Решение от 18.11.2024 по делу № 33-10082/2024 от 24.10.2024

    Судья Луст О.В.                                             УИД 38RS0032-01-2024-001928-42

    Судья-докладчик Коваленко В.В.                № 33-10082/2024

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    18 ноября 2024 года                                                                                 г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Коваленко В.В.

судей Васильевой И.Л., Рябченко Е.А.,

при секретаре Каттерфельд А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                           № 2-2485/2024 по исковому заявлению Долгих Владимира Юрьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области

на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 18 июля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Долгих В.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее ОСФР по Иркутской области, ответчик), в обоснование заявленных исковых требований указал, что решениями об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 103513/23 и № 256890/23 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа. Стаж на соответствующих видах работ составил 4 года 8 месяцев 11 дней. С указанными решениями истец не согласен. С 11 сентября 1989 г. по 1 октября 1990 г. он работал в должности мастера стройцеха в АО «Разрез Тулунский», осуществлял строительство жилых домов и производство работ на пилораме. С 1 ноября 1990 г. по 28 февраля 1993 г. работал в должности прораба СПМК-1 в строительно-монтажном тресте «Энергопромагрострой», переименованного 1 марта 1993 г. в АО «Энергопромагрострой». С 1 марта 1993 г. по 20 сентября 1993 г. работал в должности прораба СПМК-1 АО «Энергопромагрострой». С 21 сентября 1993 г. по 31 декабря 1996 г. работал в должности мастера хозрасчетного строительного участка Опытно-промышленного разреза «Мугунский», который 1 января 1997 г. ликвидирован и при разрезе создан участок по строительству хозспособом, на котором Долгих В.Ю. работал в должности прораба в период с 1 января 1997 г. по 20 ноября 1998 г.

19 апреля 2023 г. Долгих В.Ю. обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением 55 летнего возраста и наличием стажа работы с тяжелыми условиями труда в количестве 13 лет 8 месяцев 20 дней по состоянию на 19 апреля 2023 г. По результатам рассмотрения заявления ОСФР по Иркутской области отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости решением № 103513/23 с мотивировкой недостаточности стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При повторном обращении Долгих В.Ю. в ОСФР по Иркутской области 26 сентября 2023 г. с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вынесено решение № 256890/23 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ.

В связи с чем, уточнив исковые требования, истец просил суд признать незаконными решения № 103513/23 и № 256890/23 ОСФР по Иркутской области в части отказа Долгих В.Ю. во включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с 11 сентября 1989 г. по 1 октября 1990 г. работы в должности мастера стройцеха в АО «Разрез Тулунский»; с 1 ноября 1990 г. по 28 февраля 1993 г. работы в должности прораба СПМК-1 в строительно-монтажном тресте «Энергопромагрострой»; с 1 марта 1993 г. по 20 сентября 1993 г. работы в должности прораба в АО «Энергопромагрострой»; с 21 сентября 1993 г. по 31 декабря 1996 г. работы в должности мастера хозрасчетного строительного участка Опытно-промышленного разреза «Мугунский»; с 1 января 1997 г. по 20 ноября 1998 г. работы в должности прораба участка по строительству хозспособом Опытно-промышленного разреза «Мугунский» и в части отказа Долгих В.Ю., в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Долгих В.Ю. спорные периоды и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 19 апреля 2023 г.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 18 июля          2024 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Иркутской области Наймушина Е.В. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы, повторяя доводы возражений на исковые требования, настаивает на том, что судом неправомерно включены периоды работы истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 1992 г. Обращает внимание, что по документам, представленным при рассмотрении дела, не усматривается, что истец выполнял работу в должности прораба и мастера, предусмотренную для производителя работ и мастера строительных и монтажных работ. Обращает внимание, что в данном случае постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов не доказана.

В письменных возражениях на доводы жалобы истец просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., объяснения истца Долгих В.Ю., представителя ОСФР по Иркутской области Бражниковой О.М., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, к льготной категории работников относятся инженерно-технические работники, занимающие должности мастеров (десятников) и прорабов (пункт «б» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).

Списком № 2 от 26 января 1991 г. разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ 2290000б-23419, 2290000б-24441.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1                       ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о работе с вредными веществами определённых классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени и др. для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом все записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19 апреля 2023 г. Долгих В.Ю. обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ОСФР по Иркутской области принято решение № 103513/23 об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа.

В стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.                            № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы Долгих В.Ю.: с 12 мая 2010 г. по 30 июня 2010 г. – ООО «Востсибстрой»; с 1 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 14 апреля 2011 г. по 5 октября 2011 г. – ООО «Стройтехнологии», 10 месяцев 11 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяца. Страховой стаж составил 35 лет 3 месяца 23 дня, при требуемом 25 лет.

