Судья Вишнякова С.А. Дело № 33-1215/2025 (№2-193/2024)
24RS0012-01-2023-001264-33
2.156
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 февраля 2025 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Плаксиной Е.Е.,
судей Елисеевой А.Л., Лоншаковой Е.О.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юзефович Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лоншаковой Е.О. гражданское дело по иску администрации г. Дивногорска к Вострикову К.В. о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, возложении обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние, путем сноса объекта незавершенного строительства,
по апелляционной жалобе и дополнениям к ней представителя администрации г. Дивногорска Вакару М.А.,
на решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 30 октября 2024 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований администрации г. Дивногорска к Вострикову К.В. о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства, исключении сведений из ЕГРН, - отказать.».
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Администрация г. Дивногорска обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Вострикову К.В. о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства, исключении сведений из ЕГРН, возложении обязанности на Вострикова К.В. привести земельный участок в первоначальное состояние путем сноса объекта незавершенного строительства.
Требования мотивированы тем, что в собственности муниципального образования находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м. Согласно сведениям из ЕГРН на указанном земельном участке зарегистрировано право собственности Вострикова К.В. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадь застройки 120,8 кв.м., степень готовности 18%. Согласно акту обследования №02/23 от 04 сентября 2023 года, проведенному кадастровым инженером, земельный участок покрыт многолетними лесными насаждениями, деревьями, кустарниками, в границах земельного участка распложен объект незавершенного строительства, который представляет собой недостроенный фундамент из деревянной опалубки, частично залитый бетон, оставшаяся часть деревянной опалубки, напоминающей фундамент, местами разрушена и прогнила, местами засыпана землей, заросла мхом и растительностью. Степень готовности объекта незавершенного строительства не соответствует степени готовности, указанной в ЕГРН. По заключению специалиста ООО «КрасСибГео» сооружение с кадастровым номером № не обладает признаками объекта капитального строительства, а также отсутствует совокупность признаков самостоятельного объекта недвижимого имущества. В связи с изложенным, истец просит признать отсутствующим у Вострикова К.В. право собственности на объект незавершенного строительства, требует исключить из ЕГРН права собственности Вострикова К.В. на объект незавершенного строительства, возложить на Вострикова К.В. обязанность привести земельный участок в первоначальное состояние, и в случае неисполнения Востриковым К.В. решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, взыскать с Вострикова К.В. в пользу администрации г. Дивногорска судебную неустойку в размере 3 000 рулей за каждый день неисполнения решения суда до момента его фактического исполнения.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Не согласившись с указанным решением, представителем администрации г. Дивногорска Вакару М.А. подана апелляционная жалоба и дополнения к ней, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что судом первой инстанции не дана оценка тому факту, что у сооружения с кадастровым номером 24:46:0000000:11755 отсутствует совокупность признаков самостоятельного объекта недвижимого имущества. Кроме того, судом первой инстанции не учтено, что термин «объект капитально строительства» является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому он не может подменять собой правовую категорию «объект недвижимого имущества».
Востриков К.В., Денисов О.А., представители администрации г. Дивногорска, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили; в силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав представителя Вострикова К.В. – Саплёву Н.С., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, муниципальному образованию г. Дивногорск Красноярского края принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.
25 ноября 1999 года между администрацией муниципального образования г. Дивногорска и В. заключен договор№12 аренды земельного участка, в соответствии с которым В. передан в аренду земельный участок в <адрес>, площадью 1000 кв.м, сроком на 5 лет, для индивидуального жилищного строительства. Дополнительным соглашением №12 от 13 июня 2007 года к договору аренды №12 от 25 ноября 1999 года срок аренды земельного участка продлен на три года.
27 апреля 2017 года между администрацией муниципального образования г. Дивногорска и В. заключен договор аренды №78а/17, на основании распоряжения администрации г. Дивногорска № 296р от 27 февраля 2017 года, по условиям которого В. передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> без проведения торгов сроком на три года, на котором расположен объект незавершенного строительства, площадью застройки 12,8 кв. метров, степенью готовности 18%, с кадастровым номером №.
Уведомлением №3727 от 21 августа 2020 года администрация г. Дивногорска уведомила В. о прекращении договора аренды земельного участка, указав о приведении земельного участка в первоначальное состояние и передаче его по акту приема-передачи администрации г. Дивногорска в течение 90 дней с момента получения уведомления.
Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 12 мая 2021 года В. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации г.Дивногорска о понуждении к заключению договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №. Решение вступило в законную силу 26 июля 2021 года на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда.
В.24 января 2024 года зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №.
