Решение по делу № 2-1833/2016 от 28.03.2016

Дело № 2-1833/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2016 года г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Максимова А.Е.

при секретаре               Печёнкиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.Б.О. к администрации Златоустовского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Т.Б.О. обратился в суд с исковым заявлением к администрации ЗГО о сохранении <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование своих требований указал, что является собственником <адрес>, расположенной по адресу <адрес>. С целью улучшения жилищных условий он самостоятельно произвел перепланировку в следующем объеме: увеличена площадь санузла за счет коридора (пом. 5 на поэтажном плане); обустроен проем между кухней и комнатой. Общая площадь квартиры после проведенной перепланировки уменьшилась и составляет <данные изъяты> кв.м. Строительные работы в квартире проводились строительной организацией ООО «Градостроительный Комплекс «ОДА», имеющий свидетельство СРО. По результатам проведенных работ был составлен акт освидетельствования скрытых работ от ДД.ММ.ГГГГ. После проведения работ ДД.ММ.ГГГГг. был составлен технический паспорт, подготовленный ООО «КадастрГрупп» и проведено техническое обследование с подготовкой технического заключения. Техническое заключение подготовлено ООО «КадастрГрупп», имеющим допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. С целью узаконить проведенную перепланировку для согласования он обратился в администрацию Златоустовского городского округа с заявлением. По результатам рассмотрения заявления распоряжением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в согласовании переустройства и перепланировки квартиры. Полагает, что указанная перепланировка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, способствует более рациональному использованию жилого помещения. При проведении перепланировки и переустройства соблюдены все требования СанПиН и нормы и правила пожарной безопасности для жилых помещений.

Истец Т.Б.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.44,46).

Представитель истца Т.О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивала.

Представитель ответчика администрации ЗГО Б.А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку перепланировка не является законной и не может быть признана таковой.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Т.Б.О. не подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской     Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Т.Б.О. является собственником 3-комнатной квартиры по адресу: <адрес> на основании справки ЖСК «Заря» № от ДД.ММ.ГГГГ (копия справки – л.д.5, копия свидетельства о государственной регистрации права – л.д.6).

Согласно акту освидетельствования скрытых работ, выполненному ООО «ГрадоСтроительный комплекс «ОДА», имеющим свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д.7-8), в квартире по адресу: <адрес> проведены следующие работы: усиление проема в ж/б стене жилого дома металлическим швеллером (л.д.10). Швеллер имеет документ о качестве № (л.д.11).

Согласно техническому паспорту на <адрес> в <адрес>, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.31-32)

Как следует из технического паспорта на <адрес> в <адрес>, выполненного ООО «КадастрГрупп» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, технического заключения, выполненного ООО «КадастрГрупп» ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире произведена перепланировка, которая заключающаяся в следующем: устройство проема размером 0,9м с усилением металлоконструкцией (швеллер 14У) в межкомнатной перегородке, разделяющей кухню и жилую комнату, объединение и расширение санузла за счет коридора без переноса инженерных коммуникаций.

Согласно заключению в обследованных конструкциях отсутствуют прогибы, отклонения от вертикали, потеря местной устойчивости. Проведенные работы обеспечивают надежность и устойчивость строительных конструкций, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства (л.д.17-28).

Согласно экспертному заключению по перепланировке жилой квартиры по адресу: <адрес> составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» ДД.ММ.ГГГГ №, перепланировка указанной квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 30).

Т.Б.О. обратился в администрацию ЗГО с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29) истцу отказано в согласовании переустройства и перепланировки указанного жилого помещения на основании пп.3 п.1 ст.27 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв.постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 №170: «не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы»), ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (факт самовольной перепланировки в соответствии с представленным заявителем техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КадастрГрупп»).

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускается.

Согласно пункту 4.2.4.9 указанных Правил запрещается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

Согласно техническому паспорту жилого дома наружные стены выполнены из железобетонных панелей; перегородки – из железобетонных панелей, ГВЛ, гипсолитовые; перекрытия выполнены из железобетонных плит (л.д.15 оборот).

Вместе с тем, из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что все наружные стены дома и перегородки в нем выполнены из железобетонных панелей. Проем в квартире истца был выполнен безударным способом, при этом при устройстве проема были перерезаны прутья арматуры в железобетонной панели.

В судебном заседании установлено, что истцом произведено устройство проема во внутренней железобетонной стене - между жилой комнатой и кухней, которое не предусмотрено проектом жилого дома.

Наличие заключений ООО «ГрадоСтроительный комплекс «ОДА», ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>", акта освидетельствования скрытых работ с достоверностью не подтверждают, что произведенная перепланировка не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «КадастрГрупп», проведенные работы обеспечивают надежность и устойчивость строительных конструкций, не заптрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства (л.д.17-25).

Представленное истцом в судебное заседание техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное ООО «КадастрГрупп» дополнено указанием на проведение расчетов металлической перемычки с учетом собственного веса конструкций стены над проемом и нагрузки от межэтажного перекрытия, в связи с чем сделан вывод об устройстве проема, обеспечивающем надежность и устойчивость вышележащих строительных конструкций жилого дома, а также обеспечении безопасности для жизни и здоровья людей при эксплуатации объекта (л.д.47-50).

Вместе с тем, не смотря на различные по своему содержанию выводы к данным техническим заключениям приложены одни и те же расчеты сбора нагрузок, выполненные только в отношении конструкции проема, при этом его влияние на прочность несущих конструкций всего здания не рассчитывалась и не проверялась, необходимые расчеты по безопасности вследствие нарушения целостности внутренней железобетонной стены не только по спорной квартире, но и по всему дому в целом в заключениях отсутствуют.

При таких обстоятельствах представленное суду заключение № от ДД.ММ.ГГГГ также не может быть принято судом в качестве доказательств возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии, тогда как обязанность представить доказательства, подтверждающие, что осуществленное им переустройство и перепланировка жилого помещения не привели к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, возлагается на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░