Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-469/2023 ~ М-335/2023 от 07.04.2023

УИД 76RS0№-08

Дело № 2а-469/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    05 сентября 2023 г.                                                                                        г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Крайнова Н.А. к УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области и Угличской межрайонной прокуратуре о признании действий незаконными, повлекшими за собой нарушение прав и интересов административного истца, и о признании незаконным постановления о применении меры взыскания от 26.01.2023 г.,

установил:

Крайнов Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что 24.01.2023 г. постановлением администрации УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области за нарушение установленного порядка отбывания наказания он водворен в помещение для нарушителей на 15 суток без выхода на работу. Тем самым, к Крайнову Н.А. была применена мера дисциплинарного взыскания, предусмотренная п. «в» ст. 60.14 УИК РФ. Однако, по истечении указанных 15-ти суток и по настоящее время административный истец продолжает содержаться в ПДН УФИЦ до решения суда, что говорит о том, что к Крайнову Н.А. применены положения ч. 6 ст. 60.15 УИК РФ. Следовательно, дальнейшее содержание административного истца в ПДН УФИЦ согласовано с прокуратурой. В соответствии с ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992 г. «О прокуратуре» проверяет не только наличие всех постановлений о привлечении осужденного к дисциплинарной ответственности, но и устанавливает (проверяет) законность признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания. Однако, Крайнов Н.А. полагает, что прокуратурой не в полной мере проведена необходимая проверка. Кроме того, в соответствии с п. 10 раздела II «Организация работы комиссии», утв. Приказом Минюста РФ от 19.11.2020 г. № 287 «Об утверждении типового положения о дисциплинарной комиссии исправительного центра» заседание комиссии считается правомочным при участии в нем не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. Так, согласно приложениям №№ 1 и 2 к Приказу ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО от 12.10.2021 г. № 351 «О создании дисциплинарной комиссии изолированного участка, функционирующего как исправительный центр ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО» постоянными членами комиссии являются: старший инспектор УФИЦ – председатель комиссии (Канунников А.И.), инспектор УФИЦ – секретарь комиссии Ильина Н.Н.), младший инспектор УФИЦ (Филько И.В.). В отношении Крайнова Н.А. состав членов комиссии состоял из двух должностных лиц - старшего инспектора УФИЦ Канунникова А.И. и инспектора УФИЦ Ильиной Н.Н. Младший инспектор УФИЦ в составе комиссии не присутствовал. Согласно должностной инструкции старшего инспектора УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО Канунникова А.И. от 28.12.2021 г., в период отсутствия начальника УФИЦ старший инспектор УФИЦ исполняет его обязанности, приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. Следовательно, Канунников А.И. из числа членов дисциплинарной комиссии выбывает, поскольку является должностным лицом, которое в дальнейшем утверждает решение дисциплинарной комиссии. Таким образом, в отношении Крайнова Н.А. заседание дисциплинарной комиссии правомочным признать нельзя. Так же нельзя признать установление в действиях административного истца такой комиссией факта дисциплинарного нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, признания злостным нарушителем, водворение в помещение для нарушителей и применения меры дисциплинарного взыскания. Таким образом, Угличская межрайонная прокуратура согласовывая водворение Крайнова Н.А. и дальнейшее его содержание в ПДН УФИЦ, существенно нарушила положения ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992 г. «О прокуратуре». Кроме того, постановлением старшего инспектора УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО от 26.01.2023 г. административному истцу был объявлен выговор за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Крайнов Н.А. считает, что данное постановление вынесено преждевременно, без проведения по данному факту заседания дисциплинарной комиссии. В связи с чем, Крайнов Н.А. просит признать незаконными действия Угличской межрайонной прокуратуры, направленные на согласование ходатайства администрации УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО о водворении административного истца до решения суда в помещение для нарушителей, принятыми с нарушением ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992 г. «О прокуратуре», Приказов Минюста РФ от 25.12.2019 г. № 307 и от 19.11.2020 г. № 287; признать незаконным постановление старшего инспектора УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО о применении к осужденному меры взыскания от 26.01.2023 г.

В настоящем судебном заседании административный истец Крайнов Н.А. отказался от административных исковых требований, просил производство по делу прекратить.

Представитель административного ответчика Угличской межрайонной прокуратуры Ополовнин Е.А. не возражал против прекращения производства по делу в связи с отказом Крайнова Н.А. от административных исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

Выслушав административного истца Крайнова Н.А. и представителя административного ответчика Угличской межрайонной прокуратуры Ополовнина Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.46 КАС административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Отказ от административного иска в данном случае не противоречит положениям КАС РФ, иным федеральным законам, не нарушает права других лиц, носит добровольный характер, поэтому принимается судом.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ в случае отказа административного истца от административного иска и принятия его судом, производство по административному делу подлежит прекращению.

В связи с принятием судом отказа административного истца Крайнова Н.А. от административного иска суд прекращает производство по настоящему административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,195 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░ ░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 26.01.2023 ░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 15-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░