Решение по делу № 2а-783/2019 от 25.07.2019

Дело *

                                                  РЕШЕНИЕ

                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков                                                                                *

Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Степановой О.В., при секретаре Степановой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора в отношении осужденного Анатольева Николая Валентиновича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Анатольева Н.В. В судебном заседании представитель административного истца Ш. поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что осужденный Анатольев Н.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Псковского городского суда Псковской области от 25.04.2019 года за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, которое совершил в период нахождения под административным надзором, установленным в связи с его осуждением приговором Псковского городского суда Псковской области от 25.07.2013 года за совершение совокупности умышленных преступлений, в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Судимость осужденного Анатольева Н.В. по приговору Псковского городского суда Псковской области от 25.07.2013 года не снята и не погашена в установленном законом порядке, в связи с чем, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора после его освобождения от отбывания наказания по приговору Псковского городского суда Псковской области от 25.04.2019 года сроком на 6 лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 25.07.2013 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 до 06 часов.

В ходе судебного заседания представитель административного истца Ш. поддержал заявленное прокурором Степановой О.В. требование об установлении в отношении Анатольева Н.В., не имеющего определённого места жительства или пребывания, дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Псковской области.

Осужденный Анатольев Н.В. в судебном заседании не представил возражений по требованию об установлении в отношении него административного надзора. Признав, что после освобождения от отбывания вышеуказанного наказания, у него не имеется постоянного места жительства или пребывания, Анатольев Н.В. представил возражения по установлению в отношении него дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Псковской области, сообщив, что при освобождении из мест лишения свободы он намерен выехать для проживания и трудоустройства в город Санкт – Петербург.

Прокурор Степанова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные административным истцом вышеуказанные требования об установлении осужденному Анатольеву Н.В. административного надзора сроком на 6 лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 25.07.2013 года, с установлением ему вышеуказанных административных ограничений, просила дополнить их запретом на выезд за пределы территории Псковской области, так как у Анатольева Н.В. не имеется определённого места жительства или пребывания.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая мнение прокурора Степановой О.В., исследовав письменные материалы дела, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные административным истцом требования, с учётом дополнения, предложенного прокурором.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. При этом, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ, он так же устанавливается и в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

      Судом установлено, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 25.07.2013 года Анатольев Н.В. осуждён по ст.ст. 158 ч. 2 п. «б», 158 ч. 2 п. «б», 162 ч. 1 УК РФ, на основании ст.ст. 69 ч. 3, 70 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, при этом в его действиях был установлен опасный рецидив преступлений. 27.04.2018 года Анатольев Н.В. был освобожден по сроку отбытия вышеуказанного наказания (л.д. 6 – 11).

Решением Псковского районного суда Псковской области от 01.02.2018 года в отношении Анатольева Н.В., после освобождения от отбывания вышеуказанного наказания, был установлен административный надзор сроком на 6 лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 25.07.2013 года, с установлением ему административных ограничений (л.д. 12 – 14).

25.04.2019 года Анатольев Н.В. осужден приговором Псковского городского суда Псковской области по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы (л.д. 15 – 18). Срок отбытия вышеуказанного наказания исчислен ему с 25.04.2019 года, с зачетом времени содержания под стражей в период с 06.04.2019 года по 24.04.2019 года, окончанием срока отбытия им вышеуказанного наказания является 24.09.2019 года.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает установленным, что осуждённый Анатольев Н.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области в виде лишения свободы по приговору Псковского городского суда Псковской области от 25.04.2019 года за совершение умышленного преступления, которое он совершил в период нахождения под административным надзором. При этом он имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Псковского городского суда Псковской области от 25.07.2013 года за совершение совокупности умышленных преступлений, в том числе тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Учитывая вышеуказанные разъяснения, содержащиеся в вышеуказанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ основанием для установления в отношении осужденного Анатольева Н.В. административного надзора является наличие у него непогашенной судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 25.07.2013 года за совершение совокупности умышленных преступлений, в том числе тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.

      В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия ими наказания.

      В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ РФ от 13.06.1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

      Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения Анатольева Н.В., суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 6 лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 25.07.2013 года, с установлением ему административных ограничений.

В силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений суд учитывает поведение осуждённого Анатольева Н.В. за весь период отбывания вышеуказанного наказания, назначенного приговором Псковского городского суда Псковской области от 25.04.2019 года. Исходя из представленной в отношении него характеристики - администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно (л.д. 20). Из справки о его взысканиях и поощрениях следует, что за период отбытия наказания он не поощрялся администрацией исправительного учреждения, при этом 08.05.2019 года нарушил режим содержания, в связи с чем, привлекался к дисциплинарной ответственности, в настоящее время он имеет действующее дисциплинарное взыскание (л.д. 19). Так же суд учитывает возраст осуждённого Анатольева Н.В., состояние его здоровья, обстоятельства совершения им вышеуказанного преступления в ночное время суток. Поэтому в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного Анатольева Н.В., суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

      В силу требований п. 3 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что осужденный Анатольев Н.В. не имеет места жительства или пребывания. В материалах дела имеются сведения о проживании осужденного после освобождения из мест лишения свободы по адресу: *. В судебном заседании осужденный сообщил, что вышеуказанная квартира продана его родственниками, в связи с чем, он не имеет возможности проживать на территории Псковской области, намерен проживать после освобождения от отбывания вышеуказанного наказания в городе Санкт – Петербурге, однако адрес предполагаемого проживания он пояснить затруднился. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд так же устанавливает Анатольеву Н.В. административное ограничение в виде запрета покидать территорию Псковской области, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4» ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, * ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.04.2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.07.2013 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.