Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-34/2020 ~ М-10/2020 от 21.01.2020

Дело № 2а-34, 2020 г.

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области

в составе председательствующего судьи Спицова Н.В.,

с участием: помощника прокурора Вожегодского района Вологодской области Шаховой Е.М.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела МВД России «Харовский» (далее – ОП ООТ Вожегодского района) об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

Шарапова Александра Геннадьевича, родившегося <дата обезличена> в гор.<адрес>, гражданина РФ, холостого, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

приговором Вожегодского районного суда Вологодской области от 28 марта 2014 года Шарапов А.Г. признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п.п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ, а также преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и с применением ч.3 и ч.5 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10 января 2018 года Шарапов А.Г. освобождён по отбытию срока наказания.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 13 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 26 февраля 2019 года, в отношении Шарапова А.Г. имеющего не снятую и не погашенную судимость за преступления средней тяжести и тяжкое преступление при рецидиве преступлений по приговору Вожегодского районного суда Вологодской области от 28 марта 2014 года, установлен административный надзор на срок 03 года со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На период административного надзора Шарапову А.Г. установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрета выезда за пределы муниципального района субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета пребывания в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков.

Обратившись в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП ООТ Вожегодского района просит установить Шарапову А.Г. дополнительные административные ограничения, а именно:

- в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование исковых требований указано, что в период административного надзора Шарапов А.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и ограничений, возложенных на него судом.

В судебном заседании представитель ОП ООТ Вожегодского района Шушкова М.Н. заявление поддержала по указанным в нём основаниям.

Шарапов А.Г. в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, полагал, что необходимости в установлении дополнительных ограничений не имеется.

Помощник прокурора Вожегодского района Шахова Е.М. в судебном заседании полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.п. 1,2 и 5 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, а также обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела следует, что Шарапов А.Г., в отношении которого решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 13 февраля 2019 года установлен административный надзор, <дата обезличена> поставлен на учёт в отделении полиции по Вожегодскому району.

В течение одного года поднадзорный Шарапов А.Г. дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, и семь раз – правонарушения против порядка управления, т.е. правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ, за что был привлечён к административной ответственности, а именно:

- <дата обезличена> Шарапов А.Г. находился на <адрес>, т.е. в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, посягающие на общественный порядок, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку №47 от 28 мая 2019 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста;

- <дата обезличена> Шарапов А.Г., находясь в состоянии алкогольного опьянения на <адрес>, т.е. в общественном месте, в присутствии посторонних граждан громко кричал, ругался нецензурной бранью и оказал неповиновение сотруднику полиции, пресекающему его неправомерные действия, т.е. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Вожегодского районного суда Вологодской области от 19 декабря 2019 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста;

- <дата обезличена> Шарапов А.Г., в отношении которого решением суда установлен административный надзор, без уважительной причины не явился в орган внутренних дел для постановки на учёт, т.е. совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника отделения полиции по Вожегодскому району от 26 марта 2019 года подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

- Шарапов А.Г., в отношении которого решением суда установлен административный надзор, без уважительной причины отсутствовал дома в 05.00 часов <дата обезличена>, в 23 часа 21 минуту <дата обезличена>, в 22 часа 23 минуты <дата обезличена>, в 23 часа 20 минут <дата обезличена> и в 22 часа 15 минут <дата обезличена>, тем самым нарушил ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, т.е. совершил пять административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку №47 от 28 мая 2019 года и 19 декабря 2019 года подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста;

- Шарапов А.Г., в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в 22 часа 30 минут <дата обезличена> без уважительной причины не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника отделения полиции по Вожегодскому району от 09 октября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Шарапов А.Г. неоднократно предупреждался о возможном дополнении административных ограничений.

Из справки-характеристики от <дата обезличена> известно, что Шарапов А.Г. официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, на меры профилактического характера надлежащим образом не реагирует.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором Шарапов А.Г. не выполнял обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учётом этого суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить Шарапову А.Г. указанные в административном иске дополнительные административные ограничения, которые являются необходимыми, соразмерными и обоснованными в целях предупреждения совершения Шараповым А.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░);

- ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.