Из акта обследования специалистом ООО «КрасСибГео» от 04 сентября 2023 года земельного участка с кадастровым номером № и объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № следует, что при обследовании земельного участка установлено, что земельный участок покрыт многолетними лесными насаждениями, деревьями и кустарниками. В границах земельного участка расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №. Сооружение представляет собой недостроенный фундамент из деревянной опалубки, частично залитый, напоминающей фундамент, оставшаяся часть деревянной опалубки, напоминающей фундамент, местами разрушена и прогнила, местами засыпана землёй, заросла мхом и растительностью. Согласно выводам специалиста сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, не обладает признаками объекта капитального строительства по пункту «объектом незавершенного строительства». (п.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно заключению кадастрового инженера Салонинкиной Е.С. технический план объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: № от 24 ноября 2020 года подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, год начала строительства – 2008, степень готовности 18%, проектируемое назначение объекта незавершенного строительства – жилое, площадь застройки объекта – 120,8 кв.м. Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
По ходатайству ответчика судом первой инстанции по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая была поручена ООО «Экспертная Оценка Сибири», согласно выводам которой, изложенным в заключении №00059, объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу<адрес>, согласно фактическим имеющимся конструктивным характеристикам, в сравнительном применении к ним определений правовой и нормативно-технической документации, не является некапитальным (временным) строением. Степень готовности объекта незавершенного строительства-железобетонный ростверк фундаментной конструкции составляет 85%, сваи фундаментной конструкции из железобетона -100%, целостность нулевого цикла объекта незавершенного строительства соответствует 20 % износа ( состояние хорошее).
Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Дивногорска. При этом суд исходил из того, что основанием прекращения права собственности на вещь (включая недвижимость) являются, в том числе, гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную его утрату. В этом случае основанием для прекращения (исключения) из публичного реестра записи о праве собственности по причине ее недостоверности является подтвержденный факт утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением. Таких обстоятельств при разрешении настоящего спора установлено не было.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что у сооружения с кадастровым номером № отсутствует совокупность признаков самостоятельного объекта недвижимого имущества, и в частности не завершены работы по сооружению фундамента, что исключает его регистрацию в качестве незавершенного строительством объекта недвижимости, судебная коллегия находит несостоятельными ввиду следующего.
Как указано в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Истец, оспаривая зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество, ссылался на то, что фактически объект, право собственности на который зарегистрировано за истцом, не обладает признаками недвижимой вещи. Однако регистрация объекта на участке, принадлежащем на праве собственности истцу, ограничивает собственника в распоряжении участком.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ и разъяснениям пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» № 25, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).
Право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней и возникает с момента такой регистрации (статья 8.1, пункт 1 статьи 131 ГК РФ, часть 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13, в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» был внесен пункт 24, которым разъяснено, что если объект незавершенного строительства как самостоятельная недвижимая вещь отсутствует (например, на объекте не полностью завершены фундаментные работы и т.п.), то отказ в государственной регистрации права на него является правомерным.
Проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой, установлено, что возведенный объект незавершенного строительства с кадастровым номером № относится к объектам капитального строительства.
В заключении эксперт указал, что в соответствии с определением, указанным в пункте 10.2 статьи 1 градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, - «объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие)», исследуемый объект незавершенного строительства относится к объектам капитального строительства.
Кроме того, экспертом установлено, что длина объекта незавершенного строительства – 11,54 метров, ширина объекта незавершенного строительства – 10,62 метров, глубина объекта незавершенного строительства – более 1,3 метров, целостность нулевого цикла объекта незавершенного строительства соответствует 20% износа (состояние-хорошее), степень готовности объекта незавершенного строительства – железобетонный ростверк фундаментной конструкции – 85%, сваи фундаментальной конструкции из железобетона – 100%, материал объекта незавершенного строительства – железобетон (бетон, прочностные характеристики которого усилены металлической рифленой арматурой).
Из указанного заключения следует, что на земельном участке расположен объект, обладающий признаками недвижимого имущества, поскольку имеет все элементы фундамента (ростверки, сваи), состояние объекта хорошее и он прочно связан с землей, перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, объект не является замощением, либо покрытием земельного участка.
Оснований не доверять выводам представленного экспертного заключения у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим необходимый стаж работы в соответствующих областях экспертизы, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, является полным, не содержит противоречий и неточностей, согласуется с исследованными в судебном заседании доказательствами, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.
Кроме того, указанное заключение сторонами не опровергнуто, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы в суде апелляционной инстанции стороной истца не заявлено.
Таким образом, из представленных доказательств следует, что спорный объект с кадастровым номером №, обладает всеми признаками объекта недвижимости-незавершенного строительством объекта: прочно связан с землёй, функционально завершен, поскольку имеет сваи и ростверк, которые находятся в хорошем эксплуатационном состоянии, то есть позволяют возвести на нем объект недвижимости, поскольку конструкции прочно связаны с землёй и не могут быть перенесены без ущерба при демонтаже.
Спорный объект соответствует разрешенному использованию земельного участка- индивидуальное жилищное строительство, возведен на земельном участке, представленном для этих целей. Данных об изменении параметров объекта с даты регистрации права собственности на него, не имеется.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 130, 131 ГК, приведенных разъяснений Пленума ВС РФ, отсутствуют, основания для признании зарегистрированного права на объект недвижимости отсутствующим.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, фактически направлены на переоценку доказательств, которые были представлены в суд первой инстанции и получили надлежащую оценку в обжалуемом решении. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного судом решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2025 ░░░░.