Решение от 25.04.2022 по делу № 2-88/2022 (2-1770/2021;) от 30.09.2021

Дело №2-88/2022

25RS0039-01-2021-002501-72

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 апреля 2022 года                     с.Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края

в составе судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Крыловой А.А.,

с участием помощника прокурора Надеждинского района Папуша Е.А.,

при представителе истца Коваленко К.А.,

представителе ответчика Шефер Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Надеждинского муниципального района к Шевчук ФИО11, Шевчук ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности сдать жилое помещение,

у с т а н о в и л:

администрация Надеждинского муниципального района обратилась в суд с исковыми требованиями к Шевчук В.М. и Шевчук Т.В., в обоснование которых указала о принадлежности на основании Закона Приморского края от 04.06.2015 года №639-КЗ "О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Надеждинского муниципального района и Надеждинским муниципальным районом" Надеждинскому муниципальному района на праве муниципальной собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Шевчук В.М. являлся участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

В соответствии с условиями подпрограммы ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере 2 509 920 рублей для приобретения жилого помещения на территории Приморского края, рассчитанная с учетом 3-х совместного проживающих с ним членов семьи- супруги Шевчук Т.В., дочери Шевчук Е.В. и дочери Шевчук Н.В.

В рамках реализации указанной программы ответчики приняли на себя обязательство в течение двух месяцев после реализации сертификата освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

По сведениям Управления Росреестра по Приморскому краю Шевчук В.М., Шевчук Н.В. и Шевчук Е.В. ДД.ММ.ГГГГ на денежные средства выделенные из федерального бюджета была приобретена в общую долевую собственность квартира по адресу: <адрес>, также ДД.ММ.ГГГГ было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес> собственником которого является Шевчук Т.В.

В настоящее время Шевчук В.М. и Шевчук Т.В. продолжают проживать в спорном жилом помещении, зарегистрированы в нем, в добровольном порядке жилое помещение не освобождают.

По изложенными основаниям администрация Надеждинского муниципального района просит суд признать Шевчука В.М., а также члена его семьи - супругу Шевчук Т.В. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированных граждан - Шевчука В.М., а также его супругу Шевчук Т.В; возложить на Шевчука В.М. обязанность вернуть жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, администрации Надеждинского муниципального района по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца администрации Надеждинского муниципального района по доверенности Коваленко К.А. исковые требования поддержала по доводам и основаниям искового заявления, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчики Шевчук В.М. и Шевчук Т.В. малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не признаны, с заявлениями о признании таковыми в администрацию района не обращались. В подтверждение указанного приобщила к материалам дела справку отдела муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что администрация Надеждинского муниципального района правопреемником администрации Раздольненского сельского поселения не является, администрация Раздольненского сельского поселения на сегодняшний день является самостоятельным действующим муниципальным образованием, исполняет полномочия, определенные ст.ст.14, 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Замена взыскателя по решению Надеждинского районного суда Приморского края от 24.11.2014 года №2-1219/2014 по исковым требованиям администрации Раздольненского сельского поселения к Шевчук В.М., Шевчук Т.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения и обязании сдать жилое помещение, с администрации Раздольненского сельского поселения на администрацию Надеждинского муниципального района, судебным актом не производилась.

Представитель ответчиков Шевчук В.М. и Шевчук Т.В. по доверенности Шефер Е.С. с исковыми требованиями не согласилась, указала, что Надеждинским районным судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по гражданскому делу № по исковым требованиям администрации Раздольненского сельского поселения к Шевчук В.М., Шевчук Т.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения и обязании сдать жилое помещение. Поскольку трехгодичный срок предъявления к исполнению исполнительного листа по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №, истек, правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации района не имеется.

Ответчики Шевчук В.М., Шевчук Т.В. в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела от них не поступало.

Представитель третьего лица территориального отдела "Приморский" филиала "Восточный" ФГАУ "Восторегионжилье" по доверенности Саенко Н.П. в судебное заседание не явилась, направила отзыв на исковые требования, которым подтвердила выдачу Шевчук В.М. по линии Министерства обороны РФ государственного жилищного сертификата на состав семьи в количестве 4-х человек, в том числе на супругу Шевчук Т.В., вследствие чего ответчики утратили право на проживание в спорном жилом помещений. Указала о передаче спорного жилого помещения в 2013 году администрации Раздольненского сельского поселения, и, с учетом поступления спорного жилья на основании Закона Приморского края от 04.06.2015 года №639-КЗ в муниципальную собственность Надеждинского муниципального района, полагала исковые требования администрации Надеждинского муниципального района подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса и заключение помощника прокурора Надеждинского района Папуша Е.А., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч 1 ст.3 Федерального закона от 08.12.2011 года №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов Федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; приказа заместителя Министра Обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Раздольненского сельского поселения» Надеждинского муниципального района <адрес>» в муниципальную собственность Раздольненского сельского поселения в военном городке № в <адрес> передано 10 многоквартирных жилых домов ( за исключением служебных и приватизированных квартир).

