Решение по делу № 2а-499/2019 ~ М-458/2019 от 07.10.2019

Дело № 2а-499/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    10 октября 2019 г.       г.Юрьев-Польский

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи      Михеева А.А.,

при помощнике судьи       Марковой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Юрьев - Польского района Владимирской области          Николаевой Ю.А.,

представителя административного истца Панфиловой Л.А.,

административного ответчика     Бочкова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Юрьев - Польскому району Владимирской области к Бочкову А. В. об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Юрьев - Польскому району Владимирской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении Бочкова А.В.

В обоснование административного иска указано, что решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 26 февраля 2019 года в отношении Бочкова А.В. установлен административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Также в отношении Бочкова А.В. установлены административные ограничения, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов следующего дня.

На протяжении срока административного надзора, в течение года, Бочков А.В., совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, т.е. нарушил установленные в отношении него ограничения, а также три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный истец указывает, что характер совершенных административных правонарушений свидетельствует о необходимости применения к административному ответчику дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрете пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив (в кафе, барах, ресторанах).

В судебном заседании представитель административного истца Панфилова Л.А. требование поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Бочков А.В. исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор Николаева Ю.А. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пп.1 и 2 ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а равно при рецидиве преступлений, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из представленных материалов, приговором судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от 26 апреля 1999 года Бочков А.В. был осужден за совершение преступлений предусмотренных п. «в, ж, и, к, н» ч. 2 ст. 105, ч.1 ст.213 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 17 лет в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 марта 2008 года указанный приговор изменен действия Бочкова А.В. переквалифицированы на п. «в, ж, и, к» ч. 2 ст. 105, ч.2 ст.116 УК РФ. Окончательное назначение изменено до 16 лет 8 месяцев, из действий осужденного исключен особо опасный рецидив преступлений, определен опасный рецидив.

30 января 2015 года Бочков А.В. освобожден из мест лишения свободы.

Решением Юрьев-Польского районного суда от 26 февраля 2019 года в отношении Бочкова А.В. усыновлен административный надзор.

13 марта 2019 года Бочков А.В. поставлен на учет в ОМВД России по Юрьев-Польскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях от 08,09,16 июля, 06,14,26 августа, а также 03 сентября 2019 года Бочков А.В., привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по ч.1ст.20.20 ч.ч. 1,2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные постановления вступили в законную силу и Бочковым А.В. не обжаловались.

Таким образом, факт совершения Бочковым А.В. в течение года более двух административных правонарушений с момента установления административного надзора, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления, подтвержден и предусмотренные законом основания для установления в отношении него дополнительных ограничений имеются.

Как следует из материалов дела, Бочков А.В. характеризуется участковым уполномоченным полиции отрицательно как злоупотребляющий спиртным, проживает.

Из пояснений представителя административного истца Бочков А.В. злоупотребляет алкоголем. Указанное обстоятельство не оспаривалось административным ответчиком.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание неоднократное совершение Бочковым А.В. административных правонарушений выразившихся в распитии алкогольной продукции в общественных местах, суд полагает, что установление Бочкову А.В. такого вида административного ограничения как запрет пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив (в кафе, барах, ресторанах), является обоснованным.

Также суд находит обоснованным требование об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (три раза в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Руководствуясь статьями 174, 180 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Юрьев - Польскому району Владимирской области удовлетворить.

Дополнить Бочкову А. В. административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрете пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив (в кафе, барах, ресторанах).

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 10 октября 2019 года.

Судья: подпись                      А.А. Михеев

в