Решение от 24.09.2020 по делу № 33-5353/2020 от 25.08.2020

Судья Кропотова Н.Л. Дело № 33-5353/2020

УИД 76MS0032-01-2019-000989-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:

председательствующего Семиколенных Т.В.

судей Задворновой Т.Д., Пискуновой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Березиной Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

24 сентября 2020 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Ярославской области на заочное решение Ярославского районного суда Ярославской области от 12 мая 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы земельного участка, обозначенного в межевом плане от 13 ноября 2018 года номером №, выполненном кадастровым инженером ООО «Геотоп» ФИО1, площадью 7 351 кв.м. путем выдела в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 211 557 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>

Признать за Глушаковой Анной Михайловной право собственности на земельный участок, обозначенный в межевом плане от 13 ноября 2018 года номером №, выполненным кадастровым инженером ООО «Геотоп» ФИО1, площадью 7 351 кв.м.. расположенный по адресу: <адрес>

Право долевой собственности Глушаковой Анны Михайловны на земельный участок площадью 204 206 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на земельный участок, обозначенный в межевом плане номером №, площадью 7 351 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно межевому плану от 13 ноября 2018 года, выполненному кадастровым инженером ООО «Геотоп» ФИО1

Заслушав доклад судьи Семиколенных Т.В., судебная коллегия

установила:

Глушакова А.М. обратилась в суд с иском к Тумановой В.В., Логиновой И.А., Беляшонковой Л.А., Шкарникову В.С., Хрящевой Г.А., Шкарникову Г.Б., Ануфриевой О.И., Афанасьеву Н.В., Бородину Л.А., Бушуеву А.В., Воронину А.М., Евграфовой Л.Б., Жильцовой И.Е., Лукашову А.А., Калиниченко Л.А., Камбович Л.И., Карповой А.С., Карповой Е.Н., Карповой Н.А., Колесовой А.А., Комаровой С.А., Магиной Л.А., Мальковой Т.И., Маслову Г.Ю., Масловой Г.И., Михайлову А.В., Найде Д.С., Овсянникову В.В., Осминкиной В.Н., Рыбину Ю.А., Савиной Н.И., Семенову Н.Е., Скобелеву Е.Г., Скороходовой Н.И., Смурову С.Р., Сорокиной А.С., Тихонову Н.Г., Тюканову В.Ф., Хамандритовой Г.Г., Дугиной Е.И., Нестерову С.М., Хряпчиной В.В., Карповой Н.А., Рыбиной Л.П., Андрианову Н.Е., Калиниченко В.А., Калиниченко Е.А., Беляшенкову В.Н., Беляшенкову Е.Н., Беляшенкову А.Н., Рыбиной Л.Р., Спиридоновой Л.Ю., Администрации Заволжского с/п ЯМР Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области, в котором просит:

-установить границы земельного участка, обозначенного в межевом плане от 13 ноября 2018 года номером №, выполненным кадастровым инженером ООО «Геотоп» ФИО1, площадью 7 351 кв.м. путем выдела в счет земельной доли земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 211 557 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>

-признать за Глушаковой Анной Михайловной право собственности на земельный участок, обозначенный в межевом плане от 13 ноября 2018 года номером №, выполненным кадастровым инженером ООО «Геотоп» ФИО1, площадью 7 351 кв.м.. расположенный по адресу: <адрес>.

-право долевой собственности Глушаковой Анны Михайловны на земельный участок площадью 204 206 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить.

-считать решение по настоящему делу основанием для регистрации права собственности на земельный участок, обозначенный в межевом плане номером № площадью 7 351 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от 13 ноября 2018 года, выполненному кадастровым инженером ООО «Геотоп» ФИО1.

В обоснование иска указано, что согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 24.10.2018 г. Глушакова A.M. является участником долевой собственности на земельный участок общей площадью 211 557 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, совместно с другими сособственниками. Согласно вышеуказанной выписке размер ее долей в общей площади земельного участка составляет 4901/423114 и 4901/211557.

Согласно межевому плану от 13 ноября 2018 г., составленному ООО «Геотоп», проведено межевание земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности истцу и ответчикам – физическим лицам.

Указанным межевым планом установлены границы двух земельных участков: измененный земельный участок площадью 204 206 кв.м в счет доли, принадлежащей ответчикам – физическим лицам, и образуемый земельный участок площадью 7 351 кв.м в счет доли, принадлежащей истице.

Предложенный истицей вариант раздела земельного участка не ущемляет прав ответчиков – физических лиц, соответствует долям сторон в праве общей долевой собственности на земельный участок, не нарушает фактически сложившийся между сторонами порядок пользования земельным участком.

Таким образом, указанный земельный участок является делимым, то есть может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, соответствующий минимальным нормам предоставления участков согласно целевому назначению, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что доли в праве на земельный участок, принадлежащие истцу, могут быть выделены в натуре.

Расчет долей оставшихся участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:724, подготовленный кадастровым инженером ООО «Геотоп» Власовым Д.А., подтверждает то обстоятельство, что выделение доли истицы не ущемляет прав и законных интересов других сособственников или третьих лиц.

