Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9934/2021 ~ М-9340/2021 от 27.09.2021

2А-9934/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2021 года                                                                          г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи             Кузьминой А.В.

при ведении протокола помощником судьи    Фоминой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Грицанова Евгения Александровича к Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Джобулда Алесе Александровне, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействий) должностного лица,

                                                 У С Т А Н О В И Л

     Грицанов Е.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления от 19.05.2021г. об обращении взыскания на пенсионные выплаты, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, возврате незаконно удержанных денежных средств.

     Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по МО Джобулда А.А. от 19.05.2021г. было возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № 309 Одинцовского судебного района Московской области о взыскании с Грицанова Е.А. в пользу АО «Мосэнергосбыт» задолженности по коммунальным платежам в сумме 234746,99 руб. Тем же числом было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (пенсию) должника. Документы в адрес Грицанова Е.А. направлены не были, при этом административный истец указывает, что указанные постановления являются незаконными, так как решением Арбитражного суда МО от 29.08.2019г. Грицанов Е.А. был признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника. Определением Арбитражного суда МО от 25.03.2020г. из конкурсной массы исключена квартира по адресу: АДРЕС денежные средства в размере 12540,00 руб. ежемесячно, равном величине прожиточного минимума на ребенка, также денежные средства в размере страховой пенсии. Судебные акты были направлены в адрес Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП по МО, вместе с тем, судебный пристав-исполнитель Джобулда А.А. арест не снимает, денежные средства в размере 100% удерживаются со счета. Кроме того, в адрес Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП по МО неоднократно направлялись письма о прекращении исполнительного производства в связи с несостоятельностью (банкротством). Каких-либо действий судебным приставом-исполнителем принято не было, до настоящего времени требования не удовлетворены, ответы не получены, что по мнению административного истца существенным образом ущемляет его интересы, так же интересы его семьи, полагает, что судебный пристав незаконно применил к нему меры принудительного взыскания по исполнительному производству, что послужило основанием обращения в суд с данным административным иском.

     Административный истец Грицанов Е.А., о дате, месте и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

     Представитель административного ответчика Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился.

     Судебный пристав-исполнитель Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Джобулда А.А., о дате, месте и времени судебного заседания извещена, в судебное заседание не явилась.

     Представитель административного ответчика ГУФССП России по МО, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился.

     На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

      С учетом вышеприведенных положений закона суд в силу ст.ст.14, 150 КАС РФ не находит оснований к отложению судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

     Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, материалы исполнительного производства, представленного по запросу суда, находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

     Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, что прямо предусмотрено ч.1,2 ст. 46 Конституции РФ.

     В порядке ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

     В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов - исполнителей возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. Статьей 12 указанного закона на судебных приставов - исполнителей возложена обязанность принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

      В части 3 ст.69ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

     Статья64ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, в целях обеспечения исполнительного документа.

     В силу ст. 68 этого же Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются поле истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения в том числе, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

     Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по МО Джобулда А.А. от 18.03.2021г. было возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа от 02.12.2020г., вынесенного мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района Московской области о взыскании с Грицанова Е.А. в пользу АО «Мосэнергосбыт» задолженности по коммунальным платежам в сумме 234746,99 руб.

    19.05.2021г. судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного № было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (пенсию) должника. Обращено взыскание на пенсию и иные доходы Грицанова Е.А. в пределах 234746,99 руб.

    Тем же числом судебным приставом-исполнителем, было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (пенсию) должника в рамках исполнительного производства № от 29.03.2021г., возбужденного на основании судебного приказа от 23.04.2020г. выданного мировым судьей судебного участка № 309 Одинцовского судебного района Московской области о взыскании с Грицанова Е.А. в пользу АО «Мосэнергосбыт» задолженности по коммунальным платежам в сумме 81208,72 руб. Обращено взыскание на пенсию и иные доходы Грицанова Е.А. в пределах 81208,72 руб.

