Решение от 01.11.2022 по делу № 2-958/2022 (2-5607/2021;) от 10.12.2021

Дело № 2-958/2022

УИД 21RS0025-01-2021-007051-68                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 ноября 2022 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием представителя истца Акимовой О.Т., представителя ответчика Лаврентьева С.В., представителей третьих лиц Афанасьева С.В., Фединой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашские государственные электрические сети» Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики к Алексеевой Клюмьсар Бариевне об обязании устранить препятствия в обеспечении доступа персонала и специальной техники к объектам электросетевого хозяйства, совершить действия по демонтажу технических устройств,

установил:

с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное унитарное предприятие «Чебоксарские городские электрические сети» муниципального образования г. Чебоксары-столицы Чувашской Республики (далее МУП «ЧГЭС», предприятие) обратилось в суд с иском к Алексеевой К.Б. об обязании устранить препятствия в обеспечении доступа персонала и специальной техники к объектам электросетевого хозяйства, совершить действия по демонтажу технических устройств.

Требования мотивированы тем, что на основании договора, заключенного с ООО «Коммунальные технологии», от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЧГЭС» осуществляет эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, расположенных в муниципальном образовании города Чебоксары, в том числе трансформаторной подстанции № 631 (далее – ТП-631) и технологически взаимосвязанных с ней линий электропередачи <данные изъяты> (далее – объекты электросетевого хозяйства), расположенных на территории земельного участка <данные изъяты> принадлежащего Алексеевой К.Б.

Строительство спорных ТП-631 и воздушной линии электропередачи <данные изъяты> было осуществлено ООО «Коммунальные технологии» в рамках технологического присоединения заявителей в <адрес> по согласованию с собственником указанного земельного участка, которым в последующем возведен дом, другие постройки, вокруг участка – металлическое ограждение, что полностью ограничило доступ сотрудникам МУП «ЧГЭС» к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и проведения планово-ремонтных работ.

В целях выполнения оперативных переключений в ТП-631 для организации безопасного проведения аварийно-восстановительных работ на поврежденном участке воздушной линии <данные изъяты> по <адрес> сотрудниками МУП «ЧГЭС» необходим доступ к трансформаторной подстанции и опорам данной линии электропередачи. Отсутствие такого доступа к объектам электросетевого хозяйства, расположенным на территории земельного участка ответчика в границах охранной зоны, нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, препятствует своевременному проведению ремонтных и иных работ на этих объектах, что может повлечь за собой возникновение технологической аварии, а при возникновении аварийных ситуаций невозможность проведения аварийно-восстановительных работ и своевременной ликвидации аварий, а также повлечь за собой опасность для жизни и здоровья людей, повреждения имущества потребителей электроэнергии, риск полного отключения электроснабжения потребителей, возникновение чрезвычайных ситуаций.

По причине отсутствия доступа для сотрудников МУП «ЧГЭС» на территорию огороженного земельного участка ответчика для выполнения указанных выше целей ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика письмо о допуске к объектам электросетевого хозяйства на территорию принадлежащего ей земельного участка ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:00 до 12:00 МСК.

В назначенное время сотрудниками МУП «ЧГЭС» произведен выезд на место расположения ТП-631. В связи с тем, что доступ сотрудникам на территорию земельного участка не был предоставлен по причине отказа собственника, составлен акт о недопуске представителей к объектам электросетевого хозяйства.

Кроме того, в ходе выездного осмотра сотрудниками установлено наличие камер видеонаблюдения, закрепленных на опорах воздушной линии электропередачи 0,4 кВ и 6 кВ, расположенных на земельном участке ответчика, в отсутствие каких-либо согласований с истцом.

