Решение от 04.09.2019 по делу № 33-4572/2019 от 24.07.2019

Дело № 33-4572/2019

определение

г. Тюмень                        19 августа 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда                        в составе:

председательствующего	Кучинской Е.Н.,
судейпри секретаре	Николаевой Н.И., Хамитовой С.В.Гатиной Э.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                    по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, Администрации г. Тюмени на решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 22 июля 2014 года, которым постановлено:

«Признать за Пятериковым Павлом Олеговичем право собственности на гараж, расположенный в кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей «Тюменец» для автомобилей индивидуального пользования по адресу: г<.......> кв.м».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Николаевой И.Н., судебная коллегия

установила:

                Пятериков П.О.    обратился в суд     с иском    к    ответчику о признании права собственности на гараж, указывая, что он является членом кооператива по строительству и эксплуатации    коллективных    гаражей «Тюменец»    для автомобилей индивидуального пользования и пользователем гаража, площадью 252,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Тюмень, <.......> До настоящего времени ответчик не ввёл объект в эксплуатацию, в связи с чем, истец лишен возможности оформить право собственности на принадлежащий ему гараж. Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области было отказано в государственной регистрации права собственности на указанный гараж.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым                             не согласна Администрация г. Тюмени, не привлеченная к участию в деле, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в иске отказать, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы указывает что спорный гараж является самовольной постройкой, земельный участок, на котором она расположена истцу не принадлежит. Кроме того, самовольная постройка не соответствует целевому назначению земельного участка, выделенного под гаражи.

05 октября 2009 года Ленинский районный суд г. Тюмени отказал в удовлетворении исковых требований Пятериковой Ольги Михайловны. Кассационным определением от 25.11.2009 года указанное решение суда оставлено без изменения. В 2013 году Пятерикова О.М. вновь обратилась в Ленинский районный суд г. Тюмени с иском к кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей «Тюменец» для автомобилей индивидуального пользования о признании права собственности на гараж общей площадью 252,6 кв.м (дело № 2<.......>), 26 февраля 2013 года суд отказал в удовлетворении иска. Обстоятельства самовольного возведения Пятериковой О.М. нежилого помещения - гаража, расположенного по адресу: г. <.......>, уже явились предметом судебного разбирательства, при рассмотрении данного дела Пятериковой О.М. не было представлено никаких новых доказательств, на основании которых за ней может быть признано право собственности на самовольную постройку, которая на момент рассмотрения гражданского дела не утратила статус самовольной, не была введена в эксплуатацию, более того, по данным последней инвентаризации, дополнительно увеличилась в площади - с <.......> кв.м. Рассматривая настоящее дело, суд не привлек к участию в качестве ответчиков Администрацию города Тюмени и Департамент имущественных отношений Тюменской области, чем нарушил их права:

Департамента имущественных отношений Тюменской области как уполномоченного органа по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии со статьей 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области»:

Администрации города Тюмени как уполномоченного органа, осуществляющего ведение претензионно-исковой работы по сносу самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Пятериков П.О. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель администрации г. Тюмени Шевчук М.В. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивала по изложенным в ней основаниям.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия признает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Согласно ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.

В соответствии с пунктом 4 части 4 ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. При наличии указанного основания, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 данного кодекса. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Тюмени указывает на то, что принятым по делу решением затрагиваются ее права и законные интересы, поскольку спорный объект недвижимости является самовольной постройкой, расположен на земельном участке, не принадлежащем истцу, при этом Администрация г. Тюмени является уполномоченным органом, осуществляющим ведение претензионно-исковой работы по сносу самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями.

Судебная коллегия находит данные доводы заслуживающими внимания.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что постановленным по делу решением затрагиваются права и законные интересы Администрации г. Тюмени, однако суд в нарушение норм материального и процессуального права не привлек ее к участию в деле.

Судебная коллегия считает, что указанные выше обстоятельства являются основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░    ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░ «░░░░░░░»    ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 40 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.43 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                  ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. 8 ░░░░░, 1, ░░░ № 06 ░░ 28 ░░░░░░░ 2019 ░░░░                       ░░ 12 ░░░░░ 40 ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                      ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░:                                                                 ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░.░.