Судебный акт #1 (Определение) по делу № 3а-5/2024 (3а-772/2023;) ~ М-279/2023 от 13.09.2023

Дело 3а-5/2024

(№ 3а-772/2023)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 апреля 2024 года                 г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Чувашаевой Р.Т.,

при секретаре Кондрашовой Ю.Ю.,

с участием представителя административного истца Бурсаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Агеева В.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, Правительству Оренбургской области об оспаривании решения ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» и установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Агеев В.М. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что на основании договора № от 22 февраля 2019 года, заключенного с администрацией муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, он является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 245000 +/- 4331 кв.м., расположенного по адресу: (адрес), земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства.

Установленная кадастровая стоимость земельного участка в размере 441 000 рублей, определенная по состоянию на 1 января 2022 года, значительно превышает его рыночную стоимость, определенную в отчете № от 29 июля 2023 года, составленным оценщиком ООО «***» Б.В.В., в размере 350 000 рублей по состоянию на 17 июля 2023 года. Решением ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» № от 29 августа 2023 года ему отказано в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании представленного отчета № от 29 июля 2023 года.

Полагая, что указанные обстоятельства нарушают права и интересы, поскольку влекут увеличение арендных платежей, административный истец просил суд отменить решение ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» № от 29 августа 2023 года об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, и установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 56:21:0805001:4, равной его рыночной стоимости, в размере 350 000 рублей по состоянию на 17 июля 2023 года.

Административный истец Агеев В.М., представители административных ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области», Правительства Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, филиала ППК «Роскадастр по Оренбургской области», представители заинтересованных лиц - администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Зубаревский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании от представителя административного истца Бурсаковой М.С., действующей на основании доверенности, поступило ходатайство об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если:

1) административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел;

2) административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью;

3) административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано;

4) в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях (часть 2 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку в силу положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец не связан обязанностью поддерживать поданное им административное исковое заявление либо отказаться от административного иска, суд приходит к выводу, что оставление искового заявления без рассмотрения на основании соответствующего заявления административного истца не противоречит положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кроме того, по делу была проведена судебная оценочная и повторная экспертизы.

Определением судьи от 16 октября 2023 года по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФГБУ «Оренбургская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».

Экспертиза проведена 13 ноября 2023 года, заключение составлено 22 ноября 2023 года. Одновременно с заключением поступило ходатайство эксперта об оплате экспертизы в сумме 21 000 рублей (т. 1 л.д. 199).

Определением судьи от 11 декабря 2023 года по делу была назначена повторная судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено частнопрактикующему эксперту С.Б.В. Расходы по проведению экспертизы возложены на административного истца Агеева В.М.

Экспертиза проведена 15 февраля 2024 года, расходы по ее проведению в сумме 25 000 рублей административным истцом не оплачены, о чем свидетельствует письмо эксперта С.Б.В.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1, в случаях прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с истца.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Агеева В.М. подлежит оставлению без рассмотрения, расходы по проведению экспертиз подлежат взысканию с административного истца.

Руководствуясь статьей 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» № ░░ 29 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 21 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░ ░.░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░