Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2102/2020 ~ М-1883/2020 от 21.05.2020

Дело № 2а-2102/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2020 года                                                                           город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи                                                           Огнивенко О.Б.,

при секретаре                                                                                       Карабаевой Е.В.

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района

г. Барнаула Алтайского края                                                               Головановой Д.Б.,

представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - старшего инспектора группы НОАН ОУУП и ПДН отдела полиции по Индустриальном району УМВД России по г. Барнаулу                                                Ивановой Ю.А.,

административного ответчика                                                            Шилова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу в лице представителя УМВД России по г. Барнаулу - инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Ивановой Ю.А. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Шилова Николая Викторовича, освобожденного из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - УМВД России по г. Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении Шилову Николаю Викторовичу, освобожденному из мест лишения свободы, дополнительного административного ограничения.

Требования мотивированы тем, что 19.11.2015 по приговору Тальменского районного суда Алтайского края, Шилов Н.В. признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.12.2017 Шилов Н.В. на основании постановления Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 08.12.2017 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю в связи с заменой наказания более мягким видом - ограничением свободы на срок 1 год 11 месяцев 10 дней.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25.12.2019 в отношении Шилова Н.В. установлен административный надзор до 28.11.2027 и следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Вместе с тем, находясь на свободе, Шилов Н.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа.

В связи с чем административный истец просит на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить Шилову В.Н. дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, а всего 2 раза.

В судебном заседании представитель административного истца Иванова Ю.А. на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Шилов Н.В. возражал против установления дополнительного ограничения и пояснил, что его неправомерно привлекли к административной ответственности, поскольку он не нарушал порядок отбывания административного надзора. В момент проверки находился дома, а дверь не открыл потому, что крепко спал. По этой же причине не отвечал на телефонные звонки. Кроме того, он болел, в связи с чем находился в стационаре. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку факты привлечения Шилова Н.В. к административной ответственности подтверждаются материалами дела, административным ответчиком не оспорены. Указанное обстоятельство в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительного административного ограничения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 25.12.2019, вступившим в законную силу 17.01.2020, установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 8 лет, до 28.11.2027 и следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Мамедовым А.М.о. № 65000821 от 31.01.2020 Шилов Н.В. по событиям 29 января 2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Мамедовым А.М.о. № 65002564 от 16.04.2020 Шилов Н.В. по событиям 30 марта 2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Представленные Шиловым Н.В. выписки из стационара охватывают иной период времени, не пересекающийся с датами, обозначенными в постановлениях, в связи с чем доводы административного ответчика о том, что он не находился дома в момент проверки 29.01.2020 и 30.03.2020 по причине прохождения лечения в стационаре, являются несостоятельными.

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо Шилов Н.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления. В связи с чем суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ограничением обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 раз в месяц, полагая, что данные меры необходимы для предупреждения совершения поднадзорным лицом правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие, а также в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанные меры отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.12.2019, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.06.2020.

░░░░░, ░░░░░:	░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:	░.░. ░░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 03.06.2020 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-2102/2020, ░░░: 22RS0065-02-2020-002371-63.

░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░░