Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2632/2023 ~ М-2128/2023 от 20.09.2023

Дело 2а-2632/2023

УИД 24RS0024-01-2023-002778-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года                  г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.А.,

при помощнике судьи Шумановой Е.С.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Коновалова В. Н.,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Коновалова В.Н., мотивируя требования тем, что приговором Туруханского районного суда Красноярского края Коновалов В.Н осужден по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Из мест лишения свободы Коновалов В.Н. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. Решением Туруханского районного суда Красноярского края от 15.07.2020 в отношении Коновалова В.Н. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц. Решением Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Коновалову В.Н. дополнены ограничения административного надзора в виде: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы муниципального образования Красноярского края. На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором Коновалов В.Н. состоит с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором, поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности. В настоящее время Коновалов В.Н. официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, однако ограничения и обязанности, возложенные в отношении него судом, не исполняет. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении Коновалова В.Н. дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца Сымжитова Ю.О. не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Коновалов В.Н. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, с учетом мнения прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает необходимым дополнить ранее установленные Овчинников С.В. административные ограничения, по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (здесь и далее в ред. 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании, приговором Туруханского районного суда Красноярского края Коновалов В.Н осужден по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Из мест лишения свободы Коновалов В.Н. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Туруханского районного суда Красноярского края от 15.07.2020 в отношении Коновалова В.Н. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Решением Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Коновалову В.Н. дополнены ограничения административного надзора в виде: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы муниципального образования Красноярского края.

На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором Коновалов В.Н. состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором Коновалов В.Н. неоднократно нарушал установленные ограничения, за что привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (сменил место жительства без уведомления ОВД), подвергнут административному наказанию в виде предупреждение;

- ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за неявку на регистрационную отметку ДД.ММ.ГГГГ), подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 руб.

Постановления о привлечении Коновалов В.Н. к административной ответственности вступили в законную силу, им не обжаловались.

Согласно справке-характеристике начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский», Коновалов В.Н. проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Заявлений от соседей и родственников о недостойном поведении в быту не поступало. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.

Сведений об официальном трудоустройстве Коновалова В.Н. отсутствуют.

Суд, учитывая личность Коновалова В.Н. сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, поскольку административный ответчик нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает, что указанные дополнительное ограничение будут оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.

При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 -180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░