Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-457/2022 ~ М-232/2022 от 18.02.2022

                                                   Дело № 2а-457/2022

УИД: 66RS0028-01-2022-000403-23

РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит                                                  04 марта 2022 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

с участием представителя административного истца Андреевой И.А.,

административного ответчика Колобова В.Н,

прокурора Швейцарова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к Колобову Валерию Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 07.10.2021 Колобову В.Н. установлен административный надзор с административными ограничениями до погашения судимости, до 08.09.2028.

18.02.2022 в Ирбитский районный суд обратился МО МВД РФ «Ирбитский» с заявлением о дополнении Колобову В.Н. ранее установленных ограничений на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указав, что в период установленного административного надзора Колобов В.Н. неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления по ст.7.27 КоАП РФ (20.11.2021, 23.11.2021, 08.12.2021), по ст. 20.21 КоАП РФ (23.11.2021,08.12.2021). В целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия просит дополнить ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, обязать являться на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания, в день установленный ОВД. В целях эффективности исполнения задач административного надзора обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца Андреева И.А., подержала административный иск в полном объеме, дополнив, что объём ограничений связан с личностью ответчика, характера совершенных правонарушений.

Административный ответчик Колобов В.Н. в судебном заседании иск о дополнении ранее установленных ограничений признал, не оспаривал, что в течение установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, равно как и обстоятельства совершения административных правонарушений.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, обозрев дело административного надзора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 07.10.2021 года Колобову В.Н. установлен административный надзор на срок до погашения судимости 08.09.2028, с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в день установленный ОВД (л.д.9).

15.102021 административный ответчик Колобов В.Н. поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ирбитский», ему вручено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.10,11,12).

В период установленного административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Скоромновой В.А. от 24.11.2021 Колобов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (20.11.2021 хищение имущества, принадлежащего АО «Тандер») (л.д.14).

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Скоромновой В.А. от 24.11.2021 Колобов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (23.11.2021 хищение имущества, принадлежащего АО «Тандер») (л.д.15).

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Скоромновой В.А. от 24.11.2021 Колобов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (23.11.2021 находился в общественном месте в состоянии опьянения (л.д.16).

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Скоромновой В.А. от 09.12.2021 Колобов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (09.12.2021 находился в общественном месте в состоянии опьянения (л.д.17).

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Скоромновой В.А. от 09.12.2021 Колобов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (08.12.2021 хищение имущества, принадлежащего АО «Тандер») (л.д.18).

Таким образом, установлено, что Колобов В.Н. в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны собственности, а так же за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Акты вступили в законную силу и не были предметом обжалования, приняты судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни.

Согласно рапорт-характеристики УУП МО МВД России «Ирбитский» Колобов В.Н. проживает один, <данные изъяты>

С учётом указанных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, неоднократности привлечения к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, среди которых – запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, обязание являться на регистрацию в ОВД до четырех раз в месяц по месту жительства или пребывания, о дополнении которого просит административный истец.

Представителем административного истца обоснована необходимость дополнения ограничения как запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00. Указанное ограничение не ограничат несоразмерно выше указанные права осужденного, в том числе на осуществление трудовой деятельности, в случае необходимости выезда, поскольку в соответствии с ч.3 ст. 10 Закона осужденный имеет право обращаться в ОВД с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а согласно ч. 3 ст. 12 этого же Закона ОВД дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По мнению суда, представителем административного истца не обоснована необходимость дополнения такого количества ограничений в виде 4 явок на регистрацию в орган внутренних дел. С учётом обстоятельств дела, личности административного ответчика, характера совершенных административных правонарушений, возраста административного ответчика, состояния его здоровья, по мнению суда установление административному ответчику трёх явок в орган внутренних дел для регистрации будет являться разумным и справедливым, не ограничит несоразмерно права ответчика, соответствует задачам административного надзора - для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

Кроме того, Колобов В.Н. не лишен возможности в установленном законом порядке, при наличии к тому оснований, обратиться в суд с отменой ограничений.

Таким образом, требования ОВД являются обоснованными, а административный иск - подлежащим удовлетворению.

Суд не установил оснований для отказа обращения решения к немедленному исполнению, исходя из характера рассматриваемого правоотношения, особой защиты общественных интересов, на которые направлены действия Закона. Требования об обращении решения к немедленном исполнению суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения может быть принят одновременно с его принятием (ч. 3 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Судом установлено отсутствие запрета на немедленное исполнение решения суда при рассмотрении данной категории дел.

    Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07.10.2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22:00 ░░ 06:00, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.3 ░░.4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.04.2011 № 64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 5 ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░: 1) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░; 2) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; 3) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>