Решение от 24.02.2014 по делу № 2-305/2014 (2-5419/2013;) от 10.12.2013

К делу № 2-305/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Крымск Краснодарского края      24 февраля 2014 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи         Савкин Ю.В.,

при секретаре              Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ханифовой Инны Ивановны к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Ханифова И.И. обратилась в суд с заявлением к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района о признании жилого помещения непригодным для проживания. Свои требования мотивирует тем, что в ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в Крымском районе произошло наводнение, в результате которого пострадало ее домовладение, расположенное по адресу: Крымский район, ст. Нижнебаканская, <адрес>. Согласно постановлению администрации Нижнебаканского сельского поселения, данное домовладение было признано требующим капитального ремонта. Однако после его проведения дом продолжает разрушаться и является непригодным для проживания. Соответствующее обращение к ответчику осталось без удовлетворения. Учитывая изложенное, вынуждена обратиться в суд, и просит признать отказ администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района в части невключения домовладения № расположенного по <адрес> в ст. Нижнебаканской Крымского района Краснодарского края в перечень жилых домов, подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории Крымского района, незаконным, и обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав и свобод.

Истец Ханифова И.И. и ее представитель адвокат Тоников М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали и просили суд их удовлетворить.

Представитель администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района в судебном заседании не участвовал, был уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия на основании п. 4 ст.167 ГПК РФ.

Третьи лица представители ОАО «Сбербанк России» и СОАО «ВСК» в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

В ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в г. Крымске и Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Домовладение № расположенное по <адрес> в ст. Нижнебаканской Крымского района Краснодарского края принадлежит истцу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.12.2011. Указанное домовладение, согласно справке МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район» от 11.07.2013, находилось в зоне чрезвычайной ситуации и попало под затопление.

Согласно ответу администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района № 2666 от 10.12.2013, в отношении жилого дома по <адрес>, в ст. Нижнебаканской Крымского района межведомственной комиссией уже принято решение о признании его подлежащим капитальному ремонту, поэтому признание его аварийным не представляется возможным.

Данное решение суд считает незаконным ввиду следующего.

Как видно из постановления администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района от 28.07.2012, спорный дом был признан подлежащим капитальному ремонту. Из пояснений истицы следует, что ей были перечислены денежные средства для его проведения, которые израсходованы ею на ремонт дома. Но несмотря на проведенные восстановительные работы, техническое состояние дома не позволяет считать его пригодным для проживания.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28.01.2006 года № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Определением Крымского районного суда от 18.12.2013 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам заключения эксперта ООО «ЮгЭкспертГрупп» № 45/14 от 15.02.2014 по обследованию технического состояния строительных несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: Крымский район, ст. Нижнебаканская, <адрес>, установлено, что после наводнения собственником произведен капитальный ремонт дома, а именно, демонтаж/монтаж межкомнатных дверей, напольного покрытия в пристройке, демонтаж, грунтовка, поклейка обоев в пристройке, частичное укрепление фундамента. Несмотря на это, домовладение продолжает разрушаться, установлены следующие факторы, не гарантирующие безопасности проживающих: неравномерная усадка фундамента, глубокие сквозные вертикальные и наклонные трещины в наружных стенах, растрескивание и обрушение стен, сквозные трещины с раскрытием до 3 см. При таком состоянии несущие конструктивные элементы являются аварийными, а ненесущие - весьма ветхими. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Жилой дом, расположенный в ст. <адрес>, на момент проведения осмотра создает угрозу жизни и здоровью граждан и является непригодным для проживания. Восстановление несущих конструкций указанного домовладения экономически нецелесообразно. Указанные повреждения, по мнению эксперта, возникли в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

На основании изложенного суд считает необходимым признать отказ органа местного самоуправления незаконным и обязать его устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 06.07.2012 ░░ 07.07.2012 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 06.07.2012 ░░ 07.07.2012 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: