Решение от 06.02.2019 по делу № 2-75/2019 от 22.10.2018

Дело № 2-75\2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                    06 февраля 2019 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Власовой А.П.

с участием представителя истцов Колтышевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяновой Е.Г., Емельянова А.В., Емельянова Н.В. к администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истцы Емельянова Е.Г., Емельянов А.В., Емельянов Н.В. обратились в суд с иском к ответчику администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование иска истцы указали, что проживают в жилом помещении по адресу <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, данный ордер не имеет отметок и сведений о служебном статусе жилого помещения. Данное жилое помещение предоставлено истцам для постоянного проживания, является для истцов единственным жильём.

Тем не менее, Емельяновы получили предупреждение о выселении, потому что жилое помещение передано в муниципальную собственность Тополевского сельского поселения, что создает для истцов угрозу лишения права на жильё.

Обращение к ответчику о заключении договора социального найма оставлено без реализации по формальной причине.

По этим основаниям, истцы просят:

Признать за истцами право пользования и проживания на условиях договора социального найма в жилом помещении по адресу <адрес>.

Обязать администрацию Тополевского сельского поселения заключить с истцами договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>, указав в договоре Емельянову Е.Г. в качестве нанимателя, Емельянова А.В. и Емельянова Н.В. в качестве членов семьи нанимателя указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истцов Колтышева Е.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Истцы Емельянова Е.Г., Емельянов А.В., Емельянов Н.В. ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, о судебном заседании извещены.

Представитель ответчика администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района хабаровского края в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, отношение к предъявленному иску не выразил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал в письменном отзыве, что жилой дом № (инв. №) передан в собственность администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>. Таким образом, высказаться по существу заявленных требований не представляется возможным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «Востокрегионжильё» ФИО7 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ капитану ФИО1 предоставлена двухкомнатная квартира № по адресу <адрес>, на состав семьи 4 человека, в том числе жену жену Емельянову Е.Г., сына Емельянова А.В., сына Емельянова Н.В.

Согласно поквартирной карточке и карточек регистрации, в настоящее время в указанной квартире зарегистрированы Емельянова Е.Г., Емельянов А.В., Емельянова Н.В.

Как следует из выписки из лицевого счета, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг нет.

По информации МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, квартира по адресу <адрес> в реестре федерального имущества не учтена.

В Управлении Росреестра по Хабаровскому краю и КГБУ «Хабкрайкадастр» права на квартиру по адресу <адрес> не зарегистрированы, что подтверждается уведомлениями указанных органов.

Объекты недвижимости за Емельяновой Е.Г., Емельяновым А.В., Емельяновым Н.В. не зарегистрированы, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Хабаровскому краю и КГБУ «Хабкрайкадастр».

О передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района сообщил представитель ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, представитель администрации Тополевского сельского поселения это обстоятельство не оспаривал.

В силу ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на дату выдачи ордера на вселение супругу истицы, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

С принятием Жилищного кодекса Российской Федерации 2004 года договор служебного найма рассматривается законодателем в качестве отдельного вида договора, объектом которого является жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда, отнесенное в установленном порядке к специализированному жилищному фонду (ст. 92 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При передаче в муниципальную собственность служебные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 13.02.2019 ░.

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░░░░░