Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2377/2020 ~ М-739/2020 от 02.03.2020

Дело 2а-2377/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2020г.                                                                               г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Нистратовой Т.М.,

при секретаре Мирзакаримове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Транснефть - Верхняя Волга» к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

    АО «Транснефть - Верхняя Волга» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, ссылаясь на то, что к исполнению был предъявлен надлежащим образом оформленный исполнительный лист, выданный на основании вступившего в законную силу решения суда о запрете должнику совершать определенные действий (возводить любые постройки и сооружения) на земельном участке, расположенном в Солнечногорском районе.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, ссылаясь на ч. 3 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Представитель административного ответчика разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

В соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

Из материалов административного дела следует, что решением Солнечногорского городского суда Московской от 8 декабря 2016г. удовлетворен иск АО «Транснефть - Верхняя Волга», на Белянкина Д.В. возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, за свой счет снести (демонтировать) указанную самовольную постройку и запретить ему возводить любые    постройки и    сооружения на    земельных участках с кадастровыми    номерами    50:09:0070309:181 и 50:09:0070309:178 без письменного разрешения АО «Транснефть-Верхняя Волга».

На основании данного решения суда выдан исполнительный лист № ФС 033187620, который 24 декабря 2019г. административным истцом предъявлен к принудительному исполнению в Солнечногорский РОСП УФССП России по Московской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП от 6 февраля 2020г. в возбуждении исполнительного производства на основании указанного выше исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 033187620, предмет исполнения: запретить Белянкину Д.В. возводить любые постройки и    сооружения на земельных участках с кадастровыми номерами № и № без письменного разрешения АО «Транснефть-Верхняя Волга», отказано на основании п. 4 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснил, что указанных в исполнительном документе данных недостаточно для исполнения, исполнительный лист не содержит сведений, указывающих на необходимость совершения каких-либо исполнительных действий на территории Солнечногорского района, в части запрета должнику подлежит исполнению по месту жительства должника.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного федерального закона.

Статьей 13 Закона об исполнительном производстве определены требования, предъявляемые к исполнительным документам. Так, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должна быть указана, также резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Имеющаяся в материалах административного дела копия исполнительного листа серии ФС № 033187620 свидетельствует о том, что предъявленный к исполнению исполнительный документ отвечает установленным законом требованиям и содержит, в том числе, резолютивную часть судебного акта о возложении на должника обязанности воздержаться от совершения определенных действий на земельных участках с кадастровыми номерами 50:09:0070309:181 и 50:09:0070309:178, расположенных в Солнечногорском районе.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий (ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ.

Учитывая, что предъявленный к исполнению исполнительный документ соответствует установленным законом требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и содержит требования, обязывающие должника воздержаться от совершения определенных действий на земельном участке, расположенном в Солнечногорском районе, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у административного ответчика не имелось. При таких данных, оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в результате чего нарушены права и законные интересы административного истца, не может быть признано законным и подлежит отмене.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2020░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 033187620 ░░ 4 ░░░ 2017░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-4776/2016░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░░ 2020░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░░