Решение от 12.05.2023 по делу № 33-2737/2023 от 20.03.2023

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2023 г. по делу № 33-2737/2023

(в суде первой инстанции дело № 2-376/2021, УИД 27RS0004-01-2020-005964-08)

г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего         Разуваевой Т.А.

судей                     Пестовой Н.В., Сенченко П.В.

при секретаре             Шадрине Б.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышевой И.Е. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Барышевой И.Е. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пестовой Н.В., объяснения представителя ответчика Панаевой Я.Л., действующей по доверенности от 09 января 2023 г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Барышева И.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Хабаровском крае № 2, Государственному учреждению - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о взыскании компенсации за нарушение прав и свобод человека.

В обоснование иска указала, что обратилась 24 июля 2020 г. в Государственное учреждение-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае с заявлением о принудительном исполнении решения суда в отношении должника Коноплевой Т.В. на основании исполнительного листа № ВС 076066672 от 26 марта 2020 года. В связи с отсутствием исполнения 09 сентября 2020 г. обратилась с запросом о результатах исполнения исполнительного документа. Устно представитель ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае сообщила, что исполнение исполнительных листов осуществляет ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае и ЕАО, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Слободская, д.27. Никакого исполнительного листа от взыскателя при проверке входящей корреспонденции не обнаружено. До настоящего момента о результатах рассмотрения обращения с заявлением о принудительном исполнении исполнительного документа заявитель не уведомлен, денежные средства взыскателю не переданы.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда

за нарушение норм статьи 6 в совокупности со статьей 1 протокола 1 к Конвенции «О защите прав человека и основных свобод в размере 3 000 евро, что эквивалентно 210 000 российских рублей.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20 января 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Барышева И.Е. ставит вопрос об отмене решения суда в связи с допущенными судом нарушениями норм материального и процессуального закона. Полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи с установленными судом обстоятельствами длительности неисполнения исполнительного листа.

В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 августа 2021 года решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20 января 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Барышевой И.Е. - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 мая 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 августа 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Определением от 10 июня 2022 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15 июля 2022 года произведена замена ответчиков Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Хабаровском крае № 2, Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае и Еврейской автономной области на их правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области. Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20 января 2021 года отменено. Принято новое решение. В удовлетворении исковых требований Барышевой И.Е. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о взыскании компенсации отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15 июля 2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Барышева И.Е. не явилась по неизвестной причине о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о дате и времени судебного заседания на официальном сайте Хабаровского краевого суда, о причинах не явки не сообщила, об отложении дела не просила, для участия в судебном заседании с использованием систем ВКС Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре, организованное по ходатайству истца, не прибыла. Представитель истца Барышевой И.Е. – Барышев Е.А. также извещен о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, что в соответствии подп.3 п.2 ст.117 ГПК РФ считается извещением истца. На основании частей 1 и 2 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Исходя из изложенного, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

От истца Барышевой И.Е. в суд апелляционной инстанции поступили письменные пояснения по делу, из которых следует, истец просит взыскать компенсацию морального вреда за нарушение срока начала исполнения исполнительного документа в иностранной валюте по курсу, по которому должен производится перерасчет в рублях и дату, на которую определяется этот размер. Указывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 98 Закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок, со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Размер компенсации морального вреда подлежит определению с учетом практики Европейского Суда по правам человека, что отражено в Определениях Верховного Суда РФ по делу № 2-2794/18 14-КГ19-15 от 12.11.2019 г., 45-КГ20-25-К7 № 2-3257/2019 от 02.02.2021 г., № 9-КГ20-15-К1 № 2-66/2019 от 20.10.2020 г., № 15-КГ20-2-К1 от 29.06.2020 г., № 66-КГ20-4-К8 от 06.07.2020 г., № 53-КГ19-6.

Представитель ответчика Панаева Я.Л. в судебном заседании суда апелляционной инстанции исковые требования Барышевой И.Е. не признала. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

В суде апелляционной инстанции представителем ответчика заявлено, что

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области является правопреемником Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16 января 2023 г.

