Решение по делу № 5-2/2017 (5-127/2016;) от 26.12.2016

№ 5-2/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2017 года г. Кемь РК

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гонтарь Л.В. (<адрес>),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Пауша С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, являющегося начальником муниципального казенного учреждения «Управление образования» Кемского муниципального района, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Пауш С.В., являясь начальником муниципального казенного учреждения «Управление образования» Кемского муниципального района (далее МКУ Кемского УО), 20 июля 2016 года по адресу: <адрес> – местонахождение МКУ Кемское УО, не предпринял необходимых мер для надлежащего исполнения законных требований прокурора Кемского района Республики Карелия, содержавшихся в представлении прокурора района от 24 июня 2016 года № о расторжении трудового договора с Б..

Так, прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства в МКУ «Управление образования» выявлены нарушения Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», статей 331, 251.1 Трудового кодекса Российской Федерации, связанные с приемом на работу Б.., имеющего судимость по приговору "К." (судимость не снята и не погашена). Решением Кемского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление прокурора Кемского района к муниципальному казенному учреждению «Управление образования» Кемского муниципального района об обязании расторгнуть трудовой договор с Б. удовлетворено (решение вступило в законную силу <адрес>).

В действиях Пауша С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании прокурор Кемского района Волков А.В. пояснил, что в действиях Пауша С.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ст. 17.7 КоАП РФ, ссылаясь на основания, изложенные в постановлении от 19 декабря 2016 года.

Начальник МКУ Кемского УО Пауш С.В., в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что не понимал, что нарушает законодательство, так как Б.. был принят на работу водителем в <данные изъяты> – структурного подразделения МКУ Кемского УО, каких-либо отношений с несовершеннолетними по своим должностным обязанностям не имел. Посчитав свои действия правомерными, требования прокурора Кемского района, им не были выполнены. При принятии решения об отказе в выполнении требований прокурора руководствовался также Методическими указаниями Министерства Образования. Просил суд, с учетом того, что негативных последствий не наступило, и раскаяния в содеянном, признать правонарушение малозначительным.

Виновность Пауша С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 декабря 2016 года; объяснением заместителя начальника МКУ Кемское УО Д.., пояснившей, что требования прокурора, изложенные в представлении от 24 июня 2016 года были действительно выполнены несвоевременно; требованием прокурора Кемского района от 14 декабря 2016 года; постановлением администрации Кемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении Пауша С.В. начальником МКУ Кемское УО; приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с водителем <данные изъяты> Б. от 30 ноября 2016 года №; должностной инструкцией заместителя начальника МКУ Кемское УО; представлением прокурора Кемского района об устранении нарушений трудового законодательства от 24 июня 2016 года №; ответом Пауша С.В. об отказе в расторжении трудового договора с Б. от 20 июля 2016 года; исковым заявлением прокурора Кемского района об обязаннии МКУ Кемское УО расторгнуть трудовой договор №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с Б. от ДД.ММ.ГГГГ; решением Кемского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об удовлетворении иска прокурора Кемского района РК об обязании МКУ Кемское УО расторгнуть трудовой договор; апелляционным определением Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без изменения решения Кемского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает поведение должностного лица, который вину признал, в содеянном раскаивается, его материальное положение, данные о личности нарушителя, смягчающие административную ответственность обстоятельства, <данные изъяты>, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем, полагает возможным назначить Паушу С.В., являющемуся начальником МКУ Кемское УО, административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

Доводы Пауша С.В. о малозначительности правонарушения являются необоснованным, поскольку требования прокурора не выполнялись в течение длительного времени, для принятия руководителем убеждения о необходимости выполнения требований прокурора потребовалось принятие решения Кемского городского суда, а также апелляционного определения Верховного Суда РК.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Пауша С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Назначить Паушу С.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об уплате в Кемский городской суд в указанный период. При отсутствии документа об уплате штрафа суд направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке; в связи с чем имеются основания для составления протокола по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.В. Гонтарь