Решение от 14.12.2015 по делу № 21-298/2015 от 11.11.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 21-298 поступило 11 ноября 2015 года

Судья Атрашкевич В.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ 14 декабря 2015 года.

Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Доржиеве Д.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации МО «г.Северобайкальск» Градунцевой Л.М. на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 16 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» от 24 сентября 2015 года Администрация МО «г.Северобайкальск» привлечена к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, к ней применено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог в г.Северобайкальск.

Районный суд 16 октября 2015 года вышеуказанное постановление оставил без изменения.

Не соглашаясь с указанным решением, представитель Администрации МО «г.Северобайкальск» Градунцева Л.М. обжаловала его в вышестоящий суд. В жалобе она просит решение суда и постановление старшего инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Северобайкальский» отменить и производство по делу прекратить. Администрация МО «г.Северобайкальск» не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку ремонт и содержание дорог в г.Северобайкальск осуществляет Комитет по управлению городским хозяйством администрации МО «г.Северобайкальск»

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения суда не нахожу.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Администрация МО «г.Северобайкальск» привлечено к административной ответственности за то, что, не соблюдает требования по обеспечению безопасности при осуществлении ремонта дорог и при содержании их в безопасном состоянии, не принимает меры к своевременному устранению помех дорожному движению.

Согласно акту обследования автомобильных дорог 31 августа 2015 г. выявлены следующие недостатки в содержании дороги: - на участке проезжей части в г.Северобайкальск на <...> в направлении от пересечения – <...> – улицы <...> выявлены неровности в виде выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые размеры, предусмотренные п.п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93.

Протокол об административном правонарушении оставлен надлежащим должностным лицом. В протоколе об административном правонарушении указано время выявления административного правонарушения. То есть, отражено время и место совершения правонарушения.

Как старшим государственным инспектором дорожного надзора МО ГИБДД ОМВД России «Северобайкальский», так и районным судом правильно установлено, что субъектом данного административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ является Администрации МО «г.Северобайкальск».

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения в них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.34 указанного выше Федерального Закона исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.6 Федерального Закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В связи с чем, доводы жалобы о том, что субъектом данного правонарушения является Комитет по управлению городским хозяйством, а не администрация МО «г.Северобайкальск», являются не состоятельными.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░.░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░