Согласно ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в случаях, указанных в статье 44 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции разрешает вопросы о процессуальном правопреемстве. Вопросы процессуального правопреемства могут быть разрешены судом апелляционной инстанции, как при рассмотрении дела, так и при подготовке дела к судебному разбирательству.

Учитывая прекращение деятельности Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ввиду их реорганизации, суд апелляционной инстанции полагает необходимым произвести замену ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на их правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Как следует из материалов дела, Барышева И.Е. обратилась 24 июля 2020 г. в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № 2 с заявлением о принудительном исполнении решения суда в отношении должника Коноплевой Т.В. на основании исполнительного листа № ВС 076066672 от 26 марта 2020 года.

28 июля 2020 г. № 11750 заявление перенаправлено для исполнения в Государственное учреждение - Центр по выплате пенсии и обработки информации ПФ РФ в Хабаровском крае и ЕАО, что подтверждается копией заявления, представленным ответчиком по запросу суда апелляционной инстанции.

02 августа 2020 г. Государственное учреждение - Центр по выплате пенсии и обработки информации ПФ РФ в Хабаровском крае и ЕАО получено указанное заявление, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

09 сентября 2020 г. и 10 сентября 2020 г. в Центр ПФР № 2 поступили запросы Барышевой И.Е. с просьбой сообщить результаты исполнения исполнительного документа.

Заказным письмом Центром предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № 2 от 15 сентября 2020 г. № 14587 Барышевой И.Е. дан ответ о том, что исполнительный документ по компетенции перенаправлен в Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае.

Указанный ответ получен Барышевой И.Е. 01 октября 2020 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Согласно представленным платежным поручениям № 157842 от 08 октября 2020 г., № 176282 от 13 ноября 2020 г., № 194841 от 10 декабря 2020 г. произведены удержания из пенсии Коноплевой Татьяны Васильевны по исполнительному листу № 2-17 от 26 марта 2020 г. за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года.

Согласно представленной информации ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае, 21 декабря 2020 г. должник Коноплева Татьяна Васильевна умерла.

По запросу суда апелляционной инстанции ответчиком представлен письменный ответ, из которого следует, что исполнительный документ был перенаправлен Центром ПФР № 2 г. Комсомольска-на-Амуре в адрес Центра ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО от 06 августа 2020 г. и документы прошли обработку в программном комплексе ПТК НВП – 24 сентября 2020 г.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, с учетом письменных пояснений представленных в суд апелляционной инстанции, истец просит взыскать компенсацию морального вреда за нарушение срока начала исполнения исполнительного документа в иностранной валюте по курсу, по которому должен производится перерасчет в рублях и дату, на которую определяется этот размер в размере 3 000 Евро.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Согласно части 3 статьи 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Поскольку направленный взыскателем 24 июля 2020 г. исполнительный документ в пенсионный орган, который не осуществлял удержание из пенсии должника, был перенаправлен в пенсионный орган и поступил в пенсионный орган, который осуществлял удержание из пенсий 06 августа 2020 г., прошел обработку в программном комплекте ПКТ НВП только 24 сентября 2020 г., то у пенсионного органа отсутствовала возможность производить удержание в срок установленный ч.3 ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» со дня поступления исполнительного документа в пенсионный орган 24 июля 2020 г. до 24 сентября 2020 г.

Материалами дела подтверждается, что пенсионным органом в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве» осуществлялось исполнение исполнительного документа и в период нахождения исполнительного документа на исполнении произведено частичное взыскание денежных средств в пользу взыскателя до смерти должника.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что пенсионным органом неправомерных действий, которые повлекли или могли повлечь нарушение прав и законных интересов истца, допущено не было.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с положениями ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст.1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу положений ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (часть 1).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (часть 2).

В связи с тем, что в ходе рассмотрения настоящего дела не установлен факт нарушения прав истца и не подтверждены виновные действия (бездействия) пенсионного органа, то требования истца о взыскании компенсации морального не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 44, 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░ 2023 ░.