Площадь измененного земельного участка № составила 204 206 кв.м. в связи с чем новые размеры долей в праве долевой собственности собственников составляют: Туманова Валентина Васильевна 4901/204206, Логинова Ирина Алексеевна 4901 /204206, Беляшонкова Лидия Александровна 4901/204206, Шкарников Валентин Сергеевич 2450/204206, Хрящева Галина Андреевна 4901/204206, Шкарников Геннадий Борисович 4901/204206, Ануфриева Ольга Ивановна 4901 /204206, Афанасьев Николай Васильевич 4901/204206, Бородин Леонид Александрович 1634/204206, Бушуев Александр Владимирович 9801/204206, Воронин Александр Михайлович 4901/204206, Евграфова Лидия Борисовна 4901/204206, Жильцова Ирина Евгеньевна 4901/204206, Лукашов Анатолий Алексеевич 4901/204206, Калиниченко Людмила Алексеевна 4901/204206, Камбович Людмила Ивановна 4901/204206, Карпова Алена Сергеевна 2450/204206, Сорокина Анна Сергеевна 2450/204206, Карпова Елена Николаевна 4901/204206, Карпова Нина Аркадьевна 1633/204206, Колесова Анна Дмитриевна 4901/204206, Комарова Светлана Аркадьевна 1633/204206, Магина Любовь Александровна 4901/204206, Малькова Татьяна Ивановна 4901/204206, Маслов Геннадий Юрьевич 4901/204206, Маслова Галина Ивановна 4901/204206, Михайлов Анатолий Викторович 4901/204206, Найда Дмитрий Степанович 4901/204206, Овсяников Владислав Васильевич 4901/204206, Осминкина Вера Николаевна 4901/204206, Рыбин Юрий Александрович 4901/612618, Савина Нина Ивановна 4901/204206, Семенов Николай Евгеньевич 4901/204206, Скобелев Евгений Григорьевич 4901/204206, Скороходова Нина Ивановна 4901/204206, Смуров Сергей Романович 4901/204206, Тихонов Николай Геннадьевич 4901/204206, Тюканов Валерий Федорович 4901/204206, Хамандритова Галина Геннадьевна 4901/204206, Дугина Елена Иустиновна 4901/204206, Калиниченко Людмила Алексеевна 4901/204206, Нестеров Сергей Михайлович 4901/408412, Хряпчина Валентина Васильевна 1634/204206, Карпова Нина Аркадьевна 1633/204206, Рыбина Людмила Павловна 9802/612618, Андрианов Николай Евгеньевич 4901/204206, Заволжское сельское поселение Ярославского муниципального района Ярославской области 4901/204206.

В соответствии с п. 5.1. ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собрание участников долевой собственности на земельный участок общей площадью 211 557 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности на земельный участок.

20.12.2018 г. газете «Ярославский Агрокурьер» № 49 (9940) от 20.12.2018 г. было опубликовано сообщение о проведении 22.01.2019 г. в 10 час. 00 мин. собрания заинтересованных лиц по вопросу выдела Глушаковой Анне Михайловне земельного участка, обозначенного в межевом плане номером №, площадью 7 351 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от 13 ноября 2018 года, выполненному кадастровым инженером ООО «Геотоп» ФИО1В соответствии с п. 5.1. ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собрание участников долевой собственности на земельный участок общей площадью 211 557 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности на земельный участок.

20.02.2019 г. Глушакова Анна Михайловна обратилась в ООО «Геотоп» с заявлением о подготовке документов в электронном виде, необходимых для подачи в Росреестр по Ярославской области для постановки земельного участка, обозначенного в межевом плане номером № площадью 7 351 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> согласно межевому плану от 13 ноября 201 8 года, выполненному кадастровым инженером ООО «Геотоп» ФИО1

В ответ на обращение Глушаковой Анны Михайловны ООО «Геотоп» отказало в подготовке документов в электронном виде, необходимых для подачи в Росреестр по Ярославской области для постановки земельного участка, обозначенного в межевом плане номером №, площадью 7 351 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от 13 ноября 2018 года, выполненному кадастровым инженером ООО «Геотоп» ФИО1

Право истицы на выдел земельной доли площадью 7 351 кв.м., обозначенной в межевом плане и в проекте межевания номером №, и постановку выделенного участка на кадастровый учет нарушается каждым из ответчиков. Постановка на кадастровый учет выделенной земельной доли Глушаковой A.M. невозможна при отсутствии согласия на раздел всех участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Истице достигнуть соглашения о выделе в натуре доли земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным в связи с большим числом участников общей долевой собственности. В связи с отсутствием соглашения между сторонами об условиях выдела доли истица вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласно Управление Росреестра по ЯО. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения – отказе в удовлетворении иска. Доводы апелляционной жалобы сводятся к несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, выслушав представителя Глушаковой А.М. – Баранову Н.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в виду неправильного применения норм материального права.

В соответствии с положениями ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В силу п. 2 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ). Минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 3 Закона Ярославской области от 23.10.2003 № 55-з «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области», минимальные размеры новых земельных участков, образуемых из земель сельскохозяйственного назначения и необходимых для осуществления эффективного сельскохозяйственного производства с учетом целей их предполагаемого (разрешенного) использования, и земельных участков, предоставляемых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, составляют 1 гектар.

Учитывая, что истицей заявлено о выделе земельного участка, образуемого из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 7351 кв.м., исковые требования удовлетворению не подлежат.

Выводы суда о том, что указанные выше положения Закона не распространяются на сформированный на основании межевого плана ООО «Геотоп» от 13 ноября 2018г. земельный участок площадью 7351 кв.м., поскольку право долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № у истицы возникло ранее принятия закона Ярославской области № 55-з, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.п. 1, 3 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ). Заявленный в иске земельный участок является образуемым (путем выдела), из земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, к данному земельному участку должны предъявляться требования именно на момент его образования, в том числе и положения ст.ст. 11.5, 11.9 Земельного кодекса РФ, а также Закона Ярославской области от 23.10.2003 № 55-з.

Судебная коллегия также учитывает, что в силу абз. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требования настоящего пункта не распространяются на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.

Однако, в обоснование заявленных требований истец не ссылается на указанные обстоятельства, соответствующих доказательств не представляет.

Согласно ст. 2 Закона «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 № 112- ФЗ, личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ).

Учитывая, что сведений о ведении истцом личного подсобного хозяйства, а также осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), материалы дела не содержат, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░