В связи с изложенным просят обязать Алексееву К.Б. в течение 7 дней с момента вступления решения в законную силу устранить препятствия в обеспечении доступа персонала и специальной техники МУП «ЧГЭС» к объектам электросетевого хозяйства: трансформаторной подстанции <данные изъяты>, воздушной линии электропередачи <данные изъяты> и опорам линии электропередачи, расположенным на земельном участке <данные изъяты> для обеспечения возможности осуществления их технического обслуживания и эксплуатации, проведения плановых (регламентных) работ путем устранения объектов и предметов, демонтажа сооружений, препятствующих свободному доступу (проходу, проезду) к указанным объектам электросетевого хозяйства; совершить демонтаж технических устройств: камер видеонаблюдения, установленных на опорах воздушных линий электропередачи, расположенных на земельном участке <данные изъяты> взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Определением суда от 1 ноября 2022 года произведена замена истца муниципального унитарного предприятия "Чебоксарские городские электрические сети" муниципального образования города Чебоксары-столицы Чувашской Республики (МУП «ЧГЭС») на государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Чувашские государственные электрические сети» Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики (далее ГУП Чувашской Республики «ЧГЭС» Минпромэнерго Чувашии, предприятие).

В судебном заседании представитель истца ГУП Чувашской Республики «ЧГЭС» Минпромэнерго Чувашии (ранее МУП «ЧГЭС») Акимова О.Т., третьего лица ООО «Коммунальные технологии» Афанасьев С.В. требования с учетом уточнения поддержали, указав, что по условиям договора аренды обязанность по содержанию спорных объектов электросетевого хозяйства в надлежащем состоянии возложена на истца, однако ответчик препятствует в исполнении этих обязательств, лишив доступа к указанным объектам.

Ответчик Алексеева К.Б., третье лицо Высоцкая С.Е., надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, реализовав свое право на участие в деле через представителей.

Представитель ответчика Лаврентьев С.В. не признал исковые требования ввиду их необоснованности, приведя основания, аналогичные тем, что изложены в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Федина И.В. поддержала требования истца, указала, что с момента аварии, произошедшей в ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени дом ее доверительницы подпитан к электросетям по временной схеме, последствия аварии не устранены ввиду препятствий, чинимых ответчиком, а точнее ФИО1

Остальные лица, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, явку представителей в суд не обеспечили.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании этого гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличия у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличия препятствий в осуществлении этого права, а также наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Коммунальные технологии» в рамках технологического присоединения группы индивидуальных жилых домов по <адрес> по согласованию с собственником земельного участка № ФИО1 осуществило строительство ТП-631 и воздушной линии электропередачи <данные изъяты>, технологически присоединенной к трансформаторной подстанции (далее – <данные изъяты>) в <адрес>

Наличие согласия собственника земельного участка на размещение объектов электросетевого хозяйства подтверждено и представителем ответчика Четвёркиным Р.В. в письменном отзыве, представленном в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Коммунальные технологии» (Арендодатель) и МУП «ЧГЭС» (Арендатор) заключен договор № аренды электросетевого имущества, по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование недвижимое и движимое имущество, указанное в приложениях № к договору. Имущество передается Арендатору целевым назначением для осуществления деятельности, связанной с организацией бесперебойной передачи электрической энергии, эксплуатации и обслуживания системы энергоснабжения <адрес> и улучшения обслуживания населения города и других потребителей города при обеспечении электрической энергией. На момент заключения договора имущество, сдаваемое в аренду, принадлежит Арендодателю на праве собственности. Наименование, количество, местонахождение и основные характеристики передаваемого в аренду имущества приведены в акте приема-передачи (пункт 1.1 договора) (том №, л.д. 11-15).

Согласно пункту 1.2 Арендатор будет использовать полученное в аренду имущество в своей хозяйственной деятельности в целях оказания услуг по передаче электрической энергии и технологическому присоединению к электрическим сетям.

Срок аренды установлен в пункте 1.4 договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Арендатор имеет право использовать имущество в целях, предусмотренных договором (пункт 2.4.1).

За неисполнение обязательств по договору и нарушение его условий Арендатор несет ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 5.2).

Перечень электросетевых объектов, переданных в аренду по данному договору (том №, л.д. 16-54), содержит наименование спорной трансформаторной подстанции ТП-631 до опоры <данные изъяты>

Указанный электросетевой объект передан МУП «ЧГЭС» по акту приема-передачи от <данные изъяты>

В перечнях электросетевых объектов ООО «Коммунальные технологии», передаваемых в аренду, являющихся Приложениями 1.1, 3.1 к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, и в акте приема-передачи (Приложение 2.1 к договору) спорная трансформаторная подстанция также указана (поряд. №) (том №, л.д. 50-оборотная сторона, л.д. 52-оборотная сторона, л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Коммунальные технологии» (Арендодатель) и МУП «ЧГЭС» (Арендатор) заключен договор аренды электросетевого имущества №, в подтверждение чего представлен как сам договор (том №, л.д. 95-101), так и акт приема-передачи электросетевых объектов в аренду, являющийся Приложением № к договору, где среди прочих объектов указаны: <данные изъяты> перечень электросетевых объектов (Приложение № к договору) с указанием этих же объектов (том №, л.д. 123-154). Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № был определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д. 155).

