Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5170/2024 (2а-16535/2023;) ~ М-10773/2023 от 01.12.2023

№2а-5170/2024 (№24RS0048-01-2023-015117-22)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 г.                 г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Сысоевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Васькина Андрея Сергеевича к ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, врачу психиатру-наркологу КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» Шихординой А.В. об оспаривании действий, постановлений,

установил:

Васькин А.С. обратился в суд с административным иском к ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в котором оспаривал действия сотрудников исправительного центра по направлению его на медицинское освидетельствование и постановление от 14.08.2023 г. о его водворении в помещение для нарушителей.

Требования мотивировал тем, что 14.08.2023 г. он был привлечён к дисциплинарной ответственности, а впоследствии водворен в помещение для нарушителей, в связи с отказом от прохождения медицинского освидетельствования. Полагает, что администрация ИУ не наделена полномочиями по направлению осужденных в ККНД №1 для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, такие полномочия имеют только сотрудники полиции. Обращает внимание на то, что от прохождения медицинского освидетельствования он не отказывался, анализ не фальсифицировал, медицинский сотрудник должен был все время находиться рядом с освидетельствованным, чтобы зафиксировать температуру анализа. Также указывает, что постановление о водворении в помещение для нарушителей вынесено незаконным составом дисциплинарной комиссии в количестве двух человек. На основании изложенного просит признать незаконным постановление от 14.08.2023 г. о его водворении в помещение для нарушителей.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в рассмотрении дела в качестве административных ответчиков привлечены ГУФСИН России по Красноярскому краю, врач психиатр-нарколог КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» Шихордина А.В.

В судебном заседании административный истец Васькин А.С. поддержал административные исковые требования. Представитель ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю Васильченко Н.Ю. просила в удовлетворении административных исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и других федеральных законов.

Согласно ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 г. №110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее ПВР ИЦ).

Согласно ПВР ИЦ осужденные к принудительным работам обязаны выполнять законные требования работников УИС (п. 8.9), проходить в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ (п. 8.17).

Согласно ч. 1 ст. 60.15 УИК РФ, нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются: а) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности; б) нарушение трудовой дисциплины; в) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре; г) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденного, которому разрешено проживание за его пределами.

В соответствии с ч. 2 ст. 60.15 УИК РФ злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются: а) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ; б) мелкое хулиганство; в) неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; г) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ; д) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них; е) отказ от работы; ж) самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра; з) несвоевременное (свыше 24 часов) возвращение к месту отбывания наказания.

В соответствии со ст. 60.14 УИК РФ к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) отмена права проживания с семьей на арендованной или собственной жилой площади; в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

При применении мер взыскания к осужденному к принудительным работам, предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в случае болезни осужденного, выезда за пределы исправительного центра либо в иных исключительных случаях - не позднее 30 суток со дня его наложения (ч. 2 ст. 60.16 УИК РФ).

Правом применения предусмотренных статьями 60.13 и 60.14 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания пользуется в полном объеме начальник исправительного центра или лицо, его замещающее (ч. 6 ст. 60.16 УИК РФ).

Как видно из дела, осужденный Васькин А.С. отбывает наказание в виде принудительных работ в ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

На основании направления ст. оперуполномоченного оперативного отдела ИК-27 ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО8 в связи с имеющимися основаниями полагать о нахождении осужденного Васькина А.С. в состоянии наркотического опьянения, 14.08.2023 г. в 09 час. 52 мин. последний был доставлен в ККНД №1 для прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, от прохождения которого в 10 час. 15 мин. отказался, чем нарушил п. 8.9, п. 8.17 ПВР ИЦ, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 г. №110.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом №121 ст. оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-27 ФИО6, в котором изложены обстоятельства нарушения ос. Васькиным А.С. ПВР ИЦ; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №1760 от 14.08.2023 г., установившего отказ Васькина А.С. от прохождения освидетельствования на состояния опьянения путем фальсификации анализа мочи; копией журнала №1 регистрации отбора биологических проб от 14.08.2023 г. и ответом заместителя главного врача ККНД №1, согласно которым температура, pH, относительная плотность и содержание креатинина в пробе биологического объекта (моча), сданной Васькиным А.С., не соответствовала норме, в связи с чем был сделан вывод о фальсификации пробы биологоческого объекта.

За данное нарушение порядка отбывания наказания истец на основании постановления врио начальника ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 14.08.2023 г. Васькин А.С. подвергнут наказанию в виде водворения в помещение для нарушителей на срок 10 суток.

Оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом в пределах компетенции с соблюдением установленного порядка, основанием для вынесения которого послужило нарушение административным истцом порядка отбывания наказания, объективно подтвержденное материалами дела.

Оснований полагать о нарушении порядка направления истца на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не имеется, поскольку согласно п. 3.1 ч. 5 раздела 2 приказа Минздрава России от 18.12.2015 г. №933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического» медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, - на основании направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

В настоящем деле, Васькин А.С. был направлен на медицинское освидетельствования на основании направления ст. оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в связи с имеющимися основаниями полагать о нахождении его в состоянии наркотического опьянения.

Вопреки доводам Васькина А.С. об участии в дисциплинарной комиссии только двух должностных лиц, суд учитывает, что в материалах дела имеется копия протокола №43 от 14.08.2023 г. заседания дисциплинарной комиссии, из содержания которого следует, что, помимо председателя (врио начальника ИУФИЦ) и секретаря, на заседании дисциплинарной комиссии также присутствовали трое инспекторов ИУФИЦ, которые входят в утвержденный врио начальника ИУФИУ состав дисциплинарной комиссии, протокол подписан председателем и секретарём дисциплинарной комиссии, в связи с чем у суда отсутствуют основания полагать о нарушении порядка привлечения Васькина А.С. к дисциплинарной ответственности.

Мера взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей на 10 суток применена к Васькину А.С. с учетом обстоятельств совершенного нарушения и является соразмерным содеянному. Доводы Васькина А.С. о том, что пробу биологоческого объекта он не фальсифицировал, пока донес пробу до врача, изменилась ее температура, не подтверждаются материалами дела, согласно которым биологическая проба не соответствовал норме по всем учитываемым показателям, в связи с чем врачом сделан обоснованный вывод о фальсификации пробы.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░-27 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №1» ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 19.02.2024 ░.