Решение от 14.03.2024 по делу № 33-1867/2024 от 09.02.2024

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 марта 2024г. по делу № 33-1867/2024

Судья Земцов Н.В. №13-18/2024

43RS0028-01-2023-000525-54

Кировский областной суд в составе судьи Едигаревой Т.А., при секретаре Халявиной В.С., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в городе Кирове Кировской области дело по представлению прокурора Оричевского района Кировской области на определение Оричевского районного суда Кировской области от 09 января 2024г., которым постановлено: заявление администрации Оричевского района Кировской области об отсрочке исполнения решения суда удовлетворить. Предоставить муниципальному образованию Оричевский муниципальный район в лице администрации Оричевского района Кировской области, ИНН №, ОГРН №, отсрочку исполнения решения Оричевского районного суда Кировской области от 25 августа 2023г. по гражданскому делу № 2-479/2023 на срок до 28 февраля 2025г.,

установил:

решением Оричевского районного суда Кировской области от 25 августа 2023г. на администрацию Оричевского района Кировской области возложена обязанность по передаче объектов водоотведения и водоснабжения, находящихся в собственности муниципального образования: водопровод <адрес>, 1965 гоад постройки, протяженностью 2053 пог.м., водопровод <адрес>, 1971 года постройки, протяженностью 668 пог.м., водопровод <адрес>, 1972 года постройки, протяженностью 2500 пог.м., водопровод <адрес>, 1964 года постройки, протяженностью 1002 пог.м., водопровод <адрес>, 1966 года постройки, протяженностью 2005 пог.м., артезианская скважина № <адрес>, 1971 года постройки, артезианская скважина № <адрес>, 1964 года постройки, артезианская скважина № <адрес>, 1972 года постройки, водопровод <адрес>, протяженностью 5675 пог.м., буромая скважина № <адрес>, 1973 года постройки, артезианская насосная станция №, 1968 года постройки, артезианская скважина № <адрес>, 1972 года постройки, скважина № <адрес>, 1965 года постройки, насосная станция, водонапорная башня, скважина №, водопровод <адрес>, 1966 года постройки, в рамках концессионных соглашений, в порядке определенном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Администрация Оричевского района Кировской области обратилась в суд за предоставлением отсрочки исполнения решения суда, указав, что процедура передачи объекта жилищно-коммунальной инфраструктуры в концессию путем проведения открытого конкурса включает в себя несколько этапов, поэтому самый оптимистичный срок для передачи указанных объектов составляет более одного года, а с учетом запуска процесса межбюджетных расчетов в начале 2024г. – один год и два месяца. В связи с изложенным, просили предоставить отсрочку исполнения решения Оричевского районного суда Кировской области от 25 августа 2023г. на срок до 28 февраля 2025г.

Судом постановлено вышеприведенное определение.

В представлении прокурор Оричевского района Кировской области просит определение суда отменить, вынести новое об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. В обоснование указывает, что администрацией Оричевского района Кировской области не обоснована необходимость отсрочки выполнения решения суда на срок до 28 февраля 2025г., доказательство того, что предоставление отсрочки приведет к устранению обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта, не представлено.

В письменных возражениях администрация Оричевского района Кировской области просит определение суда оставить без изменения.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает представление на обжалуемое определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, доводы представления, возражений, суд апелляционной инстанции оснований для отмены определения не усматривает.

Решением Оричевского районного суда Кировской области от 25 августа 2023г. установлен факт нарушения администрацией Оричевского района Кировской области действующего законодательства о концессионных соглашениях, выразившийся в непринятии мер по заключению концессионного соглашения в отношении муниципального имущества водоснабжения и водоотведения, расположенного на территории <адрес> сельского поселения.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В то же время, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель на основании ст. 434 ГПК РФ вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке исполнения.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

По смыслу приведенных норм права предоставление отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.

Суд первой инстанции с учетом требований ст. 203 ГПК РФ, обстоятельств, указанных в заявлении об отсрочке исполнения решения, приняв во внимание принятие должником мер по исполнению судебного решения, удовлетворил заявление и предоставил ответчику отсрочку исполнения решения суда на срок до 28 февраля 2025г.

Суд апелляционной инстанции признает данные выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, а также балансу интересов сторон.

Учитывая, что заявителем представлены доказательства принятия реальных мер для исполнения судебного акта, а именно: утверждена и выполняется дорожная карта по подготовке к заключению концессионного соглашения в отношении муниципального имущества водоснабжения и водоотведения на территории Оричевского района; направлен запрос стоимости услуг: подготовки технико-экономического обоснования в отношении объектов водоснабжения и водоотведения для дальнейшего получения долгосрочных параметров тарифного регулирования; разработки проекта концессионного соглашения и конкурсной документации, с сопровождением согласования проекта с органами государственной власти; поиск и привлечение организации – потенциального концессионера для его последующего участия; составлен перечень объектов водоснабжения и водоотведения сельских поселений Оричевского района; получены коммерческие предложения от организаций ООО «<данные изъяты>» <адрес>, ООО «<данные изъяты>» <адрес>, готовых оказать комплексную услугу по передаче муниципального имущества Оричевского района Кировской области в сферах водоснабжения и водоотведения в концессию; определен размер необходимых денежных средств в сумме 440000 руб., и 18 декабря 2023г. главе района направлена заявка №/-23 «О выделении денежных средств» для последующего рассмотрения на заседании районной думы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, являются основанием для отсрочки исполнения решения суда. В данном случае предоставление отсрочки исполнения решения суда приведет к преодолению временных неблагоприятных обстоятельств, препятствующих исполнению решения. Срок, на который предоставлена отсрочка исполнения решения суда, является реальным и не свидетельствует о нарушении баланса прав и законных интересов взыскателя и должника.

При этом срок, на который предоставлена отсрочка исполнения решения суда, предусматривает, что до окончания срока отсрочки исполнения решение суда об устранении нарушений законодательства о концессионных соглашениях путем передачи муниципального имущества водоснабжения и водоотведения, расположенного на территории Спас-Талицкого сельского поселения, организации, осуществляющей эксплуатацию и содержание указанных объектов, будет исполнено должником в полном объеме.

Доводы представления фактически сводятся к несогласию с данной судом первой инстанции оценкой доказательствам и с вынесенным определением, при этом не содержат установленных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены определения, а потому не могут быть приняты во внимание.

Оснований для отмены, изменения определения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 333-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 2024░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░