В последующем дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды и срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д. 59).

Вопреки доводам представителя ответчика Лаврентьева С.В., договоры, заключенные между ООО «Коммунальные технологии» и МУП «ЧГЭС», недействительными не признаны.

Таким образом, ГУП Чувашской Республики «ЧГЭС» Минпромэнерго Чувашии (ранее МУП «ЧГЭС») осуществляет обслуживание объектов электросетевого хозяйства муниципального образования г. Чебоксары, в том числе трансформаторной подстанции и воздушных линий электропередачи, расположенных на земельном участке ответчика, в рамках договора хозяйственного ведения с ДД.ММ.ГГГГ.

Алексеева К.Б. является собственником земельного участка <данные изъяты> образованного ДД.ММ.ГГГГ путем раздела земельного участка <данные изъяты> на котором и размещены спорная трансформаторная подстанция и воздушные линии электропередачи. Право собственности зарегистрировано за ней ДД.ММ.ГГГГ. Государственный кадастр недвижимости содержит описание характерных точек границ земельного участка <данные изъяты>

На основании договора аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, часть земельного участка ответчика находится в аренде у Соколовой Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ сроком <данные изъяты>

Третье лицо Высоцкая С.Е. является собственником земельных участков <данные изъяты> по соседству с земельным участком ответчика. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Частью 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правовое регулирование зон с особыми условиями использования территорий осуществляется главой XIX Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, в силу статьи 104 Земельного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в следующих целях: 1) защита жизни и здоровья граждан; 2) безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства; 3) обеспечение сохранности объектов культурного наследия; 4) охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; 5) обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) является одним из видов зон с особыми условиями использования территорий (пункт 3 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации).

Сведения о зонах с особым режимом использования территорий вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями, установленными главой 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 (далее – Правила установления охранных зон), определен порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

В соответствии с пунктом 5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон.

Согласно пункту 6 границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

ООО «Коммунальные технологии» были проведены работы по установлению охранной зоны вокруг ТП-631, расположенной на земельном участке ответчика, в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии 10 метров, применительно к высшему классу напряжения подстанции 6кВ. Согласно сведениям из Публичной кадастровой карты на основании постановления «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № является зоной с особыми условиями использования территории, имеет охранную зону инженерных коммуникаций: <данные изъяты> дата внесения сведений в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

Довод представителя ответчика об установлении охранной зоны в отсутствие согласия собственника земельного участка связан с неверным толкованием норм права, приведенных судом выше.

В силу статей 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 16 Правил установления охранных зон доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством (сервитут). Для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

На основании пунктов 1.6.3, 1.6.4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. N 229 (далее - Правила эксплуатации), объем технического обслуживания и планового ремонта определяется необходимостью поддержания исправного и работоспособного состояния оборудования, зданий и сооружений с учетом их фактического технического состояния.

Что касается объема производимых работ, то рекомендуемый перечень и объем по техническому обслуживанию и капитальному ремонту оборудования, а также периодичность и продолжительность всех видов ремонта установлены в правилах организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий, сооружений электростанций и сетей, в технико-экономических нормативах планово-предупредительного ремонта энергоблоков, а также в нормативно-технических документах на ремонт данного вида оборудования.

Техническое обслуживание, профилактические испытания и измерения, текущий ремонт объектов обслуживаемого энергообъекта, а также отыскание места повреждений и неисправностей на кабельных линиях, в том числе профилактических испытаний, должны производиться в соответствии с Правилами организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей СО 34.04.181-2003, утвержденными Правлением ОАО РАО "ЕЭС России" от 25 декабря 2003 года (далее - Правила ремонта при эксплуатации электрических сетей).

