Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1075/2023 ~ М-944/2023 от 26.09.2023

Дело № 2а-1075/2023

25RS0015-01-2023-001357-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Дальнегорск                                           09 октября 2023 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе

председательствующего Ерновской Н.В.,

при секретаре Кривонос Я.А.,

с участием помощника прокурора г. Дальнегорска Литвиновой Н.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Дальнегорский» Липовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Дальнегорский» Данчука Александра Валерьевича к Разумову Сергею Сергеевичу о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Дальнегорский» Данчук А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что Разумов С.С. 25.01.2016 осужден Дальнегорским районным судом Приморского края по           п. «б» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Также Разумов С.С. был осужден 07.11.2017 Дальнегорским районным судом Приморского края по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст.158, ст. 62, ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, без назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> освобожден из <...> по Приморскому краю по постановлению Спасского районного суда Приморского края от 06.03.2019 условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 01 день.

Административный надзор за Разумовым С.С. установлен решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 20.04.2021 № 2а-494/2021 сроком на 3 года (до 01.05.2021), с рядом административных ограничений. Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 11.11.2021 года № 2а-1091/2021 в отношении Разумова С.С. административный надзор продлен на срок 6 месяцев, то есть до 01.11.2024, и дополнены административные ограничения. По месту жительства участковым уполномоченным полиции Разумов С.С. характеризуется удовлетворительно, в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Со ссылкой на Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд продлить Разумову С.С. срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 01.05.2025, и дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям на весь срок административного надзора следующими ограничениями: запрет посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.

В судебном заседании представитель административного истца Липова М.В. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что осужденный допустил ряд нарушений, в связи с чем, с учетом поведения и характера Разумова С.С., просят продлить административный надзор на 6 месяцев и дополнить ограничения, т.к. последний привлекался к административной ответственности и нуждается в усилении контроля.

Административный ответчик Разумов С.С. в судебное заседание не явился, согласно заявлению о дате судебного слушания уведомлен надлежащим образом, с административным исковым заявлением ознакомлен, согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Обязательным участие административного ответчика в судебном заседании судом не признано, в соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора г. Дальнегорска Литвинова Н.А. полагала, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Дальнегорска, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Разумов С.С. 25.01.2016 осужден Дальнегорским районным судом Приморского края по п. «б» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Также Разумов С.С. был осужден 07.11.2017 Дальнегорским районным судом Приморского края по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 62 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, без назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы, в соответствии со ст. 74 ч. 5 условное осуждение по приговору от 25.01.2016 отменено, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 25.01.2016, окончательно назначено наказание 2 года 2 месяца лишения свободы, без назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> освобожден из <...> по Приморскому краю по постановлению Спасского районного суда Приморского края от 06.03.2019 условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 01 день.

На основании решения Дальнегорского районного суда Приморского края от 20.04.2021 (№ 2а-494/2021) в МО МВД России «Дальнегорский» за Разумовым С.С. установлен административный надзор сроком на 3 года, до 01.05.2024, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные указанным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; запрет выезжать за пределы муниципального образования по месту постоянного проживания (пребывания или фактического нахождения) поднадзорного без разрешения ОМВД по месту жительства.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 11.11.2021 № 2а-1091/2021 в отношении Разумова С.С. административный надзор продлен на срок 6 месяцев, то есть до 01.11.2024, и дополнены административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Дальнегорского районного суда Приморского края от 20.04.2021: запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

02.12.2021 Разумов С.С. был ознакомлен с возложенными на него обязанностями, в рамках осуществления административного надзора с ним неоднократно проводились профилактические беседы, в том числе о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации.

Однако, находясь под административным надзором, Разумовым С.С. в 2023 году было совершено 2 административных правонарушения против порядка управления, за что он был привлечен к административной ответственности: 01.06.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства 09.05.2023 с 22 час. по 06 час.), 09.08.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства 12.06.2023 с 22 час. по 06 час.).

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства Разумов С.С. характеризуется <...>.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, указанных в п. 23 Постановления Пленума от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ судимость Разумова С.С. будет погашена 18.03.2027.

Исходя из установленных обстоятельств и представленных доказательств, учитывая, что срок административного надзора на момент подачи и рассмотрения административного искового заявления не истек, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на Разумова С.С. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, требования административного истца о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Разумову С.С. необходимо продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев, т.е. до 01.05.2025, и дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям ограничениями: запретить посещение мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.

Дополнение административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей. Установленные в отношении Разумова С.С. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление и продление административного надзора не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей.

При этом Разумов С.С. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 178, 179, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20.04.2021 ░░░░, ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░, ░.░. ░░ 01.05.2025, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20.04.2021 ░ ░░ 11.11.2021, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 21 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.24 ░░░░ ░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 314.1 ░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░