Дело № 2-1215/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2018 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Смирновой С.А.,
при секретаре судебного заседания Беловой М.В.,
с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики – Ефимовой С.И.,
представителя ответчика ООО «Жилкомцентр» Князевой Т.Н.,
рассмотрев гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики к Романовой Марине Феофановне, Макарову Владимиру Владимировичу, обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомцентр» о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным,
у с т а н о в и л:
Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Романовой М.Ф., Макарову В.В., обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомцентр» о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным.
Исковые требования мотивированы тем, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленного протоколом от 27.01.2018 №1, приняты решения:
1. избрать председателем собрания собственника <адрес> Романову М.Ф., секретарем собрания собственника <адрес> Макарова В.В. и наделить их правом подсчета голосов.
2. определить порядок подсчета голосов на общем собрании из расчета 1 кв.м. равен 1 голосу.
3. Изменить условия договора управления в части п.4.4. и принять его в следующей редакции: «Размер платы услуг за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома определяется на общем собрании Собственников дома с учетом предложений управляющей компании и устанавливается на один год. Если собственники помещений на общем собрании не приняли решения об устранении размера платы за содержание и ремонт общего имущества, Управляющей компанией при расчетах применяются тарифы, установленные органом местного самоуправления, а в случаях их отсутствия на текущий год размер платы подлежит ежегодной индексации на индекс роста потребительских цен.», плату за содержание общего имущества в размере 18 руб. 79 коп. за кв.м. в месяц и текущий ремонт общего имущества в размере 1 руб.00 коп. за кв.м. в месяц, признать действующей с 01.05.2017 г. до 31.12.2018г.
4. Утвердить перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №290 от 03.04.2013г. В апреле 2018 г. провести собрание собственников и определить состав и виды работ по текущему ремонту.
5. Обсуждение предписания Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики №21/01 от 12.01.2018 г.
6.Утвердить отчет управляющей компании за 2017 г.
Государственной жилищной инспекцией Чувашии в соответствии с частью 4.2 статьи 20 ЖК РФ проведена внеплановая документарная проверка правомерности принятия решений собственниками помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленного протоколом от 27.01.2018 №1.
На проверку представлено объявление от 17.01.2018 собственникам помещений дома № о проведении годового общего очного собрания, назначенного на 27.01.2018 в 11ч.00, данное сообщение соответствует требованиям, установленным ч.5 ст.45 ЖК РФ. При этом не представлены доказательства размещения такого объявления в 10-дневный срок, как установлено ч.4 ст.45 ЖК РФ.
Как следует из протокола от 27.01.2018 № 1, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № проведено в форме очного голосования. Повестка дня включает 6 вопросов, по которым приняты следующие решения: 1.Избрать председателем собрания собственника <адрес> Романову М.Ф., секретарем собрания собственника <адрес> Макарова В.В. и наделить их правом подсчета голосов. 2. Определить порядок подсчета голосов на общем собрании из расчета 1 кв.м. равен 1 голосу. 3. Изменить условия договора управления в части п.4.4. и принять его в следующей редакции: «Размер платы услуг за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома определяется на общем собрании Собственников дома с учетом предложений управляющей компании и устанавливается на один год. Если собственники помещений на общем собрании не приняли решения об устранении размера платы за содержание и ремонт общего имущества, Управляющей компанией при расчетах применяются тарифы, установленные органом местного самоуправления, а в случаях их отсутствия на текущий год размер платы подлежит ежегодной индексации на индекс роста потребительских цен.», плату за содержание общего имущества в размере 18 руб. 79 коп. за кв.м. в месяц и текущий ремонт общего имущества в размере 1 руб.00 коп. за кв.м. в месяц, признать действующей с 01.05.2017 до 31.12.2018 4. Утвердить перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №290 от 03.04.2013г. В апреле 2018 г. провести собрание собственников и определить состав м виды работ по текущему ремонту.5.Обсуждение предписания Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики №21/01 от 12.01.2018 г. 6. Утвердить отчет управляющей компании за 2017 г.
Дата проведения собрания 27.01.2018 в 11 час. 00 мин. Место проведения собрания - двор жилого <адрес> Чебоксарского района.
Общая площадь жилых и нежилых помещений дома № составляет 7695,3 кв.м. Для определения кворума собрания необходимо наличие более чем пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом доме 7695,3*50% =3847,65.
Таким образом, собрание правомочно (имеет кворум) при наличии более 3847,65 голосов участников собрания.
На проверку истцу представлен лист регистрации участников общего - собрания (приложение №1 к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме очного голосования от 27.01.2018). В соответствии с ним в голосовании приняли участие 4120,6 голосов собственников помещений, что составляет 53,55 % общего числа голосов многоквартирного дома.
