Дело № 2-77/2023
УИД: 29RS0028-01-2023-000008-15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Мирный 15 марта 2023 года
Мирнинский городской суд Архангельской области
в составе председательствующего судьи Охотиной М.М.,
при секретаре судебного заседания Максимовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мосеева Алексея Евгеньевича к обществу с ограниченной ответственностью «Транспорт» об обязании предоставить в орган пенсионного фонда РФ корректирующую форму индивидуальных сведений,
у с т а н о в и л :
Мосеев А.Е. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Транспорт» (далее по тексту – ООО «Транспорт») об обязании предоставить в орган пенсионного фонда РФ корректирующую форму индивидуальных сведений. Требования мотивированы тем, что в период с 17 июня 2020 года по 04 июня 2021 года истец и ответчик состояли в трудовых отношениях, истец осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста, выполнял работы на территории аэродрома 1 ГИК МО РФ в г.Мирный Архангельской области, при этом районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, к заработной плате истца не начислялись, сведения о трудовом стаже в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в ПФР ответчиком не направлялись. Решением суда с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по выплате заработной платы с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, компенсация за задержку выплат и компенсация морального вреда. Вместе с тем, ответчик не предоставил в орган ПФР с соответствии с формами документов индивидуального (персонифицированного) учета корректирующую форму индивидуальных сведений в отношении истца за период с 17 июня 2020 года по 04 июня 2021 года с указанием кода территориальных условий «МКС». Просит обязать ООО «Транспорт» предоставить в орган Пенсионного Фонда РФ корректирующую форму индивидуальных сведений, указав период работы истца с 17 июня 2020 года по 04 июня 2021 года с учетом фактически установленного размера заработной платы и характера работ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, код территориальных условий «МКС».
Истец Мосеев А.Е. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика ООО «Транспорт» в рассмотрении дела не участвовал, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представили возражения по иску, с требованиями не согласны.
Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, уведомлённых о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав позицию сторон, суд приходит к следующему.
Данное дело принято к подсудности Мирнинского городского суда Архангельской области в соответствии с п. 9 ст. 29 ГПК РФ, согласно которого иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что Мосеев А.Е. исполнял свои трудовые обязанности в г. Мирный Архангельской области.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.
Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с требованиями ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок.
Аналогичные положения закреплены в Законе РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
В соответствии с Постановлением Совета Министров от 3 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районом Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029», действовавшего на момент возникновения правоотношений, распоряжением Правительства РСФСР от 14.12.1991 № 147-р (письмо Минтруда РФ № 1707-14, ПФ РФ № 06-28/4114 от 28.05.1998) город Мирный Архангельской области с 1 января 1992 года отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,7.
В силу норм ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Мирнинского городского суда от 07 июля 2022 года исковые требования прокурора ЗАТО г. Мирный в интересах Мосеева А.Е. к ООО «Транспорт» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда удовлетворены частично. Взыскано с ООО «Транспорт» в пользу Мосеева А.Е. сумма невыплаченной заработной платы за период с 01 марта 2021 года по 04 июня 2021 года в размере 49398 рублей, денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 13194 рубля 54 копеек, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей. В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда в большем размере – отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 10 ноября 2022 года решение Мирнинского городского суда Архангельской области от 07 июля 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Транспорт» - без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу 10 ноября 2022 года.
Решением суда установлено, что в период с 17 июня 2020 года по 04 июня 2021 года истец Мосеев А.Е. состоял в трудовых отношениях с ООО «Транспорт» согласно условиям трудового договора № *** от 17 июня 2020 года, заключенному на неопределенный срок, осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста, выполнял работы на территории аэродрома 1 ГИК МО РФ в г.Мирный Архангельской области, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
С учетом даты обращения в прокуратуру и даты окончательного расчета по выплате заработной платы за месяц, суд установил, что истцом пропущен срок на обращение в суд за период с 17 июня 2020 года по февраль 2021 года, а по требованиям о взыскании заработной платы за период с марта 2021 года по 04 июня 2021 года срок обращения в суд не пропущен.
Задолженность по выплате заработной платы возникла в связи выплатой Мосееву А.Е. заработной платы без учета районного коэффициента 20% и процентной надбавки в размере 50% за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Транспорт» зарегистрировано в качестве юридического лица и находится в г. Санкт-Петербург, учредителем и генеральным директором является *** основной вид деятельности: работы строительные специализированные прочие; дополнительно организация занимается производством земляных работ, торговлей, услугами по перевозке, складированию и т.п.
На территории города Мирный Архангельской области ООО «Транспорт» осуществляет деятельность в рамках договоров субподряда на оказание услуг по аренде дорожно-строительной техники с экипажем, заключенных с ФГУП «ГВСУ № 14», во исполнение последним государственного контракта на строительство и реконструкцию объектов 1 ГИК МО РФ для обеспечения летных испытаний КРК «Ангара».
Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», абзацем 3 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» организации, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, являются страхователями. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Индивидуальный лицевой счет – электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ)
Согласно ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Обязанность работодателя в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, в частности, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлена Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (статьи 11 и 15).
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Указанное законоположение обеспечивает реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и направлено на создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе полного и достоверного учета сведений, в частности, о льготном стаже работ с особыми условиями труда.
Сведения подаются работодателем по формам и в соответствии с инструкциями о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, действующими в соответствующий период предоставления сведений.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 реорганизовано в форме присоединения к нему Государственного учреждения Архангельского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации и Государственного учреждения регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по ненецкому автономному округу.
На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 123.123.2022 № ***, ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и НАО переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и НАО (далее ОСФР по Архангельской области и НАО)
В материалы дела представлена выписка ОСФР по Архангельской области и НАО о состоянии индивидуального лицевого счета Мосеева А.Е., в которой не указаны соответствующие коды льготы.
Ответчик ООО «Транспорт», представивший индивидуальные сведения в отношении Мосеева А.Е., не определял работу истца как подлежащую включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Документов, подтверждающих предоставление ООО «Транспорт» индивидуальных сведений в отношении Мосеева А.Е. с указанием соответствующего кода льготы, материалы дела не содержат.
Поскольку судом установлено, что Мосеев А.Е., будучи трудоустроенным в ООО «Транспорт», фактически выполнял работу в городе Мирный Архангельской области, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, ответчик ООО «Транспорт» обязан передать в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о периодах работы Мосеева А.Е. 17 июня 2020 года по 04 июня 2021 года, с учетом фактически установленного размера заработной платы и характера работ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, код территориальных условий «МКС».
Таким образом, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что ООО «Транспорт» не освобождено от уплаты государственной пошлины, поэтому с них подлежит взысканию в соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 17 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░».
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░ 2023 ░░░░.