    13.09.2021г. судебным приставом-исполнителем, было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (пенсию) должника в рамках исполнительного производства № от 15.06.2021г. возбужденного на основании исполнительного листа ВС № выданного мировым судьей судебного участка № 309 Одинцовского судебного района Московской области о взыскании с Грицанова Е.А. в пользу УФК по МО (Межрайонная ИФНС России №22 по МО) денежных средств в счет уплаченной государственной пошлины в сумме 1557,24 руб. Обращено взыскание на пенсию и иные доходы Грицанова Е.А. в пределах 1557,24 руб. из которых: 557,24 руб. – основной долг, 1000 руб. – неосновной долг.

      Также 13.09.2021г. судебным приставом-исполнителем, было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (пенсию) должника в рамках исполнительного производства № от 6.07.2021г. возбужденного на основании судебного приказа от 23.04.2020г. выданного мировым судьей судебного участка № 309 Одинцовского судебного района Московской области о взыскании с Грицанова Е.А. в пользу АО «Мосэнергосбыт» задолженности по коммунальным платежам в сумме 38886,95 руб. Обращено взыскание на пенсию и иные доходы Грицанова Е.А. в пределах 38886,95 руб.

     Кроме того, 13.09.2021г. судебным приставом-исполнителем, было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (пенсию) должника в рамках исполнительного производства № от 06.07.2021г. возбужденного на основании судебного приказа от 23.04.2020г. выданного мировым судьей судебного участка № 309 Одинцовского судебного района Московской области о взыскании с Грицанова Е.А. в пользу АО «Мосэнергосбыт» задолженности по коммунальным платежам в сумме 156980,23 руб. Обращено взыскание на пенсию и иные доходы Грицанова Е.А. в пределах 156980,23 руб.

      До настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены.

      Грицанов Е.А. указывает, что после того как узнал о наличии исполнительного производства № возбужденного на основании судебного приказа от 02.12.2020г., вынесенного мировым судьей судебного участка № 309 Одинцовского судебного района Московской области о взыскании с Грицанова Е.А. в пользу АО «Мосэнергосбыт» задолженности по коммунальным платежам в сумме 234746,99 руб., он неоднократно обращался в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП РФ по МО с требованием о прекращении указанного исполнительного производства в связи с тем, что Грицанов Е.А. был признан несостоятельным (банкротом). Также указывает, что требования оставлены без удовлетворения, ответы получены не были.

     При этом в материалы дела представлены сопроводительные письма из которых усматривается, что 17.06.2021г. в адрес Грицанова Е.А. были направлены ответы на заявления, согласно которым Грицанову Е.А. разъяснено, что поступившие заявления не могут быть рассмотрены, так как для данного типа заявлений требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных сведений подтвердить их невозможно.

     Также в материалы дела представлено постановление судебного пристава-исполнителя Джобулда А.А. от 10.11.2021г. об окончании исполнительного производства №, возбужденного на основании судебного приказа от 02.12.2020г., вынесенного мировым судьей судебного участка № 309 Одинцовского судебного района Московской области о взыскании с Грицанова Е.А. в пользу АО «Мосэнергосбыт» задолженности по коммунальным платежам в сумме 234746,99 руб., по тем основаниям, что должник признан банкротом, также отменены все назначенные меры принудительного исполнения.

Административным истцом представлены доказательства, что он неоднократно обращался в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП РФ по МО, в отношении которого заявлено требование в данном административном иске и представлял документы, подтверждающие, что он признан банкротом, однако судебным приставом данные сведения были проигнорированы, решения были приняты только в ходе рассмотрения дела в суде после поступления соответствующих запросов.

      Вынесенное оспариваемое постановление причинило истцу негативные последствия.

      В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

     Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав и законных интересов в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве", п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

     С учетом того, что административный иск поступил в суд 27.09.2021 года, то срок обжалования постановления об обращении взыскания от 19.05.2021г. не истек, поскольку сведений о направлении истцу копии обжалуемого постановления в установленный законом срок судебным приставом-исполнителем представлено не было.

     Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

     Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14, 175-180, 227 КАС РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 19.05.2021░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 195 688,63░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 18.03.2021░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 18.03.2021░., ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2021 ░░░░