Решение от 12.02.2018 по делу № 2а-85/2018 от 02.02.2018

Дело № 2а-85/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 12 февраля 2018 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., с участием прокурора Лахденпохского района Терешкова Н.В., при секретаре Рыбаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Лахденпохскому району о продлении срока административного надзора в отношении Серова Вячеслава Владимировича,

у с т а н о в и л:

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Серов В.В. был осужден Лахденпохским районным судом 30.01.2007 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Постановлением Сегежского городского суда от 15.10.2012 года наказание смягчено до 8 лет 9 месяцев лишения свободы. 02.12.2014 года Серов В.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. Решением Лахденпохского районного суда от 22.01.2016 года Серову В.В. установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями: явка на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов. 09.02.2016 года Серов В.В. поставлен на учет в ОМВД России по Лахденпохскому району. За время нахождения на учете Серов В.В. неоднократно нарушал установленные ему обязанности и ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Решением Лахденпохского районного суда от 16.06.2016 Серову В.В. были вменены дополнительные обязанности – дополнительная явка 3 раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в ОВД по месту жительства для регистрации. После этого Серов В.В. продолжил вести антиобщественный образ жизни. Неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. Решением Лахденпохского районного суда от 22.12.2016 года срок административного надзора Серову В.В. продлен на 6 месяцев. Решением Лахденпохского районного суда от 01.08.2017 Серову В.В. вновь продлен административный надзор на 6 месяцев. За время нахождения на профилактическом учете Серов В.В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 17.08.2017 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), 27.12.2017 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок: 27.08.2018 по ст.20.20 КоАП РФ, 05.09.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, 13.09.2017 по ст.ст.20.21 и 20.20 КоАП РФ, 16.09.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, 18.09.2017 по ст.20.21. КоАП РФ, 20.09.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, 21.09.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, 22.09.2017 по ст.ст.20.20 и 20.21 КоАП РФ.

Срок погашения судимости у Серова В.В. истекает 02.12.2024 года.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 5 и 7 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный истец просил, продлить Серову В.В. административный надзор на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Лахденпохскому району, действующий на основании доверенности Калинин С.С., поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Серов В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, так как установленным административным надзором и его продлением нарушаются его конституционные права.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 от ФЗ 06.04.2011 N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Серов В.В. был осужден Лахденпохским районным судом 30.01.2007 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Постановлением Сегежского городского суда от 15.10.2012 года наказание смягчено до 8 лет 9 месяцев лишения свободы. 02.12.2014 года Серов В.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Серовым В.В. преступления), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость за совершенное Серовым В.В. преступление (ч. 4 ст. 111 УК РФ) погашается 02.12.2022.

Решением Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 22 января 2016 в отношении Серова В.В. установлен административный надзор сроком на один год с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в Отделение Министерства внутренних дел России по Лахденпохскому району 1 раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

На основании вышеназванного решения суда, Серов В.В. 09.02.2016 поставлен на учет в ОМВД России по Лахденпохскому району с заведением административного надзора.

Решением Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 16 июня 2016 в отношении Серова В.В. ранее установленные ограничения дополнены. Установлена дополнительная обязательная явка три раза в месяц, всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решениями Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 28.12.2016 и от 01.08.2017 Серову В.В. продлевался срок административного надзора на 6 месяцев соответственно (то есть до 09.08.2017 и до 09.02.2018). Таким образом, срок административного надзора в отношении Серова В.В. истек 09.02.2018.

При этом, в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого, истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку на момент рассмотрения дела срок административного надзора в отношении Серова В.В., установленного решением Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 22.01.2016, истек 09.02.2018.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░:               ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.02.2018.