На основании постановления администрации Раздольненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении имущества в Реестр муниципальной собственности Раздольненского сельского поселения» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, являлась муниципальной собственностью Раздольненского сельского поселения.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Надеждинского муниципального района и Надеждинским муниципальным районом" квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана из муниципальной собственности Раздольненского сельского поселения в муниципальную собственность Надеждинского муниципального района (п.100 приложения № к Закону).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шевчук В.М. являлся участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

В соответствии с условиями подпрограммы ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере 2 509 920 руб. для приобретения жилого помещения на территории <адрес>, рассчитанная с учетом 3-х совместного проживающих с ним членов его семьи - супруги Шевчук Т.В., дочери Шевчук Е.В. и дочери Шевчук Н.В., что подтверждается корешком государственного жилищного сертификата серии УВ №.

В рамках реализации указанной программы ответчики приняли на себя обязательство в течение двух месяцев после реализации сертификата освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

По сведениям Управления Росреестра по <адрес> за счет средств федерального бюджета Шевчуком В.М., Шевчук Н.В. и Шевчук Е.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи была приобретена в общую долевую собственность квартира по адресу: <адрес>, также по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, собственником которого является Шевчук Т.В.

Таким образом, жилищный сертификат ответчиками Шевчук В.М. и Шевчук Т.В. был реализован.

Несмотря на это ответчики Шевчук В.М. и Шевчук Т.В. продолжают проживать в спорном жилом помещении, зарегистрированы в нем, в добровольном порядке жилое помещение не освобождают.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», действовавших в редакции на момент возникших правовых отношений (далее Правила).

Данными Правила предусмотрено, что право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан Российской Федерации: военнослужащие подлежащие увольнению с воинской службы.

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство, о сдаче или безвозмездном отчуждении жилого помещения. Обязательство, указанное в пп.«ж» п.44 названных Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему социальной выплаты.

Условием выдачи гражданину документа, подтверждающего право на получение жилищной субсидии, является подписание Соглашения о расторжении договора социального или коммерческого найма жилого помещения. Граждане обязаны передать жилое помещение, не обремененное правом третьих лиц органам местного самоуправления или органам государственной власти.

В силу ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая, что в настоящее время спорная квартира находится в собственности Надеждинского муниципального района, при этом ответчики Шевчук В.М. и Шевчук Т.В. реализовали свое право на приобретение жилья в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не признаны, с заявлениями о признании таковыми в администрацию района не обращались, суд приходит к выводу, что проживание Шевчук В.М. и Шевчук Т.В. в спорной квартире незаконно, в связи с чем указанные лица полежат признанию утьратившими право пользования жилым помещением. Одновременно суд полагает необходимым возложить на ответчиков Шевчук В.М. и Шевчук Т.В. обязанность сдать спорную квартиру в администрацию Надеждинского муниципального района.

Давая оценку доводам представителя ответчика об отсутствии у администрации Надеждинского муниципального района права на обращение в суд с названным иском с учетом состоявшегося решения Надеждинского районного суда Приморского края от 24.11.2014 года №2-1219/2014 по исковым требованиям администрации Раздольненского сельского поселения к Шевчук В.М., Шевчук Т.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения и обязании сдать жилое помещение, трехгодичный срок предъявления к исполнению исполнительного листа по которому истек, суд их отклоняет, как сделанные с неверным толкованием норм материального права, поскольку администрация Надеждинского муниципального района правопреемником администрации Раздольненского сельского поселения не является, администрация Раздольненского сельского поселения на сегодняшний день является самостоятельным действующим муниципальным образованием, исполняет полномочия, определенные ст.ст.14, 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Замена взыскателя по решению Надеждинского районного суда Приморского края от 24.11.2014 года №2-1219/2014 по исковым требованиям администрации Раздольненского сельского поселения к Шевчук В.М., Шевчук Т.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения и обязании сдать жилое помещение, с администрации Раздольненского сельского поселения на администрацию Надеждинского муниципального района, судебным актом не производилась.

Решение суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета без непосредственного участия гражданина (ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713).

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░15, ░░░░░░ ░░░16 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░13, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░17, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░14 ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23.05.2022 ░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░░