Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Город Саянск 03 июля 2020 года
Гражданское дело № 2а-530/2020
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Фокиной А.С., с участием старшего помощника прокурора г. Саянска Ботвинко О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Свердлову С. С.чу об установлении административного надзора,
установил:
исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному Свердлову С.С. сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов и обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что осужденный Свердлов С.С. осужден 05 апреля 2013 года Куйбышевским районным судом г. Иркутска по статье 30 ч. 3-228.1 ч. 3 п.Г, 69 ч.2, 70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области с 14 июня 2014 года; начало срока: 05 апреля 2013 года, конец срока: 07 сентября 2020 года.
За весь период отбывания наказания Свердлов С.С. допустил 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания, такие как, нарушение изолированного участка и распорядка дня, порча имущества учреждения и другие, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, объявлялись выговоры, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 27 октября 2015 года, имеет 6 поощрений, не трудоустроен, иск погасил полностью.
Данное административное исковое заявление начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области Арешенко И.И. просил суд рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Свердлов С.С. против удовлетворения заявленных требований и установления административного надзора не возражал, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Помощник прокурора г. Саянска Ботвинко О.И. полагала, что предъявленный к Свердлову С.С. административный иск подлежит частичному удовлетворению и полагала необходимым установить административный надзор осужденному Свердлову С.С., сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов и обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.
В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Из материалов дела установлено, что Свердлов С.С. осужден Куйбышевским районным судом г. Иркутска 05 апреля 2013 года по статье 30 ч.3 ст.228.1, 30 ч.3, п.«г» ч. 3 ст.228.1, ч. 3ст. 30, 228.1 ч. 1, ст.69 ч.2, 70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением начальника ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области от 27 октября 2015 года Свердлов С.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, для установления административному ответчику Свердлову С.С. административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы Свердлов С.С. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Свердловым С.С. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие взысканий как до признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так и после этого.
Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный Свердлов С.С. имеет 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания, такие как, нарушение распорядка дня и изолированного участка, порча имущества учреждения и другие, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, объявлялись выговоры, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 27 октября 2015 года. Имеет 6 поощрений, не трудоустроен, штраф оплатил в полном объеме.
Свердлов С.С. содержится в учреждении административного истца с 14 июня 2014 года, участие в общественной жизни отряда и колонии принимает не всегда, на меры воспитательного характера реагирует слабо, содержится на обычных условиях отбывания наказания, в коллективе осужденных уживчив, придерживается нейтральной части осужденных, на профилактическом учёте не состоит, вину в содеянном преступлении признал частично, свои поступки не осуждает, в содеянном не раскаивается, скрывает свои намерения об образе жизни после освобождения из мест лишения свободы.
С учетом всех обстоятельств суд считает необходимым установить Свердлову С.С. административный надзор на срок один год, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой, с учетом позиции прокурора, три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Свердловым С.С. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №32 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░ 06 ░░░░░;
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░.░.