Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1521/2024 ~ М-62/2024 от 11.01.2024

__" http-equiv=Content-Type>

Дело № 2а-1521/2024

54RS0003-01-2024-000098-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2024 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи                             Зуева А.А.,

При секретаре                                    Новак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО "Агентство Финансового Контроля" к ГУФССП по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Соколовой М.А., Прадедовой А.А., Березиной К.С., Терентьевой Н.А., Трубиной Н.Н., врио старшего судебного пристава отдела – Чумакиной Е.А., Петрищеву Д.П. об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратилось в суд с вышеуказанным иском.

В обосновании требований, указав, что в 10.06.2021 г. ООО ПКО "АФК" заказным письмом (почтовому отправлению присвоен трек-__) в ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ __ от 08.10.2019 г., выданный Судебный участок № 3 г. Новосибирска Заельцовского района Новосибирской области о взыскании задолженности с должника А.А, в пользу взыскателя ООО ПКО "АФК". Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с трек-__ вручено адресату 16.06.2021 г.

До настоящего времени Административный истец не уведомлен судебным приставом- исполнителем ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рамках проверки проведенной Административным истцом выявлено, что в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ, не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника по вышеуказанному исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес Административного истца не поступают.

Исходя из фактически сложившихся обстоятельств исполнительный документ поступил судебных приставов, но не был принят и зарегистрирован в установленном законом порядке.

Таким образом, старший судебный пристав ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области Петрищев Денис Петрович проявляет бездействие, выраженное в ненадлежащей организации работы подразделения, контроле за работой должностных лиц отдела, не обеспечении мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа, в том числе, своевременной передаче судебному приставу-исполнителю исполнительного документа для решения вопроса о возбуждении или отказа в возбуждении исполнительного производства, не своевременном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, производными от которого следуют следующие нарушения: не размещение сведений о возбуждении исполнительного производства в банке данных исполнительных производств, не направление постановления о возбуждении исполнительного производства сторонами исполнительного производства и в суд, неисполнение исполнительного документа № 2-2893/2019-3 от 08.10.2019 г., выданного Судебным участком №3 г. Новосибирска Заельцовского района Новосибирской области, не применение к должнику принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на денежные средства Должника, в том числе на пенсию Должника. В адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Тем самым, старший судебный пристав допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав Административного истца на своевременное правильное исполнение требований исполнительного документа в виде неполучения присужденных денежных средств, содержащихся в исполнительном документе, возникновению ущерба Административного истца, так как задолженность должника А.А,, не погашена и составляет 76958,26 руб.

Вышеуказанное бездействие Административных ответчиков, выразившееся в нарушении установленных законом сроков возбуждения исполнительного производства и сроков вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, а так же в нарушении положений ч. 2 ст. 10 ФЗ № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в части, касающейся организации работы подразделения и обеспечению принятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов привело к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно к неоправданному затягиванию сроков возбуждения исполнительного производства и надлежащего исполнения и дает возможность должнику уклониться от исполнения судебного постановления, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району — Петрищева Д.П. выразившиеся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе __ от 08.10.2019 г., выданного Судебным участком №3 г. Новосибирска Заельцовского района Новосибирской области;

Обязать старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району - Петрищева Д.П. незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ «__ от 08.10.2019 г., выданного Судебным участком №3 г. Новосибирска Заельцовского района Новосибирской области;

В случае утери исполнительного документа, обязать Управление ФССП России по Новосибирской области принять меры по его восстановлению.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО "Агентство Финансового Контроля" не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.(л.д.4 оборот)

В судебное заседание административные ответчики: ГУФССП по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Соколовой М.А., Прадедовой А.А., Березиной К.С., Трубиной Н.Н., врио старшего судебного пристава отдела – Чумакиной Е.А., Петрищеву Д.П.. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Административный ответчик судебный пристав –исполнитель ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Терентьева Н.А., в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что все действия пристава-исполнителя были выполнены в полном объеме.

В судебное заседание заинтересованные лица А.А,, ООО «Филберт», ООО Коллекторское агентство "Пойдем" не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу п.п. 2 п.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.Таким образом, для признания незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов истца.

Судом установлено, что 10.06.2021 г. ООО ПКО "АФК" заказным письмом (почтовому отправлению присвоен трек-__) в ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ __ от 08.10.2019 г., выданный Судебный участок __ г. Новосибирска Заельцовского района Новосибирской области о взыскании задолженности с должника А.А, в пользу взыскателя ООО ПКО "АФК". Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с трек-__ вручено адресату 16.06.2021 г. (л.д.7)

Из материалов дела следует, что 29.06.2021 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства __ на основании вышеуказанного исполнительного документа, которое было направлено взыскателю посредством выставления в личном кабинете ЕГПУ 29.06.2021 г., прочтено адресатом 10.09.2021 г. (л.д. 118-120).

Таким образом, являются необоснованными доводы административного истца о том, что исполнительный документ поступил в отдел судебных приставов, но не был принят и зарегистрирован в установленном законом порядке, а потому требования административного иска в части признания незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области, выразившегося в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, возложения обязанности зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № __ от 08.10.2019 г., в отношении должника А.А,, а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки; возложения обязанности принять меры по восстановлению исполнительного документа не подлежат удовлетворению.

Относительно требования административного иска о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области, выразившегося в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № __ от 08.10.2019 г., суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности (в силу положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из материалов исполнительного производства __ следует, что в рамках исполнительного производства одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в учетно-регистрирующие органы.

Согласно ответам, полученным из кредитных учреждений, у должника имеются счета в банках. На основании ответа кредитных учреждений судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.136-137).

Судебным приставом-исполнителем также осуществлен выход по адресу проживания должника, о чем имеется акт совершения исполнительных действий от 07.02.2024 г. (л.д.89)

Также судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 123-124).

07.02.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска было обращено взыскание на заработную плату должника в АО «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид»./л.д. 85/

Согласно сводке по исполнительному производству, в рамках указанного исполнительного производства неоднократно судебным приставом-исполнителем направлялись запросы о счетах должника физического лица, запросы в банк (МВВ), в ЗАГС для установления семейного положения должника (смены ФИО), в Пенсионный Фонд РФ для установления СНИЛС, запрос оператору связи, запрос в ГИБДД МВД на получение сведений о зарегистрированном транспортном средстве, запрос в ЗАГС (об установлении факта смерти), запрос в Росреестр, запрос в ПФ сведений о размере пенсии, запрос информации о должнике или его имуществе, запрос в Федеральную налоговую службу об индивидуальном предпринимательстве, запрос в ГУВМ МВД России о наличии паспорта должника, запрос в Росреестр о наличии недвижимого имущества должника.

В настоящее время исполнительное производство не окончено.

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, свидетельствует о том, что судебными приставами-исполнителями ОСП по Заельцовскому району ГУФССП по Новосибирской области в рамках исполнительного производства № 102443/21/54003-ИП совершены исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа – судебного приказа __ от 08.10.2019 г., в том числе те действия, о которых упоминает в своем административном исковом заявлении административный истец, в связи с чем, отсутствуют основания для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку бездействие при исполнении им своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в настоящее время исполнительное производство не окончено, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, суд отказывает в удовлетворении административного иска ООО ПКО "Агентство Финансового Контроля" в полном объеме, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено какого-либо нарушения права административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ "░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░",░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/         ░.░. ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.05.2024.

░░░░░ /░░░░░░░/         ░.░. ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-1521/2024 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░