Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-766/2022 ~ М-644/2022 от 26.05.2022

УИД: 23RS0045-01-2022-001345-87

К делу № 2а-766\22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани                                                              27 июня 2022 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего                                                        Отрошко В.Н.,

при секретаре                                                                          Дей В.В.,

Шелковской Р.А. к межмуниципальному отделу по Славянскому, Калининскому и Красноармейскому районам Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и Картографии управления Росреестра по Краснодарскому краю,

Третьи лица – ООО «Стройком-Риэлт», СК «Гарантия» о признании незаконным постановления о приостановлении и отказе в гос. регистрации, -

установил:

Административный истец обратилась к административному ответчику с требованиям о признании незаконным приостановления государственной регистрации права от 15.04.2022 года № КУВД 001\2021-33411961\4 договора долевого участия в строительстве <адрес>, г. Славянска на Кубани № ОТД 2018-174\112-02, от 20.07.2018 года.

А также административный истец просит признать незаконным отказ в государственной регистрации права от 16.05.2022 года № КУВД 001\2021-33411961\12 договора долевого участия в <адрес>, г. Славянска на Кубани № ОТД 2018-174\112-02, от 20.07.2018 года, обязав административного ответчика устранить допущенные нарушения, обязав предоставить услугу по регистрации права.

    В судебном заседании административный истец настаивала на удовлетворении требований в полном объеме и просила суд учесть, что она 20.07.1018 года заключила с третьим лицом по настоящему делу ООО «Стройком-Риэлт» договор на долевое участие в <адрес>, г. Славянска на Кубани № ОТД 2018-174\112-02.

    24.07.2018 году указанный договор был передан административному ответчику на гос. регистрацию, однако в виду ряда возбужденных уголовных дел, и судебных запретов на регистрацию спорный договор зарегистрирован в установленном порядке не был.

    15.04.2022 года после снятия запрета на регистрационные действия она повторно через МФЦ обратилась за указанной регистрацией.

    Однако уже 15.04.2022 года ей было вручено постановление о приостановлении регистрационных действий в связи с поступившем заявлением третьего лица по настоящему делу ООО «Стройком-Риэлт»о прекращении регистрационных действий сроком на один месяц.

    В указанный период времени она не однократно обращалась с претензиями, в том числе и к административному ответчику, однако 16.05.2022 года ей незаконно было отказано в государственной регистрации права от 16.05.2022 года № КУВД 001\2021-33411961\12 договора долевого участия в строительстве <адрес>, г. Славянска на Кубани № ОТД 2018-174\112-02,

Просит признать обжалуемые ею действия не законными и восстановить нарушенное ею право. При этом административный истец указала, что в уголовном деле она потерпевшей как обманутый дольщик не участвовала, потерпевшей стороной признана не была, обязательства по оплате договора долевого участия у нее не возникли.

Просит требования удовлетворить.

    Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, и просил суд учесть, что действительно в 2018 году им на регистрацию поступил договор долевого участия в строительстве <адрес>, г. Славянска на Кубани № ОТД 2018-174\112-02, заключенный между административным истцом и третьим лицом по настоящему делу, ООО «Стройком-Риэлт». Однако в силу наложенных судебных запретов на регистрационные действия указанный договор не зарегистрирован. После отмены запрета на регистрационные действия регистрационные действия были возобновлены, однако, от третьего лица по настоящему делу ООО «Стройком-Риэлт» к ним поступило заявление о прекращении регистрационных действий, в связи с чем они приостановили указанную гос. регистрацию, до поступления заявления от сторон по делу, а при отсутствии такого заявления, отказали в гос. регистрации.

    При этом административный истец просит суд учесть, что регистрация права носит заявительный характер, и регистрационные действия по переходу права могут быть произведены лишь при обоюдном согласии сторон в договоре.

    Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица по настоящему делу ООО «Стройком-Риэлт» возражала против удовлетворения требований и просила суд учесть, что о настоящем договоре долевого участия в строительстве <адрес>, г. Славянска на Кубани № ОТД 2018-174\112-02, заключенный между административным истцом и третьим лицом по настоящему делу, ООО «Стройком-Риэлт» они не знали, денежных средств по нему не получали, а также просят учесть и тот факт, что спорная <адрес>, г. Славянска на Кубани передана по тройственному соглашению между администрацией Славянского района, ООО «Стройком-Риэлт» и СК «Гарантия» инвестору осуществляющему достраивания спорного домовладения - СК «Гарантия».

Представитель СК «Гарантия» просил отказать в удовлетворении требований, поскольку договор долевого участия в строительстве между административным истцом и ООО «Стройком-Риэлт» не прошел гос. регистрацию, а следовательно и не может считаться заключенным.

    Изучив материалы по делу, выслушав мнение сторон, суд считает необходимым в удовлетворении требований отказать по следующим основаниям.