В соответствии с пунктом 1.1 Правил ремонта при эксплуатации электрических сетей организация технического обслуживания и ремонта технологического оборудования, тепловой автоматики и средств измерений, релейной защиты и электроавтоматики, производственных зданий и технологических сооружений возлагается на тепловые и гидравлические электростанции, предприятия тепловых и электрических сетей.

При этом энергопредприятия несут ответственность за: техническое состояние оборудования, зданий и сооружений; планирование и подготовку ТОиР; обеспечение ТОиР финансовыми, материальными и трудовыми ресурсами; выполнение необходимых объемов работ по ТОиР, обеспечивающих надежность и эффективность эксплуатации; качество отремонтированного оборудования, зданий и сооружений, сроки и качество выполненных работ по ТОиР.

Для реализации вышеизложенного энергопредприятия обеспечивают, в том числе, систематизированный учет объектов ТОиР - энергоустановок и входящих в них единиц оборудования, зданий, сооружений, сетей - и планомерный контроль технического состояния этих объектов; своевременное и качественное перспективное, годовое и оперативное планирование и подготовку технического обслуживания, капитальных, средних и текущих ремонтов оборудования, зданий и сооружений, формирование номенклатуры и объемов ремонтных работ (пункт 1.3).

Непосредственную координацию производственно-хозяйственной деятельности энергопредприятий по ТОиР оборудования, зданий и сооружений, тепловых и электрических сетей осуществляют генерирующие, управляющие и сетевые компании (пункт 1.9).

Согласно этим же Правилам техническое обслуживание и ремонт предусматривает выполнение комплекса работ, направленных на обеспечение исправного состояния оборудования, надежной, безопасной и экономичной его эксплуатации, проводимых с определенной периодичностью и последовательностью, при оптимальных трудовых и материальных затратах.

Комплекс проводимых работ включает среди прочих: техническое обслуживание оборудования; плановый ремонт оборудования.

Техническое обслуживание находящегося в эксплуатации оборудования электростанций состоит в выполнении комплекса операций по поддержанию его работоспособного или исправного состояния, которые предусмотрены в конструкторских эксплуатационных или нормативных документах, а также необходимость в которых выявлена по опыту эксплуатации.

Согласно пункту 5.1.1 Правил ремонта при эксплуатации электрических сетей должны производиться как техническое обслуживание, так и ремонт. Техническое обслуживание - это комплекс работ и мероприятий по поддержанию работоспособности и исправности линии электропередачи и подстанций. Ремонт же состоит из комплекса работ и мероприятий по восстановлению исправности и работоспособности, восстановлению ресурса объектов электрической сети и их элементов.

Таким образом, наличие у электросетевой организации обязанностей по ремонту и обслуживанию электрооборудования является одним из необходимых условий для сохранения нормального и бесперебойного функционирования объектов электросетевого хозяйства и обеспечения безопасности как сотрудников предприятия, так и иных граждан.

Доводы истца о том, что собственником земельного участка с кадастровым номером № возведен дом, другие постройки, вокруг участка – металлическое ограждение, подтверждаются представленными суду фотографиями. Стороной ответчика не оспаривались.

По мнению суда, доступ сотрудников МУП «ЧГЭС» к объектам электросетевого хозяйства, расположенных на земельном участке ответчика, для эксплуатации и проведения планово-ремонтных работ ограничен. Это подтверждается совокупностью следующих обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств.

Так, в ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коммунальные технологии» обращалось к собственнику земельного участка с кадастровым номером № с просьбой предоставить право ограниченного пользования частью земельного участка (сервитута) площадью <данные изъяты> кв.м в целях оформления земельного участка, занятого трансформаторной подстанцией, направляло проект соглашения, схему границ сервитута на кадастровом плане территории, расчет размера платы за сервитут <данные изъяты> однако письмо не было получено.

В связи с указанным суд признает несостоятельным довод представителя ответчика об отсутствии со стороны МУП «ЧГЭС» такого рода обращений.

При этом суд обращает внимание ответчика, что риск неполучения почтовой корреспонденции несет ее получатель.

