Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Павловский Посад 07 июля 2020 года
резолютивная часть объявлена 07.07.2020
мотивированное решение составлено 10.07.2020
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Соколова И.А.,
при секретаре судебного заседания Сергеевой Н.В.,
с участием:
представителя истца Устьева Л.Г.,
представителя ответчика Поплевиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-827/2020 по исковому заявлению Королёвой В.В. к Администрации г.о. Павловский Посад Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л :
Королёва В.В. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Павловский Посад Московской области, основным требованием которого является признание за ней права собственности на здание: количество этажей - два, наименование: жилой дом, назначение здания - жилое, общей площадью здания <данные изъяты>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, на котором ей самовольно возведено указанное строение, которое соответствует всем градостроительным требования, является безопасным для граждан и не создаёт угрозы обрушения.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель истца Устьев Л.Г. в судебное заседание явился, иск поддержал.
Представитель ответчика Поплевина Е.Ю. в судебное заседании явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.
Третье лицо Царукян Б.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо ООО "ЮНСТРОЙ" о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, иск не оспорило.
Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, иск не оспорило.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Королёва В.В. является собственником земельного участка с площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, а также части дома площадью <данные изъяты>, расположенного на нём по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
На вышеуказанном земельном участке истец на собственные средства возвел здание, наименование - жилой дом, количество этажей -2, площадью <данные изъяты>., разрешения органов местного самоуправления на строительство не получал, в связи с чем постройка является самовольной, и зарегистрировать право собственности на неё в ЕГРН он не может.
Истцом было получено Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № по следующим причинам:
- участок на котором возведен дом отнесен к территориальной зоне комплексного и устойчивого развития территории (КУРТ-3);
- на данную территорию утвержден проект планировки территорий, согласно которому земельный участок расположен частично на территории для хранения индивидуального автомобильного транспорта (10 парковочных мест) и частично на площадке для хозяйственных целей.
В судебном заседании представитель ответчика Поплевина Е.Ю. возражала против удовлетворения иска по следующим основаниям:
- доводы вышеуказанного уведомления;
- при возведении указанного дома не соблюдены необходимые отступы от границ земельного участка, на котором он расположен;
- для возведения индивидуального жилого дома необходим минимальный размер земельного участка <данные изъяты>. на основании Решения Совета депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Павловский посад Московской области".
На вопрос суда о том осуществлялся ли выкуп (изъятие) земельного участка истца для использования его в соответствии с проектом планировки территорий представитель ответчика пояснил, что не указанные действия не осуществлялись.
На вопрос суда о том, каким образом истец может законным способом использовать вышеуказанный, принадлежащий ей земельный участок по целевому назначению с учетом его площади в <данные изъяты>., а также с учетом проекта планировки территорий, представитель ответчика затруднился ответить.
В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (ч.1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ч.2).
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.(ч.3).
Согласно техническому заключению по возведенном жилому дому (<данные изъяты>.) по адресу: <адрес> выполненному ООО "ПРОФ-ПРОЕКТ":
-конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии;
- несущие конструкции жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан;
- жилой дом не находится в охранной зоне городских инженерных коммуникаций, не создаёт препятствий в эксплуатации и ремонте;
-линию застройки ул. Привокзальная возведенное строение не нарушает;
-жилой дом пригоден для круглогодичного проживания граждан;
- при размещении жилого дома по отношению к смежному участку с кадастровым номером № требования не соблюдены;
- при размещении жилого дома по отношению к смежному участку с кадастровым номером № требования не соблюдены;
- противопожарные расстояния от жилого дома до строений, расположенных на смежном участке с кадастровым номером № не выдержаны;
- противопожарные расстояния от жилого дома до строений, расположенных на смежном участке с кадастровым номером № выдержаны.
Указанное заключение сторонами не оспорено и не доверять ему у суда не имеется оснований.
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № является ООО "ЮНСТРОЙ" (№). Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени данного юридического лица, исходя из сведений выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ является конкурсный управляющий ФИО11., а единственным учредителем (участником) данной организации является Царукян Б.К., от которого поступило заявление о том, что ООО "ЮНСТРОЙ" претензий к Королёвой В.В. относительно расположения самовольной постройки не имеет.
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № является Царукян Б.К., от которого имеется заявление о том, что он против удовлетворения исковых требований не возражает, претензий к Королёвой В.В. относительно расположения самовольной постройки не имеет.
Также представитель истца Устьев Л.Г. пояснил, что права истца, как собственника части жилого дома, расположенного на участке с кадастровым номером №, возведением нового дома, являющегося предметом спора по настоящему делу, не нарушены.
В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Нарушения требований относительно расположения возведенного жилого дома, вызваны сложившейся плотной застройкой по улице <адрес>, которая препятствует возведению на указанном участке жилого дома с соблюдением всех установленных законодательством требований и соответственно реализации собственником земельного участка его права на использование участка по целевому назначению. Строительство жилого дома выполнено технически правильно. Строение находится в удовлетворительном состоянии, в соответствии со статьей 222 ГК РФ не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Строение пригодно для проживания и использования по назначению.
Таким образом у суда нет оснований для отказа Королевой В.В. в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░, ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░, ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░