26 сентября 2023 г. Долгих В.Ю. обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.                  № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Иркутской области № 256890 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы Долгих В.Ю.: с 19 июня 2003 г. по 31 мая 2006 г., с 2 марта 2009 г. по 19 июля 2009 г., с 12 мая 2010 г. по 11 января 2011 г. – ООО «Востсибстрой»; с 12 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 14 апреля 2011 г. по 5 октября 2011 г. – ООО «Стройтехнологии», стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 4 года 8 месяцев 11 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяца. Страховой стаж составил 35 лет 3 месяца 1 день при требуемом 25 лет.

Из трудовой книжки истца Номер изъят следует, что 1 сентября 1989 г. Долгих В.Ю. принят в Разрез «Тулунский» каменщиком 4 разряда; 11 сентября 1989 г. переведен мастером; 25 октября 1990 г. уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР; 1 ноября 1990 г. принят на должность прораба СПМК-1 в Строительно-монтажный трест «Энергопромагрострой»; 1 марта 1993 г. СМТ «Энергопромагрострой» переименован в АО «Энергопромагрострой»; 20 сентября 1993 г. уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ (по переводу в разрез «Мугунский»); 21 сентября 1993 г. принят переводом в Опытно-промышленный разрез «Мугунский» мастером на хозрасчетный строительный участок; 1 января 1997 г. хозрасчетный строительный участок ликвидирован; 1 января 1997 г. создан участок по строительству хозспособом; переведён на должность прораба на участок по строительству хозспособом; 5 января 1998 г. переведен мастером на участке хозспособом; 20 ноября 1998 г. переведен инженером в ЖКО; 2 декабря 2002 г. уволен по ст. 77 п.5 ТК РФ в порядке перевода в МУП «Колхоз».

Согласно архивной справке № 22 от 22 января 2024 г. МУ «Администрация города Тулуна», в документах объединенного архивного фонда Акционерно фонда «Разрез Тулунский» и его предшественников Тулунской угольной шахты и разреза «Тулунский» в приказах по личному составу за 1989 – 1990 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже Долгих Владимира Юрьевича, Дата изъята года рождения (личная карточка формы Т-2): с 1 августа 1989 г. принять каменщиком 4 разряда в стройцех с последующим переводом на должность мастера (приказ от 1 августа 1989 г. № 240-к п.1.6); с 11 сентября 1989 г. каменщика стройцеха перевести мастером с окладом по штатному расписанию /215 руб./. Возложить на т. Долгих В.Ю. ответственность по строительству 2-х кв.жилых домов и за производством работ на пилораме с ведением подотчета (приказ от 8 сентября 1989 г. № 289-к); с 1 октября 1990 г. мастера стройцеха уволить по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) (приказ от 28 сентября 1990 г. № 324-к п.3). В отпусках без сохранения заработной платы, учебном и других отвлечениях от основной работы за 1989 – 1990 гг. Долгих В.Ю. не находился (личная карточка формы Т-2).

В документах объединенного архивного фонда Опытно-промышленного разреза «Мугунский» и созданного на его базе структурного подразделения открытого акционерного общества «Востсибуголь» разреза «Мугунский» в приказах по личному составу за 1993 – 1998 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже Долгих В.Ю., 28 марта 1968 года рождения: с 21 сентября 1993 г. принять переводом с АО «Энергопромагрострой» СПМК-1 мастером (приказ от 1 сентября 1993 г. № 1-К п.11) на хозрасчетный участок (запись в личной карточке формы Т-2); с 1 января 1997 г. хозрасчетный строительный участок при разрезе «Мугунский» ликвидировать (приказ от 14 января 1997 г. № 13 п.01); с 1 января 1997 г. организовать на разрезе отдел капитального строительства и участок по строительству хозспособом (приказ от 14 января 1997 г. № 14 п.01). Приказ о переводе мастера Долгих В.Ю. прорабом не имеется, но в личной карточке (Ф. Т-2) имеется запись: «1 января 1997 г. создан участок по стр.хоз.сп. переведен прорабом» (так в документе). С 1 января 1998 г. прораба хозспособа перевести мастером на этом же участке с окладом по штатному расписанию (приказ от 5 января 1998 г. № 1-К п.04); с 20 ноября 1998 г. мастера участка по строительству хоз.способом перевести инженером в ЖКО с оплатой согласно штатного расписания (так в документе) (приказ от 20 ноября 1998 г. № 102-К п.12). В отпусках без сохранения заработной платы, учебном и других отвлечениях от основной работы за 1993 – 1998гг.                Долгих В.Ю. не находился (личная карточка Ф. Т-2).

