  страховых взносов являются: -лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся  индивидуальными предпринимателями; -плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и  лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

   Бенца Н.И. с 14.07.2004 г. по 20.07.2018 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Коми в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Из протокола об административном правонарушении следует, что согласно сведениям налогового органа Бенца Н.И. выплаты физическим лицам не производит. Расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (декларации по форме 6-НФДЛ), и документов, содержащих сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периодаи суммах налога, исчисленного,   удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации (справки              2-НФДЛ), установленных п.2 ст.230 НК РФ, в налоговый орган не представляет.

 Согласно ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля, за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.

          В соответствии п.п. 1,8 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, документы по формам, установленном государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов; устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 432 Кодекса физические лица, прекратив деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского хозяйства представить в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйств, включительно. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате в соответствии с указанным расчетом, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Таким образом, срок представления расчета по страховым взносам за 2018 год на основании п.4 ст.432 НК РФ не позднее 04.08.2018 г.

Согласно ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля, за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильность исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской  Федерации налогов и сборов.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ в обязанность налоговых органов входит осуществление контроля  за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

В соответствии п.п. 1.8 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления,  служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов; устранения выявленных нарушений законодательства  о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных  требований.В установленный законодательством срок расчет по страховым взносам за 2018 г Бенца Н.И. не представлен, в связи с чем, в адрес Бенца Н.И. направлено требование 01.08.2018 №79 о представлении расчета по страховым взносам в течение 5 дней с даты получения настоящего требования, которое получено 03.08.2018 года, что подтверждается данными с сайта Почта России (идентификационный №16822026400753). Следовательно, срок представления расчёта по страховым взносам за 2018 год на основании требования налогового органа не позднее 08.08.2018.В  силу   пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Часть 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 названного Кодекса, составляет 3 месяца, поскольку ст. 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за правонарушения против порядка управления.

Таким образом, по данному делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности истек 8 ноября 2018 года.

            Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья   

постановил:

          Прекратить производство по делу об административном правонарушении в  отношении Бенца Николая Ивановича, привлекаемого по ч.1  ст. 19.4  КоАП РФ, в связи с истечением срока  давности привлечения к административной  ответственности. 

          Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Прилузский районный суд Республики Коми со дня получения  или вручения   копии постановления.

           Мировой судья                                                               Старцева И.В.