Решение от 10.04.2015 по делу № 2-3699/2015 от 30.03.2015

Дело №2-3699/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2015г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Теремецкой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шевцова А. А.овича о признании незаконным решения Уссурийской таможни об отказе в возврате таможенных авансовых платежей

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с указанной жалобой в обоснование которой указал, что платежным поручением XXXX от ДД.ММ.ГГ на сумму XXXX руб. им был внесен в Уссурийскую таможню авансовый таможенный платеж.ДД.ММ.ГГ он обратился в Уссурийскую таможню с заявлением об их возврате. Заявление было отправлено почтойДД.ММ.ГГ в 13.25 час, то есть до XXXX часов ДД.ММ.ГГ г., поскольку срок подачи обращения за возвратом авансовых платежей истекал в 24ч. ДД.ММ.ГГ., так как ДД.ММ.ГГ. был выходным. Письмом от ДД.ММ.ГГ XXXX Уссурийской таможней ему было отказано в возврате авансовых таможенных платежей со ссылкой на то что заявление о возврате авансовых платежей было подано ДД.ММ.ГГ то есть с пропуском трехлетнего срока, в связи с чем авансовые платежи учтены в составе неналоговых доходов федерального бюджета.

Заявитель просил суд признать данный отказ в возврате авансовых платежей незаконным, поскольку возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм итаможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, а также правила исчисления сроков при их возврате регулируется Таможенным кодексом Таможенного союза.

Согласно ст. 5 Таможенного кодекса Таможенного союза, срок, установленный таможенным законодательством таможенного союза, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями или часами. Срок, исчисляемый годами, истекаем в соответствующие месяц и число последнего года срока, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до XXXX (XXXX) часов последнего дня срока. Письменные заявления и извещения, сданные в учреждение (организацию) почтовой связи до XXXX (XXXX) часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок, а также просил суд взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме XXXX рублей, и расходы по оплате госпошлины в сумме XXXX руб.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, изложив доводы указанные в заявлении.

Представители Уссурийской таможни с заявленными требованиями не согласились, полагая, что обжалуемый отказ является законным, поскольку заявление Шевцова А.А. о возврате авансовых платежей поступило в Уссурийскую таможню ДД.ММ.ГГ., на момент подачи заявления данные денежные средства были уже учтены в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежали ( отзыв прилагается)

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 122 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, если заявление об их возврате подано лицом, внесшим авансовые платежи (его правопреемником), в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей.

Согласно п. 2 ст. 122указанного закона по истечении трехлетнего срока со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей, а при отсутствии такового - со дня поступления денежных средств на счет Федерального казначейства невостребованные суммы авансовых платежей учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.

Срок подачи заявления о возврате авансовых платежей является пресекательным, возможность его восстановления законодателем не предусмотрена.

В судебном заседании установлено, что платежным поручением XXXX отДД.ММ.ГГ заявителем был внесен в Уссурийскую таможню авансовый таможенный платеж на сумму XXXX руб.

ДД.ММ.ГГ он обратился в Уссурийскую таможню с заявлением об их возврате.

Заявление было отправлено почтой ДД.ММ.ГГ

Так как ДД.ММ.ГГ. был выходным, то срок подачи обращения за возвратом авансовых платежей истекал ДД.ММ.ГГ.

Заявление поступило в Уссурийскую таможню только ДД.ММ.ГГ., т.е. за пределами установленного ст. 122 Закона о таможенном регулировании трехлетнего срока для их возврата.

Таким образом на момент поступления указанного заявления авансовый платеж, по истечении трех лет, был списан в состав прочих неналоговых доходов федерального бюджета.

Согласно правой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2013 N 413-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "ЭФКО Пищевые Ингредиенты"плательщики авансовых платежей, будучи собственниками соответствующих денежных средств, призваны проявлять должную заботливость в отношении их использования на цели, для которых они предназначены, и, соответственно, могут нести неблагоприятные последствия, связанные с отсутствием с их стороны надлежащей осмотрительности. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" дает им возможность в любой момент в течение достаточно продолжительного времени - трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей или, при отсутствии такового, со дня поступления денежных средств на счет Федерального казначейства обратиться с заявлением о возврате авансовых платежей, который осуществляется по правилам, предусмотренным для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов (статьи 122 и 147). Установление же не ограниченной по времени возможности для лиц, уплативших авансовые платежи, принимать решения об их возврате (на чем, по существу, настаивает ООО "ЭФКО Пищевые Ингредиенты") означало бы возложение на государство избыточной обязанности по бессрочному учету и контролю невостребованных сумм денежных средств, перечисленных на счета Федерального казначейства, а также несению обусловленных ею дополнительных финансовых обременений.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные требования Шевцова А.А. не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.04.2015░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░