Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-447/2020 ~ М-447/2020 от 17.04.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 020 года                                      город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Горбаневой Т.В.,

при секретаре – помощнике судьи Осиной О.Г.,

с участием прокурора Дикарева Р.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Узловскому району Тульской области по доверенности Кузнецовой А.Н.,

административного ответчика Мельниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-447/2020 по административному исковому заявлению ОМВД России по Узловскому району Тульской области к Мельниковой Елене Александровне об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Узловскому району Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Мельниковой Е.А.

В обоснование заявленных требований указал, что Мельникова Е.А. 12.09.2018 года была поставлена на учет как лицо, в отношении которого решением Тейковского районного суда Ивановской области от 19.06.2018 года установлен административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания. Решением Узловского городского суда Тульской области от 19.03.2019 года Мельниковой Е.А. установлены дополнительные административные ограничения: обязанность явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет посещения мест общественного питания (бары, кафе, рестораны), в которых реализуются алкогольные напитки; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения сотрудников полиции. Решением Узловского городского суда Тульской области от 28.08.2019 года Мельниковой Е.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, Мельникова Е.А. в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20, ч.1 ст.6.24, ст.20.21, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем административный истец просил установить в отношении нее дополнительное административное ограничение, а именно, обязать явкой 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Узловскому району Тульской области по доверенности Кузнецова А.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

    Административный ответчик Мельникова Е.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения предъявленных к ней требований об установлении дополнительного административного ограничения. Вместе с тем, не согласилась с привлечением ее к административной ответственности по ч.1ст.20.20 и по ст. 20.21 КоАП РФ, пояснив, что в указанное в постановлениях время она находилась по своему месту жительства. В постановлениях она ставила свои подписи, однако фактически с ними не знакомилась и не обжаловала.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Мельникова (до заключения брака Костина) Е.А. осуждена 15.12.2015 года Узловским городским судом Тульской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, преступление совершено Мельниковой Е.А. при опасном рецидиве преступлений.

10.09.2018 года Мельникова Е.А. освобождена из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области по отбытию наказания.

Срок погашения судимости по данному преступлению, в соответствии с п.«г» ч.3 ст. 86 УК РФ на момент совершения Мельниковой Е.А. преступления по приговору от 15.12.2015 года составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, Мельникова Е.А. имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение в условиях опасного рецидива тяжкого преступления.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 19.06.2018 года в отношении Мельниковой установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решением Узловского городского суда Тульской области от 19.03.2019 года Мельниковой (Костиной) Е.А. установлены дополнительные административные ограничения: обязанность явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет посещения мест общественного питания (бары, кафе, рестораны), в которых реализуются алкогольные напитки; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения сотрудников полиции.

Решением Узловского городского суда Тульской области от 28.08.2019 года Мельниковой Е.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания

Срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек.

В течение года после установления дополнительных административных ограничений решением суда от 28.08.2019 года Мельникова Е.А. неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 24.10.2019, 08.12.2019, 11.03.2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом; 12.03.2020 года – по ст.20.21 КоАП РФ (находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 24.10.2019, 12.03.2020 года - по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (нарушила установленный законом запрет курения табака на территориях, в помещениях и на объектах), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 09.04.2020 года – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (05.04.2020 года в период с 22 до 23 часов при очередной проверке по месту жительства не допустила сотрудников полиции в помещение, являющееся местом жительства), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административном правонарушении, справкой проверки в ОСК.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжалованы и вступили в законную силу, в связи с чем доводы Мельниковой Е.А. о не причастности к совершению административных правонарушений11.03.2020 и 12.03.2020 года по ч.1 ст. 20.20 и по ст. 20.21 КоАП РФ правового значения для разрешения заявленных требований не имеют.

Проанализировав представленные доказательства с учетом приведенных норм материального права, учитывая, что Мельникова Е.А. в течение года неоднократно привлекалась к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований, заявленных ОМВД России по Узловскому району Тульской области, в связи с чем полагает необходимым возложить на Мельникову Е.А. дополнительные административные ограничения, о которых просит административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

    р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░