Решение по делу № 2-770/2015 от 28.07.2015

Дело №2-770/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2015 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Лозовых О.В.

С участием прокурора Правкиной Е.А.

При секретаре С.В.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дубны Московской области в интересах М.В.В. к Филиалу №30 Государственного учреждения – Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования РФ о взыскании компенсации,

установил:

Прокурор г. Дубны обратился в суд с иском в интересах М.В.В. к Филиалу №30 ГУ-МОРО ФСС РФ о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации на сумму <данные изъяты>, невыплаченные своевременно М.Б.Д., умершему 05.12.2014 года.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что проведенной проверкой установлено, что М.Б.Д. являясь инвалидом самостоятельно приобретал технические средства реабилитации. В последствии, после обращения с заявлением в Дубненское управление социальной защиты, денежные средства ему компенсировались. 05.12.2014 года М.Б.Д. умер. На момент смерти М.Б.Д. не была выплачена компенсация за самостоятельно приобретенные средства реабилитации на сумму <данные изъяты> рублей. С 01.01.2015 года услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации предоставляет ГУ-МОРО ФСС РФ Филиал №30. Наследником М.Б.Д. является М.В.В., в состав наследства включена компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации на сумму <данные изъяты>.

Представитель прокурора г. Дубны помощник прокурора Правкина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала аналогичные объяснения.

Лицо, в отношении которого предъявлен иск М.В.В. исковые требования поддержала, обстоятельства изложенные в иске подтвердила, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Филиала №30 ГУ-МОРО ФСС РФ по доверенности Ф.Ю.С. против удовлетворения иска возражала, по тем основаниям, что с 01.01.2015 года полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации переданы в ФСС. Заявление от представителя М.Б.Д. на компенсацию денежных средств за самостоятельно приобретенные средства реабилитации от 09.09.2014 года и от 14.10.2014 года поданы в Дубненское управление социальной защиты, имеющее такие полномочия до 01.01.2015 года. В настоящее время Филиал №30 указанную компенсацию выплачивает на основании Административного регламента, согласно которого заявитель должен письменно обратиться с заявлением о компенсации, по которому Фондом принимается соответствующее решение. Выплата компенсации Морозову Б.Д. должна быть произведена в 2014 году, т.е. до передачи полномочий в ФСС, тем самым Филиал №30 в данном случае является ненадлежащим ответчиком и в удовлетворении иска надлежит отказать.

Представитель третьего лица Дубненского Управления социальной защиты населения по доверенности Б.О.Б. против удовлетворения иска не возражала. Согласно отзыва, представитель пояснила, что до с 01.01.2011 года по 31.12.2014 года полномочия по обеспечению инвалидов средствами технической реабилитации были возложены на Управление социальной защиты. Дубненским управлением социальной защиты из девяти представленных М.Б.Д. заявлений о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации денежные средства выплачены по семи. По заявлениям от 09.09.2014 года и от 14.10.2014 года компенсация выплачена не была. С 01.01.2015 года указанные полномочия переданы в ФСС. Тем самым, представитель полагает, что обязанности по выплате компенсации наследнику М.Б.Д. должны быть возложены на Филиал №30, просила иск прокурора удовлетворить.

Суд, выслушав представителей сторон, лицо, в отношении которого предъявлен иск, изучив исковое заявление и материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В силу ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации разработан и утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года N 57н.

14.10.2014 между Государственным учреждением – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерством социальной защиты населения было заключено Соглашение №51 о передаче указанных полномочий с 01.01.2015 Фонду социального страхования.

Судом установлено, что М.Б.Д. являлся инвалидом, и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов нуждался в технических средствах реабилитации.

В период с 01.01.2011 по 31.12.2014 обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации возлагалось на органы социальной защиты населения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

Необходимые технические средства реабилитации приобретались М.Б.Д. самостоятельно, впоследствии обращался с заявлениями с Дубненское управление социальной защиты населения о компенсации денежных средств.

Всего за период с 2013 года по 2014 год М.Б.Д. было подано в Дубненское управление социальной защиты девять заявлений.

По семи из поданных М.Б.Д. заявлениям денежные компенсации выплачены при жизни М.Б.Д.

По заявлениям от 09.09.2014 года и от 14.10.2014 года Дубненским управлением социальной защиты приняты решения о выплате на общую сумму <данные изъяты>, но компенсации не перечислены, в связи с отсутствием финансирования.

05.12.2014 года М.Б.Д. умер.

После смерти М.Б.Д. открылось наследственное имущество, в состав которого включена указанная выше компенсация в размере <данные изъяты>.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 24.06.2015 года наследником умершего М.Б.Д. является его супруга М.В.В.

14.10.2014 между Государственным учреждением – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерством социальной защиты населения было заключено Соглашение №51 о передаче указанных полномочий с 01.01.2015 Фонду социального страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Довод представителя ответчика Филиала №30ГУ-МОРО ФССРФ о том, что поскольку М.Б.Д. обращался с заявлением о выплате компенсации в Дубненское управление социальной защиты и решения о выплате такой компенсации приняты Управлением, заявление в Фонд социального страхования М.Б.Д. не подавал, у Филиала №30 не возникло обязанности по выплате компенсации его наследникам, судом не может быть принятво внимание, поскольку право М.Б.Д. на получение компенсации в рамках данного дела не оспаривалось сторонами, а право М.В.В. на получение компенсации возникло с момента вступления ею в права наследования по закону после смерти супруга – 24.06.2015 года, т.е. после передачи полномочий по выплате компенсаций в ведомство ответчика.

Анализируя изложенное, суд считает исковые требования прокурора предъявленные в интересах М.В.В. подлежащими удовлетворению, поскольку компенсация за самостоятельное приобретение средств реабилитации инвалидов в соответствии с заявлениями от 09.09.2014 года и от 14.10.2014 года была гарантирована М.Б.Д. в силу закона, после его смерти данная компенсация в размере 12440 рублей включена в наследственную массу, право М.В.В. на получение данной компенсации возникло, в связи с вступлением ею в права наследования по закону в соответствии со свидетельством от 24.06.2015 года, и на момент вступления М.В.В. в права наследования полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и выплате денежной компенсации за их самостоятельное приобретение возложены на территориальное отделение ФСС, т.е. Филиал № ГУ-МОРО ФСС РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с Филиал № ГУ-МОРО ФСС РФ в пользу М.В.В. компенсацию за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░ №30 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №30 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░