Решение по делу № 2-395/2015 ~ М-388/2015 от 10.03.2015

К делу №2-395/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст.Каневская Краснодарского края                    27 апреля 2015 года

Судья Каневского районного суда Даурова Т.Г.,

При секретаре Авдеенко М.В.,

С участием представителя ответчика Линская М.Г. – адвоката Захаренко И.А., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года, в порядке ст.50 ГПК РФ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Линская М.Г. о понуждении к продаже земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к продаже земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, указывая, что гражданка Республики Эстония Линская М.Г., является собственником земельной доли (№ в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В случае если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказалась доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», такая доля должна быть отчуждена собственником. В соответствии со статьей 24 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей вправе общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения Краснодарскому краю преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей. Таким образом, ответчик, являющаяся гражданкой Республики Эстония, до настоящего времени не произвела отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, чем нарушила требования статьи 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Каневской отдел, известило Департамент имущественных отношений Краснодарского края о нарушении ответчиком действующего законодательства. Согласно ст.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах). Согласно сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Каневским отделом, ответчик стала собственником указанной земельной доли, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации № 01.06.2007. В соответствии со ст.24 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», отчуждение земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения производит высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края или специально уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края. Таким уполномоченным органом на территории Краснодарского края, согласно Положению о Департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденному постановлением главы администрации Краснодарского края от 11.03.2002 года №253 «О делегировании полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности», является Департамент имущественных отношений Краснодарского края. Просит суд понудить Линская М.Г. к продаже на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащей ей земельной доли (№) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя истца.

Ответчик Линская М.Г. в судебное заседание не явилась по причине суду не известной, о дне и времени слушания дела извещена надлежаще.

Представитель ответчика Линская М.Г. – адвокат Захаренко И.А. просила разрешить иск на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу требований Гражданского Кодекса РФ, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п.1 ст.2) и в соответствии с ч.3 ст.36 Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Земельный кодекс РФ устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях, а согласно ч.1 ст.36 Конституции РФ, право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, суд исходит из вытекающего из ст.ст.9 и 36 Конституции РФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (ч.ч.1, 3 ст.4 Конституции РФ).

В соответствии со ст.ст.3, 5 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок указанной категории, принадлежащие иностранному гражданину на праве собственности, должны быть отчуждены собственником в порядке, установленном действующим законодательством.

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым, установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, согласно действующего законодательства иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Таким образом, законодательство закрепляет за перечисленными категориями лиц объем прав в сфере оборота земель, значительно меньший, нежели за гражданами РФ и юридическими лицами, не подпадающими под указанные ограничения.

Согласно ст.15 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.3 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказалась доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и это влечет за собой нарушение требований ст.3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», такая доля должна быть отчуждена собственником.

Согласно ст.24 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-К3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу указанного Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения Краснодарскому краю преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Согласно сведений УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Каневской отдел, Линская М.Г. является собственником земельной доли (№) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Таким образом, Линская М.Г., являющаяся гражданкой Республики Эстония, до настоящего времени не произвела отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, чем нарушила требования ст.3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С учетом изложенного, суд находит иск Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Линская М.Г. о понуждении к продаже земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (№) ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░