В ДД.ММ.ГГГГ Высоцкая С.Е. обращалась в ООО «Коммунальные технологии», отдел полиции №, УМВД по Чувашской Республике по факту установки камер видеонаблюдения на воздушных линиях электропередачи (<данные изъяты>). Наличие камер, закрепленных на опорах воздушной линии электропередачи, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, было установлено сотрудниками предприятия. На основании обращения Высоцкой С.Е. от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ООО «Коммунальные технологии» Нефедовым А.А. по результатам осмотра выводов <данные изъяты> линии электропередачи 0,4 кВ (ТП-631) в ДД.ММ.ГГГГ году составлен акт о размещении приборов видеонаблюдения <данные изъяты> находящихся на балансе и в обслуживании Общества; установлено нарушение требований Правил № от ДД.ММ.ГГГГ и отсутствие в Обществе обращений по вопросу согласования установки приборов видеонаблюдения на опорах линии электропередачи <данные изъяты>

Указанные опоры № на выводах № отражены на схеме МУП «ЧГЭС», составленной ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д. 249).

ДД.ММ.ГГГГ членами бригады оперативно-ремонтного персонала ООО «Коммунальные технологии»: <данные изъяты> а также Высоцкой С.Е. – собственником земельных участков по адресу: <адрес>, ее представителем Фединой И.В. составлен акт о нижеследующем:

«В связи с поступившим в <данные изъяты> телефонным обращением в оперативно-диспетчерскую службу ООО «Коммунальные технологии» о повреждении воздушной линии электропередачи в районе <адрес> (коттеджный поселок «Рублевка») в <данные изъяты> на указанное место был осуществлен выезд бригады оперативно-ремонтного персонала ООО «Коммунальные технологии».

По прибытии на место персоналом ООО «Коммунальные технологии» визуально наблюдалось искрение проводов на магистральном проводе расположенной в лесном массиве воздушной линии электропередачи <данные изъяты> от трансформаторной подстанции ТП-631 на зажимах ответвления к жилому дому № по <адрес> отключения поврежденного участка <данные изъяты> в целях безопасного устранения повреждения персоналу требовался доступ в ТП-631, которая расположена на территории земельного участка (кадастровый №), находящегося в собственности физического лица. Собственник указанного земельного участка препятствовал доступу оперативно-ремонтного персонала к ТП-631 и опорам линии электропередачи для проведения аварийно-восстановительных работ, угрожая персоналу ООО «Коммунальные технологии» собакой и осуществляя при этом видеосъемку. Также отсутствовал доступ для проезда специальной техники ООО «Коммунальные технологии» к поврежденному участку <данные изъяты>. Для минимизации риска развития аварийной ситуации электроснабжение жилого <адрес> было временно обесточено.

Утром следующего дня в ДД.ММ.ГГГГ бригада оперативно-ремонтного персонала ООО «Коммунальные технологии» повторно выехала на место для проведения аварийно-восстановительных работ. Доступ к поврежденному участку <данные изъяты> и ТП-631 собственником земельного участка с кадастровым номером № по-прежнему не был предоставлен.

В связи с изложенным проведение аварийно-восстановительных работ не представлялось возможным.

В настоящее время повреждение вышеуказанного участка <данные изъяты> не устранено, что может привести к выходу из строя электрооборудования ТП-631, <данные изъяты> возникновению аварийной ситуации. Потребитель электрической энергии, расположенный по <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ был переключен на другой участок воздушной линии по временной схеме» (<данные изъяты>).

Согласно Правилам установления охранных зон плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства производятся с предварительным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков (пункт 17). При этом работы по предотвращению или ликвидации аварий, а также их последствий на объектах электросетевого хозяйства могут проводиться без предварительного уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков. При проведении указанных работ сетевые организации обязаны направить уведомление собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) соответствующих земельных участков не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала работ (пункт 18).

Представители ООО «Коммунальные технологии» неоднократно выезжали на место для устранения аварийной ситуации и восстановления схемы электроснабжения потребителя: ДД.ММ.ГГГГ, однако в допуске к ТП-631 ФИО1 было отказано, о чем составлены соответствующие акты с участием сотрудников Общества и полиции (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец направлял в адрес Алексеевой К.Б. письмо с просьбой в целях выполнения оперативных переключений в ТП-631 для организации безопасного проведения ремонтных работ на воздушной линии <данные изъяты> предоставить доступ сотрудникам МУП «ЧГЭС» на территорию ее земельного участка ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. в присутствии участкового уполномоченного полиции ОП № 4 Петрова А.И. был составлен акт о недопуске представителей обслуживающей электрические сети МУП «ЧГЭС» к ТП-631, находящейся в эксплуатации предприятия в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что выезд осуществлен в целях проведения плановых ремонтных работ в ТП-631 для организации работ по устранению дефекта на воздушной линии <данные изъяты>, технологически присоединенной к ТП-631, допуск не предоставлен по причине отказа собственника земельного участка с кадастровым номером № от организации прохода (проезда) к ТП-631 (<данные изъяты>).

