Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-447/2023 ~ М-358/2023 от 15.05.2023

УИД 25RS0№-33

№ 2а-447/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года                                 г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Повзун А.А.,

при секретаре судебного заседания Сахно В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к Шарапову Виталию Алексеевичу о взыскании налога на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с данным административным иском указывая, что 30.04.2019 Шараповым В.А. представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, в котором отражен доход от продажи склада и земельного участка в сумме 6 063 908 рублей 20 копеек, расходов на приобретение в сумме 5 560 000 рублей, исчисленной суммы налога, подлежащего уплате в сумме 65 508 рублей. Срок уплаты НДФЛ за 2018 год – 15.07.2019. 14.10.2019 произведен зачет в сумме 2 498 рублей 65 копеек; 11.06.2020 произведен зачет в сумме 300 рублей; взыскано судебными приставами 25.08.2020 - 43 454 рубля 62 копейки; 28.08.2020 - 18 607 рублей 37 копеек; 01.09.2020 647 рублей 36 копеек. В связи с несвоевременно уплатой НДФЛ ответчику начислены пени в размере 2 036 рублей 63 копейки за период с 16.07.2019 по 01.09.2020.

Административный истец также указывает, что административному ответчику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: иное строение, помещение и сооружение, расположенное в <адрес> края, <адрес>, а также иное строение, помещение и сооружение, расположенное в <адрес> края, <адрес>. Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом). Ответчику был начислен налог на имущество за 2014, 2015, 2016 года по сроку уплаты 23.03.2018 в размере 150 768 рублей; за 2018 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 74 939 рублей; за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в размере 33 916 рублей. В адрес Шарапова В.А. направлялись налоговые уведомления с указанием налогового периода, налоговой ставки, суммы налога, подлежащего уплате, однако административный ответчик в установленный законом срок налог на имущество не оплатил, в связи с чем образовалась пени в размере 7 496 рублей 04 копейки, из которых: за 2014 год – 126 рублей 27 копеек за период с 23.03.2018 по 14.12.2018; за 2015 год – 309 рублей 66 копеек за период с 24.03.2018 по 27.08.2020; за 2016 год - 2 427 рублей 79 копеек за период с 24.03.2018 по 22.10.2020; за 2018 год – 3 525 рублей 25 копеек за период с 03.12.2019 по 01.12.2020; за 2019 год – 1 107 рублей 07 копеек за период с 02.12.2020 по 13.07.2021.

Кроме того, у административного ответчика в собственности имеется земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> края, <адрес>; по адресу: <адрес> края, <адрес> по адресу: <адрес> края, <адрес>. В соответствии с действующим законодательством административному ответчику был исчислен земельный налог: за 2016 год в сумме 198 243 рубля, по сроку уплаты 24.04.2018; за 2017 год в сумме 125 479 рублей, по сроку уплаты 03.12.2018; за 2019 год в сумме 35 021 рубль, по сроку уплаты 01.12.2020, о чем ему было направлено соответствующее уведомление. Однако, в связи с несвоевременно уплатой земельного налога были исчислены пени в общей сумме 10 829 рублей 73 копейки, из которых: за 2016 год – в размере 4 586 рублей 60 копеек, за период с 25.04.2018 по 26.08.2020; за 2017 год – в размере 5 099рублей 99 копеек, за период с 04.12.2018 по 22.10.2020; за 2019 год – в размере 1 143 рублей 14 копеек, за период с 02.12.2020 по 13.07.2021. В связи с чем, просит взыскать с Шарапова В.А. вышеуказанную задолженность в общей сумме 20 362 рубля 40 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, обратился в суд с ходатайством, в котором просит удовлетворить требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени иместе извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент возникновения обязательств) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шараповым В.А. не уплачены налоги на доходы физических лиц, налог на имущество.

24.07.2021 в адрес Шарапова В.А. налоговым органом было направлено требование об уплате пени.

Поскольку, вышеуказанные требования административным ответчиком исполнены не были, Межрайонной ИФНС России N 9 по <адрес> мировому судье судебного участка N <данные изъяты> судебного района <адрес> и <адрес> было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Шарапова В.А. имеющейся задолженности по пени.

Определением мирового судьи судебного участка N <данные изъяты> судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Так, на момент образования задолженности Шарапова В.А. и выставления ему требований сроком уплаты до 23.11.2021, а также на момент истечения срока исполнения требования в добровольном порядке, действовала статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, предусматривавшей самостоятельное исчисления срока подачи заявления о взыскании задолженности в исковом порядке, исчисляемого шестью месяцами после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ и был пропущен налоговым органом на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому конверту) в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 611-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О).

Законодатель, устанавливая в ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок, в течение которого требование о взыскании налоговых платежей и санкций может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства, связал начало течения данного срока со днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При указанных обстоятельствах, налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением в Дальнереченский районный суд о взыскании задолженности по пени и штрафам по налогу на доходы физических лиц. Более того, со стороны налогового органа не заявлено ходатайства о восстановлении данного срока и не указаны уважительные причины его пропуска.

При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

В связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске установленного законом срока на обращение в суд и отсутствие к тому уважительных причин, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд.

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не приведено, следовательно, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 13 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░