Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-892/2019 ~ М-864/2019 от 28.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск                  18 декабря 2019 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Мироновой Ю.А.,

с участием административного истца Ермакова Андрея Ивановича,

представителя административного ответчика прокурора Новоалександровского района Ставропольского края и представителя заинтересованного лица прокуратуры Ставропольского края Иваницкого Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ермакова Андрея Ивановича к прокурору Новоалександровского района Ставропольского края об обязании принять решение по заявлению о преступлении, устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Ермаков А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к прокурору Новоалександровского района Ставропольского края об обязании принять решение по заявлению о преступлении, устранить допущенные нарушения.

Требования мотивированы тем, что 19.09.2019 им при личном посещении прокурора Новоалександровского района было подано заявление в отношении Волкодерова Ю.И. о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 165 УК РФ, с просьбой рассмотреть данное заявление и передать заявление по подследственности. В связи с тем, что более 1 месяца каких-либо действий по данному заявлению принято не было, ответа прокурором Новоалександровского района о принятом решении не был дан, 23.10.2019 был подана жалоба в прокуратуру Новоалександровского района о бездействии по его заявлению о преступлении от 19.09.2019, поданному в прокуратуру Новоалександровского района. Несмотря на подачу жалобы от 23.10.2019 на бездействие прокурора по состоянию на 28.11.2019 вновь спустя более 1 месяца каких-либо действий не происходит. На основании изложенного административный истец просит обязать прокуратуру Новоалександровского района принять решение по заявлению о преступлении от 19.09.2019 и жалобе от 23.10.2019 совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Представителем административного ответчика помощником прокурора Новоалександровского района Иваницким Н.О. представлены письменные возражения на административное исковое заявление Ермакова А.И., из содержания которых следует, что 19.09.2019 в прокуратуре района зарегистрировано письменное обращение Ермакова А.И. 24.09.2019 принято решение о направлении данного обращения в ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу для рассмотрения по существу, о чем уведомлен заявитель. 23.10.2019 в прокуратуре района зарегистрировано письменное обращение Ермакова А.И. 29.10.2019 принято решение о направлении данного обращения в ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу для рассмотрения по существу, о чем уведомлен заявитель. Таким образом, нарушений Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», Приказа генеральной прокуратуры Российской Федерации № 45 от 30.01.2013 «Об утверждении и введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» не допущено. На основании изложенного просит административное исковое заявление Ермакова А.И. оставить без удовлетворения.

В судебном заседании административный истец Ермаков А.И. на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивал. После исследования представленных прокурором материалов пояснил, что претензий к прокуратуре Новоалександровского района не имеет.

Представитель административного ответчика прокурора Новоалександровского района Ставропольского края, также представляющий интересы заинтересованного лица прокуратуры Ставропольского края Иваницкий Н.О. в судебном заседании просил в удовлетворении административных исковых требований Ермакова А.И. отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном ч. 5.1 ст. 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в ч. 4 ст. 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в ч. 1.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что 19.09.2019 Ермаковым А.И. в прокуратуру Новоалександровского района Ставропольского края подано заявление в отношении Волкодерова Ю.И. о преступлении, которое в этот же день зарегистрировано в прокуратуре Новоалександровского района.

24.09.2019 прокуратурой Новоалександровского района данное обращение направлено в ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу для рассмотрения по существу, о чем Ермаков А.И. уведомлен путем направления ему извещения 24.09.2019.

23.10.2019 Ермаковым А.И. в прокуратуру Новоалександровского района подана жалоба о бездействии по его заявлению о преступлении от 19.09.2019 поданному в прокуратуру Новоалександровского района, которое зарегистрировано в этот же деть в прокуратуре Новоалександровского района.

29.10.2019 прокуратурой Новоалександровского района данное обращение направлено в ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу для рассмотрения по существу, о чем Ермаков А.И. уведомлен путем направления ему извещения 29.10.2019.

Таким образом, прокуратурой Новоалександровского района Ставропольского края нарушений Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», Приказа генеральной прокуратуры Российской Федерации № 45 от 30.01.2013 «Об утверждении и введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» не допущено.

В этой связи административные исковые требования Ермакова А.И. к прокурору Новоалександровского района Ставропольского края об обязании принять решение по заявлению о преступлении, устранить допущенные нарушения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.12.2019.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░