Решение по делу № 11-28/2016 от 04.03.2016

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Черткова ФИО20 при секретаре Грузинцевой ФИО19, с участием представителя ответчика Министерства социального развития <адрес> Беловой ФИО21 представителя ответчика Государственного учреждения – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ – Банцеровой ФИО22

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства социального развития <адрес> на решение мирового судьи № судебного участка Наро-Фоминского судебного района <адрес> Колесниковой ФИО24. от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Кондратьевой ФИО23 к Министерству социального развития <адрес>, Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Кондратьева ФИО25 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> Наро-Фоминскому управлению социальной защиты населения о взыскании с ответчика денежных средств в размере № руб., согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ, денежных средств в размере № руб. за пользование чужими денежными средствами, денежных средств в размере № руб. с суммы № руб., компенсации морального вреда в размере № руб.

Решением мирового судьи №-го судебного участка Наро-Фоминского судебного района <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Кондратьевой ФИО26. удовлетворены частично, с Министерства социального развития <адрес> Наро-Фоминского управления социальной защиты населения в пользу Кондратьевой ФИО27. взысканы расходы на приобретение средств реабилитации инвалидов в размере № руб. и госпошлину в сумме № руб., в остальной части иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, Министерство социального развития <адрес> подало апелляционную жалобу, в которой просит: отменить решение мирового судьи № судебного участка Наро-Фоминского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания расходов на приобретение средств реабилитации и госпошлины в сумме № руб.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства социального развития <адрес> Белова ФИО28 поддержала апелляционную жалобу.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ – Банцерова ФИО29 в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, представила письменные возражения.

Истица Кондратьева ФИО30 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права;

Основаниями для отмены решения суд первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе:

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;

4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривающего дело;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, находит решение мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, представляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой ст. 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации разработан и утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В соответствии со ст. 1183 ГК РФ, право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Ст. 1184 ГК РФ установлено, что средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

     Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истицы Пискунова ФИО31

     В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, Кондратьева ФИО32 будучи дочерью умершей, является наследницей первой очереди к имуществу Пискуновой ФИО34

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону № в соответствии с которым наследницей к имуществу Пискуновой ФИО33 умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ее дочь Кондратьева ФИО35 Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: компенсационной выплаты за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в сумме № руб., принадлежащей наследодателю на основании справки, выданной Наро-Фоминским Управлением социальной защиты населения ДД.ММ.ГГГГ за № исх.

ФИО1 являлась инвали<адрес> группы по общему заболеванию, в связи с чем, ей в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства для реабилитации.

Указанные технические средства Пискунова ФИО36 приобретала за собственные средства, после чего квитанции и чеки предоставляла в Наро-Фоминское управление социальной защиты населения.

Решениями Наро-Фоминского управления социальной защиты населения о предоставлении меры социальной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Пискуновой ФИО37 предоставлена компенсация за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации.

Решением Наро-Фоминского управления социальной защиты населения № от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьевой ФИО39 предоставлена компенсация за самостоятельно приобретенные Пискуновой ФИО38 технические средства реабилитации и неполученную в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени денежная компенсация истицей не получена в связи с передачей соответствующих полномочий Фонду социального страхования.

В соответствии с Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), актами приема-передачи заявлений (л.д. №), реестром личных заявлений граждан (л.д. №), актом приема-передачи заявлений (л.д. № реестром личных заявлений граждан (л.д. № соглашениями о передаче полномочий (л.д. №), с ДД.ММ.ГГГГ ГУ – МОРО ФСС РФ переданы полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов, в том числе и тех, которые не получили выплаты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В реестре личных заявлений граждан (л.д№ значится истица Кондратьева ФИО40., сумма компенсации № руб.

Таким образом, к ГУ – МОРО ФСС РФ перешли обязанности по осуществлению компенсационных выплат, в том числе и в пользу истицы.

Суд не принимает доводы представителя ответчика ГУ – МОРО ФСС РФ о том, что поскольку Наро-Фоминское управление социальной защиты приняло решение о выплате компенсации в пользу Кондратьевой ФИО41 выплату не произвело, то в настоящее время указанная сумма подлежит взысканию именно с Наро-Фоминского управления, поскольку полномочия по выплате денежных средств переданы ГУ – МОРО ФСС РФ только с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также отмечает, что финансирование Наро-Фоминского управления социальной защиты населения по данной статье расходов прекращено.

Более того, Наро-Фоминское управление социальной защиты населения не является юридическим лицом, имеющим соответствующие полномочия.

Суд первой инстанции допустил нарушения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, в связи с чем, принятое решение подлежит отмене с вынесением нового решения.

Руководствуясь ст.ст.. 328, 329, 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи № судебного участка Наро-Фоминского судебного района <адрес> Колесниковой ФИО42. от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Постановить по делу новое решение.

Взыскать с ГУ <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу Кондратьевой ФИО44 начисленную Пискуновой ФИО43 компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 3704 рубля 24 копейки и расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кондратьевой ФИО45 отказать.

В удовлетворении исковых требований Кондратьевой ФИО46 к Министерству социального развития <адрес> о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации отказать.

Апелляционную жалобу Министерства социального развития <адрес> – удовлетворить.

             Судья:                                                                            ФИО47.Чертков.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.