    Принимая решение, суд учитывает тот факт, что предметом настоящего дела являются приостановка и отказ в совершении регистрационных действий по регистрации договора долевого участия в строительстве <адрес>, г. Славянска на Кубани № ОТД 2018-174\112-02,

    20.07.1018 года между административным истцом и третьим лицом по настоящему делу ООО «Стройком-Риэлт» заключен договор на долевое участие в строительстве <адрес> № ОТД 2018-174\112-02. (л.д.16)

    Как указано административным истцом и не оспаривалось в судебном заседании административным ответчиком 24.07.2018 году указанный договор был передан административному ответчику на гос. регистрацию. Однако в виду ряда возбужденных уголовных дел, судебных споров, и запретов на регистрацию, спорный договор зарегистрирован в установленном порядке не был, поскольку на момент совершения регистрационных действий имелись обстоятельства препятствующие регистрации в виде запретов на совершение регистрационных действий. С данными утверждениями стороны согласились в судебном заседании.

    Указанные запреты, отменены 14.04.2022 года (л.д.27).

    Административный истец обратилась за государственной регистрацией спорного договора долевого участия на строительство. Однако 14.04.2022 году третье лицо по настоящему делу ООО «Стройком-Риэлт» являясь стороной договора на долевое участие в строительстве, обратилось к административному ответчику с заявлением о прекращении государственной регистрации договора на долевое участие в строительстве <адрес> № ОТД 2018-174\112-02. (л.д.74) и на основании данного заявления 15.04.2022года приостановлена на один месяц гос. регистрация (л.д.28) договора долевого участия.

    По истечению срока приостановки гос. регистрации 16 мая 2022 года оказано административному истцу в гос. регистрации договора на долевое участие в строительстве <адрес> № ОТД 2018-174\112-02.

    Принимая решение, суд учитывает положения ч. 8 ст. 26 ФЗ «О гос. регистрации недвижимости» Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 41 части 1 настоящей статьи, приостанавливается на срок не более чем один месяц. При этом в соответствии с пункте 41 части 1 настоящей статьи установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлено заявление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав всеми лицами, представившими заявление для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо не представлено заявление всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации такого договора и (или) прав на его основании и возврате документов без проведения государственной регистрации прав, в том числе в случаях, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом заявление на государственную регистрацию прав может быть представлено одной из сторон договора.

    По истечении месячного срока на приостановку гос. регистратор в соответствии с положениями ст. 31 ФЗ «О государственной регистрации» До осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав рассмотрение представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав заявления и (или) документов может быть прекращено на основании совместного заявления лиц, представивших заявление и (или) документы для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Заявление о прекращении государственной регистрации прав на основании договора и о возврате документов без осуществления государственной регистрации прав должно быть представлено всеми сторонами договора либо нотариусом в случае, если заявление о государственной регистрации прав представлено нотариусом.

    Оценивая сложившиеся правоотношения, суд считает необходимым дать критическую оценку доводам административного истца о действиях гос. регистрации связанной лишь с обоюдной подачей заявления о прекращении исполнительных действий, поскольку действия гос. регистратора по отказу в регистрации договора на долевое участие в строительстве во взаимной связи с положениями ст. 48 ФЗ «о гос. регистрации недвижимости» в соответствии с которой Государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства).

Отказывая в удовлетворении требований, суд учитывает и положения ч. 3 ст. 4 и ст. 17 Закона об участии в долевом строительстве договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

ст. 131 ГК РФ, закрепляется необходимость совершения регистрационных действий в отношении прав и ограничений прав на недвижимые вещи, направлен на реализацию принципов публичности и достоверности сведений о правах на объекты недвижимого имущества и их правообладателях и, следовательно, способствует обеспечению защиты прав указанных, а также других лиц, упрочению и стабильности гражданского оборота в целом.

Кроме того регистрация договора долевого участия в строительстве носит заявительный характер в соответствии со ст. 15 ФЗ «о гос. регистрации недвижимости», таким образом иное толкование правовых норм, позволит признание не зарегистрированных прав сторон участников долевого строительства их прав на незарегистрированные объекты без согласия правообладателя объекта строительства.

Таким образом, сам факт подачи заявления о гос. регистрации договора долевого участия в 2018 г. не является безусловным основанием для признания договора заключенным, т.е. действующим в 2022 году и подлежит защите прав в ином судебном порядке.

По мнению суда приостанавливая и отказывая в государственной регистрации объекта долевого участия в строительства по заявлению правообладателя – застройщика ООО «Стройком-Риэлт» административный ответчик обоснованно пришел к выводу об отсутствии воли стороны - ООО «Стройком-Риэлт» в регистрации перехода прав на договор долевого участия в строительстве <адрес> № ОТД 2018-174\112-02. на административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04.07.2022 ░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░

░░░░░