Анализ представленного на проверку листа регистрации участников общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №, присутствующих на собрании, установил следующие нарушения:
- в соответствии с ч.1 ст. 48 ЖК РФ голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч.2 ст.48 ЖК РФ);
- по собственникам помещений №1, 5, 13, 14, 15, 16, 21, 25, 29, 36, 41, 49, 53, 65, 75, 78, 79, 80, 89, 96, 109, 111, 115, 117, 120, 121, 129, 132, 133, 135, 141, 24к, 72к имеются разногласия со сведениями из ЕГРН, согласно которых за долевых собственников проголосовал только один из них, что является нарушением ч.3 ст.48 ЖК РФ.
Также установлено, что по квартирам № 32, 56, 82 проголосовали лица, не являющиеся собственниками, что подтверждается сведениями из ЕГРН и является нарушением ч.1 ст.48ЖКРФ.
Таким образом, в собрании приняли участие собственники помещений в этом многоквартирном доме, обладающие 3166,05 кв.м. голосами, т.е. 41% от общего количества голосов в многоквартирном доме.
Кворум отсутствовал, собрание было не правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.
Также не представлены доказательства размещения уведомления на информационном стенде в десятидневный срок в нарушении ч.3 ст.46 ЖК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч.2 ст.46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Принятое решение в части установления платы за содержание общего имущества в размере 18 руб. 79 коп. за кв.м. в месяц и текущий ремонт общего имущества в размере 1 руб. 00 коп. за кв.м. по вопросу, не включенному в заявленную повестку дня, что является нарушением ч.2 ст.46 ЖК РФ, я.1 ст. 181.5 ГК РФ.
Кроме того, решение собственников о том, что плату за содержание общего имущества в размере 18 руб. 79 коп. за кв.м. в месяц и текущий ремонт общего имущества в размере 1 руб. 00 коп. за кв.м признать действующей с 01.05.2017 до 31.12.2018, принятое 27.01.2018 противоречит основам правопорядка, так как возлагает обязанности на правоотношения, возникшие до проведения собрания 27.01.2018, а именно с 01.05.2017 года.
В процессе проведения надзорных мероприятий, оформленных актом проверки № 32/44 от 19.04.2018г., выявлены нарушения требований, установленных ст.46-48 ЖК РФ, ст. 181.5 ГК РФ, к порядку принятия решений на общем собрании собственниками помещений дома №, оформленных протоколом от 27.01.2018 №1.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать решение общего собрания собственников помещений дома <адрес>, оформленные протоколом от 27.01.2018 №1 недействительными.
Представитель истца Ефимова С.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Жилкмцентр» Князева Т.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве к иску.
Ответчики Романова М.Ф., Макаров В.В. и третье лицо Мереняшева Т.С., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.
Третье лицо ООО «Артек», извещенное о времени и месте судебного разбирательства не направило своего представителя для участия в деле.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).
Судом установлено, что 19.04.2018 Государственной жилищной инспекцией Чувашии проведена внеплановая документарная проверка правомерности принятия решений собственниками помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленного протоколом от 27.01.2018 года №1.
При проведении проверки представлено объявление от 17.01.2018 года собственникам помещений дома № о проведении годового общего очного собрания, назначенного на 27.01.2018 года в 11час. 00 мин.
В силу ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
По смыслу вышеуказанных норм закона, для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.
Поскольку ответчик ООО «Жилкмоцентр» являлся инициаторам проведения оспариваемого собрания, то в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, именно на нем лежала обязанность по предоставлению доказательств соблюдения кворума при проведении собрания.
Проанализировав представленные документы, бюллетень голосования, участвующих в собрании собственников, выписку из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на жилые помещения в МКД, суд приходит к выводу об отсутствии кворума при проведении собрания.
При подсчете кворума учитывалась площадь многоквартирного дома (с учетом жилых и нежилых помещений) равная 7695, 30 кв.
В голосовании приняли участие собственники, владеющие 3166,05 кв. м жилых помещений и нежилых помещений), что составляет 41 % от общего числе голосов собственников в доме.
При этом, из общего количества подлежат исключению голоса, поданные по квартирам № 32, 56, 82 (проголосовали лица, не являющиеся собственниками)
Также установлено, что при определении кворума учитывалась вся площадь квартир № 1, 5, 13, 14, 15, 16, 21, 25, 29, 36, 41, 49, 53, 65, 75, 78, 79, 80, 89, 96, 109, 111, 115, 117, 120, 121, 129, 132, 133, 135, 141, 24к, 72к, а не доля, принадлежащая собственникам, участвующим в голосовании.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что всего в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники, владеющие менее 50% голосов от общего числа голосов.
Данное обстоятельство в силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о ничтожности решения общего собрания членов, оформленного протоколом № 1 от 27.01.2018, как принятого в отсутствие необходимого кворума.
В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации достаточных, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие кворума при принятии оспариваемого решения собственников многоквартирного дома, ответчиками в материалы дела не представлено.
Суд также исходит из того, что отсутствие кворума общего собрания собственников является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вопросы являются значимыми как для истца, так и для иных собственников помещений многоквартирного дома, что безусловно свидетельствует о нарушении прав собственников помещений в указанном многоквартирном доме.
Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием ничтожности принятых на нем решений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 27.01.2018 № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2018 ░░░░.