Решение от 26.09.2022 по делу № 12-286/2022 от 22.08.2022

№ 12-286/2022    

Р Е Ш Е Н И Е

село Усть-Кишерть Пермского края 26 сентября 2022 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Усть-Кишерть) Степанов А.В.,

при секретаре судебного заседания Шмаковой Е.Н.,

с участием представителя Кишертское МУП «Теплоэнерго» - Сарапулова Ю.В.,

должностного лица Соловьевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Кишертского МУП «Теплоэнерго» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по <адрес> Соловьевой О.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Кишертское МУП «Теплоэнерго» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Директор Кишертского МУП «Теплоэнерго», полагая, что незаконно и необоснованно привлечены к административной ответственности, обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит постановление отменить. В обоснование своих требований указывает на то, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края о возобновлении подачи холодного водоснабжения по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В решении суд обязал возобновить услугу по водоснабжению в соответствующим законодательством. Указывает, что местом исполнения является точка врезки сетей абонента в магистральные сети, расположенная в смотровом колодце и оборудованная запорной арматурой. Предприятием с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по указанному выше адресу предоставлена услуга по холодному водоснабжению, что подтверждают сведения по лицевому счету №, согласно которым ФИО4 получает услугу и оплачивает начисленные платежи за услугу «холодное водоснабжение». Кроме того факт наличия водоснабжения в квартире подтверждает акт осмотра ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель считает, что предприятием исполнены требования законодательства и суда, водоснабжение подается в место исполнения обязательств. Предприятие не несет ответственности за водопроводное оборудование абонента и не отвечает за его исправность. Должностное лицо указало, что вина предприятия подтверждается неисполнением решения суда по возобновлению водоснабжения и тем фактом, что исполнительное производство не прекращено или не приостановлено. Однако должностным лицом фактические обстоятельства дела и нормы законодательства о водоснабжении не учтены, разъяснения решения суда, в котором было бы указано, каким образом должна быть возобновлена услуга по водоснабжению, не имеется.

В связи, с чем считает, что постановление является не законным и необоснованным, просит его отменить, производство прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя Кишертское МУП «Теплоэнерго» поддержал доводы жалобы.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу, заместитель начальника – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю Соловьева О.Н. в судебном заседании возражала против заявленных требований, просит в удовлетворении жалобы отказать, считает, что Кишертское МУП «Теплоэнерго» законно и обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ об административных правонарушениях, поскольку не исполнило в установленный срок требование судебного пристава - исполнителя. Должник длительное время уклоняется от исполнения решения суда, существенных мер к его исполнению не предпринимает. Представители должника неоднократно были предупреждены об ответственности за неисполнение решения суда, последствия неисполнения они осознавали.

Заслушав доводы участвующих лиц, исследовав представленные материалы дела, административное дело ФССП, изучив жалобу представителя заявителя, судья приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Частью 2 статьи 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что, если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В силу пункта 7 части 1 статьи 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами являются, в том числе постановления судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании установлено:

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в интересах ФИО4 к Кишертскому МУП «Теплоэнерго» о возложении обязанности возобновить предоставление коммунальной услуги по водоснабжению удовлетворены. Постановлено: обязать Кишертское МУП «Теплоэнерго» возобновить в течение 2 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставление коммунальной услуги по водоснабжению в помещение № многоквартирного <адрес>

На основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП о возобновлении водоснабжения. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником, в установленный срок добровольно не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю Кишертское МУП «Теплоэнерго» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении исполнительного документа, предоставлении информации и документов, подтверждающих исполнение требований вышеуказанного исполнительного документа, принятие мер, направленных на его исполнение и установлен новый срок до 05.08.2022г. Требование должником получено ДД.ММ.ГГГГ, но не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю Кишертское МУП «Теплоэнерго» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Факт неисполнение должником Кишертским МУП «Теплоэнерго» содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, подтверждены доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом судебного пристава-исполнителя ФИО6; объяснениями судебного пристава-исполнителя ФИО7; объяснениями старшего специалиста 2 разряда ФИО8 и другими материалами дела.

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства виновности юридического лица, подателем жалобы не представлено.

Факт имевшегося на момент нарушения исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем требования со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ со дня поступления требования (требование получено ДД.ММ.ГГГГ), подтверждается доказательствами по делу и по существу не оспаривается. Доказательств исполнения юридическим лицом требования судебного пристава-исполнителя и решения суда представлено не было. Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено и из материалов дела, вопреки доводам жалобы, не следует.

Доводы заявителя о том, что необоснованно вынесено постановление о наложении штрафа, являются не состоятельными, и не подтверждают отсутствие вины юридического лица и отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, также не свидетельствуют о том, что юридическим лицом предприняты все доступные и исчерпывающие способы исполнения решения, при этом отсутствуют сведения о каких-либо принятых юридическим лицом мерах по исполнению решения суда.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него исчерпывающих и своевременных мер по исполнению решения суда, а также требований судебного пристава-исполнителя не представлено.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности юридического лица не имеется. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, установленными на их основаниями обстоятельствами, и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и действующего законодательства не свидетельствует о том, что нарушены нормы материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере предусмотренного административного штрафа, является обоснованным и справедливым.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены постановления о привлечении Кишертского МУП «Теплоэнерго» к административной ответственности, по ч. 2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 17.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ (░░░ ░ ░. ░░░░-░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░