Далее, в ходе рассмотрения дела сторона ответчика утверждала об отсутствии каких-либо препятствий к доступу сотрудников МУП «ЧГЭС» к спорным объектам электросетевого хозяйства.

В связи с этим в целях выполнения технического обслуживания и ремонтных работ на воздушной линии и в трансформаторной подстанции истец направил в адрес Алексеевой К.Б. письмо от ДД.ММ.ГГГГ о допуске к указанным объектам на территорию земельного участка ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты>

В указанное время сотрудниками МУП «ЧГЭС» произведен выезд, однако доступ на земельный участок ответчика предоставлен не был. По данному факту был составлен акт. Комиссия провела осмотр места нахождения электросетевых объектов в присутствии оперативно-ремонтного персонала предприятия и установила, что по периметру ТП-631 и <данные изъяты> установлено металлическое ограждение высотой около 2 м, препятствующее свободному проходу и проезду к указанным объектам. В ходе осмотра в целях оповещения о приезде комиссии и оперативно-ремонтного персонала мастер МУП «ЧГЭС» постучал по металлическому ограждению. На стук отреагировал гражданин ФИО1 (который ранее являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №). На вопрос представителей комиссии о предоставлении доступа к ТП-631 для проведения ремонтных работ ФИО1 ответил отказом, сказал, что доступ будет предоставлен только по решению суда, при этом он осуществлял фото- и видеосъемку. В ходе осмотра установлено, что на опоре № смонтирована камера видеонаблюдения (фотофиксация).

Также был произведен осмотр воздушной линии электропередачи <данные изъяты>, отходящей от ТП-631, в результате которого установлено, что <данные изъяты> от ТП-631 проходит через территорию Алексеевой К.Б., выходит за пределы ее участка и осуществляет электроснабжение иных потребителей, имеющих собственность в коттеджном поселке «Рублевка».

По результатам установлено, что на момент выезда свободный доступ к ТП-631, участку <данные изъяты> и к железобетонным опорам № отсутствует, собственник земельного участка с кадастровым номером № не допустил (не предоставил доступ) представителей сетевой организации МУП «ЧГЭС» для проведения работ и технического обслуживания (<данные изъяты>).

В ходе выездного осмотра сотрудниками истца установлено наличие камер видеонаблюдения, в нарушение пункта 8 Правил закрепленных на опорах воздушной линии электропередачи №, расположенных на земельном участке ответчика, и в отсутствие согласования их размещения на опорах с истцом.

Данное обстоятельство признано представителем ответчика в письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ.

В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (пункт 2 Правил установления охранных зон).

Согласно пункту 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Право на размещение камер видеонаблюдения на объектах, находящихся на принадлежащем ответчику земельном участке и прочно связанных с ним, представитель обосновывает положениями статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации. Приведенная норма материального права не дает оснований собственникам земельных участков игнорировать положения Правил установления охранных зон.

Основной задачей ГУП Чувашской Республики «ЧГЭС» Минпромэнерго Чувашии является организация бесперебойного и качественного электроснабжения потребителей города Чебоксары, включая прием, передачу и распределение электрической энергии путем надлежащего технического обслуживания и эксплуатации электрических сетей, их своевременного ремонта и развития в соответствии с нормативными документами, действующими в сфере электроэнергетики, в связи с чем его сотрудникам необходим доступ к трансформаторной подстанции и опорам линии электропередачи.

Отсутствие такого доступа к объектам электросетевого хозяйства, расположенным на территории земельного участка ответчика в границах охранной зоны, нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, препятствует своевременному проведению ремонтных и иных работ на этих объектах, что может повлечь за собой возникновение технологической аварии, а при возникновении аварийных ситуаций невозможность проведения аварийно-восстановительных работ и своевременной ликвидации аварий, а также повлечь за собой опасность для жизни и здоровья людей, повреждения имущества потребителей электроэнергии, риск полного отключения электроснабжения потребителей, возникновение чрезвычайных ситуаций.

