Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6415/2022 ~ М-5839/2022 от 20.09.2022

К делу № 2а-6415/2022

УИД 50RS0048-01-2022-008379-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г.о. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В. А., при помощнике судьи Кириаковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-6415/2022 по административному исковому заявлению АО "ДЕНИЗ-Девелопмент" к Химкинскому РОСП УФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об отмене и признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от <дата>,

УСТАНОВИЛ:

АО «ДЕНИЗ-Девелопмент» обратилось в Химкинский городской суд <адрес> с заявлением к Химкинскому РОСП УФССП России по <адрес> об отмене и признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от <дата>.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в рамках исполнительного производства № 101612/22/50043-ИП постановлением Химкинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> обращено взыскание на денежные средства должника - АО «ДЕНИЗ- Девелопмент», а именно взысканы неустойка за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства, компенсация морального вреда, штраф, почтовые расходы в размере 258 275,80 руб., исполнительский сбор в размере 18 079,30 руб. По мнению административного истца действия пристава являются незаконными, поскольку определением Химкинского городского суда <адрес> от <дата> должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда от <дата> сроком до <дата>, не смотря на то, что в Химкинский РОСП УФССП России по <адрес> направлено уведомление.

Обратившись в суд, административный истец просит признать незаконным и отменить постановление Химкинского РОСП УФССП России по <адрес> об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата>.

В ходе судебного разбирательства в качестве административного соответчика привлечена ФИО2 - судебный пристав-исполнитель Химкинского РОСП УФССП России по <адрес>, принявший постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата>.

Административный истец - представитель АО «ДЕНИЗ-Девелопмент» извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Химкинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, Управление ФССП России по <адрес> представителя в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В адрес суда представлен отзыв и материалы исполнительного производства № 101607/22/50043-ИП.

Заинтересованное лицо - ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ, причины неявки суду неизвестны.

В деле имеются доказательства заблаговременного извещения заинтересованных лиц о времени и месте рассмотрения административного дела судом в соответствии со ст. 96 КАС, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Химкинского городского суда. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положениями ст. 121 Федерального закона РФ от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства,, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от <дата> № 229- ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа ФС № 033110504, выданного во исполнение решения Химкинского городского суда <адрес> от <дата> судебным приставом-исполнителем Химкинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 101607/22/50043-ИП в отношении АО «ДЕНИЗ-Девелопмент» о взыскании задолженности в размере 258 275,8 руб.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства № 101607/22/50043-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО2

    направлены запросы в ГИБДД МВД России, ФНС России, Регистрационную палату, ПФР для получения сведений о наличии у должника счетов и недвижимого имущества.

    судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника в Банк ВТБ (ПАО), ОАО «Сбербанк России», ПАО ФК «Открытие».

В период с <дата> по <дата> судебным приставом-исполнителем повторно запрошена информация о должнике и его имуществе в банках, иных кредитных организациях и в Росреестре.

В соответствии с определением Химкинского городского суда <адрес> от <дата> ответчику АО «ДЕНИЗ-Девелопмент» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от <дата> по

    включительно.

В соответствии с письмом № 02/1159/22 от <дата> должник уведомил судебного пристава-исполнителя о предоставлении судом отсрочки исполнения решения суда на основании определения от <дата>, что подтверждается заявлением № 2099652441 от 13.08.2022.

Судом установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с АО «ДЕНИЗ- Девелопмент» исполнительского сбора, <дата> вынесено постановление об обращении взыскания на имущество должника, находящееся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от

    снят арест, наложенный на счета должника, отменено обращение взыскания на денежные средства должника.

( При этом, установлено, что действия судебного пристава, направленные на принудительное исполнение решения Химкинского городского суда <адрес> от <дата> были совершены в период отсрочки исполнения решения суда.

Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

В соответствии с часть статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 указанной статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1, 2 ч. 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3, 4 ч. 9 и в ч. 10 указанной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов- исполнителей и иных должностных лиц службы судебных приставов и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

При этом, для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Так, согласно ч. 2 ст. 37 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, на который суд предоставил отсрочку исполнения судебного акта.

Учитывая, что Химкинским городским судом <адрес>

    должнику - АО «ДЕНИЗ-Девелопмент» была предоставлена отсрочка исполнения судебного акта, суд приходит к выводу, что исполнительные действия и меры принудительного исполнения, совершенные в период такой отсрочки нельзя признать соответствующими закону. Период, в течение которого судебный пристав-исполнитель действовал незаконно, надлежит исчислять с момента вступления в законную силу определения суда о предоставлении отсрочки, т.е. с <дата>.

Разрешая требование АО «ДЕНИЗ-Девелопмент» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации от <дата>, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель, действуя незаконно, неправомерно вынес обжалуемое постановление, в период действия отсрочки исполнения решения Химкинского городского суда <адрес> от <дата>, в связи с чем требование административного ситца в данной части подлежит удовлетворению.

При этом, учитывая, что административным ответчиком обжалуемое постановление от 12.09.20Z2 отменено <дата>, требования административного истца об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации от <дата> удовлетворению не подлежат.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования, действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ "░░░░░-░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2 <░░░░>.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ "░░░░░- ░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░> - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░: <░░░░>.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░