Согласно служебной записке заместителя начальника управления персонифицированного учета от 15 июля 2024 г., АО «Разрез Тулунский» рег.№ 048-026-000010, ИНН Номер изъят зарегистрирован в ПФР в качестве страхователя 31 октября 1991 г. Снят с учёта в органах ПФР 12 января 2018 г. В наблюдательном деле страхователя нет документов подтверждающих ведение финансово-хозяйственной деятельности за 1989 и 1990 годы, в том числе расчетных ведомостей о начисленных и уплаченных страховых взносов, т.к. страхователь зарегистрирован в ПФР в 1991 году. Страхователь Опытно-промышленный разрез «Мугунский», рег. № 048-026-000036, ИНН Номер изъят зарегистрирован в ПФР 6 ноября 2011 г., снят с учета в качестве страхователя 31 октября 2003 г. В наблюдательном деле страхователя имеются расчетные ведомости с начисленными и уплаченными страховыми взносами за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год – 1997 года, а также за квартал, полугодие, 9 месяцев и год – 1998 год. Организация СПМК-1 строительно-монтажного треста «Энергопромагрострой» как самостоятельное юридическое лицо в ПФР не зарегистрировано. Правопреемником организации с 1993 года является ОАО «Энергопромагрострой» рег. № 048-009-001500, зарегистрировано в ПФР с 29 декабря 1992 г. по 21 июня 2005 г. Страховые взносы по материалам наблюдательного начислялись и уплачивались с 1994 года по 2004 год. До 1994 года информация об уплате страховых взносов отсутствует.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, исходил из того, что в периоды работы с 11 сентября 1989 г. по 1 октября 1990 г. в должности мастера стройцеха в АО «Разрез Тулунский»; с 1 ноября 1990 г. по 28 февраля 1993 г. в должности прораба СПМК-1 в строительно-монтажном тресте «Энергопромагрострой»; с 1 марта 1993 г. по 20 сентября 1993 г. в должности прораба в АО «Энергопромагрострой»; с 21 сентября 1993 г. по 31 декабря 1996 г. в должности мастера хозрасчетного строительного участка Опытно-промышленного разреза «Мугунский»; с 1 января 1997 г. по 20 ноября 1998 г. в должности прораба участка по строительству хозспособом Опытно-промышленного разреза «Мугунский», Долгих В.Ю. занимал должности, предусмотренные Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26 января 1991 г., свои должностные обязанности исполнял постоянно в течение полного рабочего дня, в связи с чем пришел к выводу, что исковые требования, в том числе о назначении страховой пенсии по старости досрочно с 19 апреля 2023 г., подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия, разрешая доводы апелляционной жалобы, которой решение суда обжалуется ответчиком в части включения в стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы истца с 1 января 1992 г. приходит к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Аналогичное условие содержится в пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», где указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ с 1 января 1992 г. является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, однако вопреки выводам суда первой инстанции, сделанным в нарушение ст. 56, ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, такие доказательства истцом не представлены.

Учитывая, что решением ответчика в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учтено 4 года 8 месяцев 11 дней, с учетом неоспариваемого ответчиком стажа в размере 2 года 2 месяца 22 дня за периоды работы истца с 11 сентября 1989 г. по 1 октября 1990 г., с 1 ноября 1990 г. по 31 декабря 1991 г. стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно составит 6 лет 11 месяцев 13 дней, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает право истцу на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста на 2 года, т.е. по достижении возраста 58 лет (28 марта 2026 г.). Поскольку истец требуемого возраста не достиг, страховая пенсия по старости досрочно в настоящее время истцу назначена быть не может.

Таким образом, решение суда на основании п. 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований о признании незаконными решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № 103513/23, № 256890/23 об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить Долгих В.Ю. в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 1 января 1992 г. по 28 февраля 1993 г. в должности прораба СПМК-1 в строительно-монтажном тресте «Энергопромагрострой»; с 1 марта 1993 г. по 20 сентября 1993 г. в должности прораба в АО «Энергопромагрострой»; с 21 сентября 1993 г. по 31 декабря 1996 г. в должности мастера хозрасчетного строительного участка Опытно-промышленного разреза «Мугунский»; с 1 января 1997 г. по 20 ноября 1998 г. в должности прораба участка по строительству хозспособом Опытно-промышленного разреза «Мугунский», возложении обязанности назначить Долгих В.Ю. досрочную страховую пенсию по старости с 19 апреля 2023 г., с принятием в отмененной части нового решения об отказе в их удовлетворении.

руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 103513/23, № 256890/23 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-1 ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»; ░ 1 ░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»; ░ 21 ░░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░»; ░ 1 ░░░░░░ 1997 ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 1998 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 19 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 103513/23,                      № 256890/23 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-1 ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»; ░ 1 ░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»; ░ 21 ░░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░»; ░ 1 ░░░░░░ 1997 ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 1998 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 19 ░░░░░░ 2023 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░░

                                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2024 ░.