По делу достоверно установлено наличие у истца права временного владения и пользования спорными объектами электросетевого хозяйства и препятствий со стороны ответчика в осуществлении этого права на протяжении длительного времени, а также размещение на объектах посторонних предметов. Иное ответчиком не доказано.

МУП «ЧГЭС» имеет непосредственную заинтересованность в разрешении заявленных требований, направленных на устранение нарушений его прав как владельца трансформаторной подстанции и воздушной линии электропередачи. Наличие конфликтных отношений между собственниками земельных участков Алексеевой К.Б. и Высоцкой С.Е., как об этом указывает представитель ответчика, не характеризует настоящий спор как направленный лишь на удовлетворение интересов Высоцкой С.Е.

Действительно, Конституция Российской Федерации (статья 35) и Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 1) гарантируют неприкосновенность частной собственности, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. В то же время эти положения не дают оснований для игнорирования приведенных выше норм, регламентирующих право собственника объектов электросетевого хозяйства к доступу к ним и его обязанность содержать их в надлежащем состоянии. Тем более что, как указывалось выше, указанные объекты, возведены с согласия собственника земельного участка. До возбуждения настоящего гражданского дела каких-либо претензий со стороны ответчика относительно размещения трансформаторной подстанции и воздушных линий электропередачи на ее земельном участке не возникало, поэтому утверждать о несоответствии трансформаторной подстанции требованиям законодательства и о самовольном захвате истцом части земельного участка ответчика оснований не имеется.

Право собственности Алексеевой К.Б. на земельный участок не оспаривается. Как верно отмечено представителем ответчика в письменном отзыве, установление ограничений использования земельного участка в зонах с особыми условиями использования территорий не отменяет право собственности.

Отсутствие графика производства плановых (регламентных) работ не является основанием для отказа в иске, поскольку все обращения истца, направленные в адрес ответчика с указанием дат и времени производства необходимых работ, соответствовали требованиям, предъявляемым пунктами 17, 18 Правил установления охранных зон.

Кроме того, отсутствие в материалах дела письменных договоров с потребителями электроэнергии и технические документы об их подключении к сети не лишают истца права на обращение в суд с настоящими требованиями.

Пунктом 12 (абзац 10) Правил установления охранных зон установлено, что при обнаружении сетевыми организациями или иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8, 9 Правил без получения письменного разрешения о согласовании сетевой организацией такой деятельности, указанные лица могут обратиться с соответствующим заявлением об имеющемся нарушении, в том числе в судебные органы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 47 постановления N 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта нарушения его прав и законных интересов действиями ответчика и, соответственно, о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности устранить препятствия в обеспечении доступа персонала и специальной техники истца к объектам электросетевого хозяйства для обеспечения возможности осуществления их технического обслуживания и эксплуатации, проведения плановых (регламентных) работ путем устранения объектов и предметов, демонтажа сооружений, препятствующих свободному доступу (проходу, проезду), и совершить демонтаж камер видеонаблюдения, установленных на опорах воздушных линий электропередачи, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №.

Доводы представителя ответчика об установке металлического ограждения вокруг земельного участка, на территории которого находятся спорные объекты, в связи с наличием угрозы повреждения имущества Алексеевой К.Б. третьими лицами доказательствами, отвечающими положениям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не подтверждены.

У суда не имеется оснований не принимать в качестве доказательств по делу представленные истцом фотографии, перечень потребителей, запитанных от ТП-631, однолинейную схему <данные изъяты> от ТП-631 и исключить их из числа доказательств, поскольку в совокупности с другими документами они доказывают обоснованность заявленных истцом требований. Ничто не препятствовало стороне ответчика представить доказательства в обоснование своих доводов и в опровержение позиции истца.

На основании пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В целях реализации указанного правового принципа в первом абзаце пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).

Довод представителя ответчика о злоупотреблении истцом своими правами обращением в суд с настоящим иском судом отклоняется как несостоятельный, не подкрепленный какими-либо доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░-631 ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12 000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.