Материал № М-1552/2023
УИД: 26RS0023-01-2023-002456-92
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
10 мая 2023 года г. Минеральные Воды
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Казанчев И.Т., ознакомившись с административным исковым заявлением представителя ФИО3 ФИО1, по доверенности ФИО2, к Федеральной таможенной службе Северо-Кавказского таможенного управления и Дагестанской таможне о признании незаконным требования об уплате таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени,
УСТАНОВИЛ:
в суд поступило указанное административное заявление, из содержания которого следует, что .............. Дагестанская таможня направила ФИО3 ФИО1 уведомление .............., о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. ФИО3 ФИО1 не согласен с данным требованием, считает его незаконным, в связи с чем, обратился за защитой в суд с требованиями:
- признать незаконным и отменить требование Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления, Дагестанской таможни от .............. .............. об уплате платежей;
- восстановить срок на обжалование действий Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления, Дагестанской таможни.
Ознакомившись с содержанием административного искового заявления и приложенных к нему документов, прихожу к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).
Административные исковые заявления об оспаривании в том числе действий, решений органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего подаются в суд по правилам подсудности, установленным Главой 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) (ч. 5 ст. 218 КАС РФ).
Согласно положениям ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).
Согласно разъяснениям, данным в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.
В силу ч. 3 ст. 24 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.
ФИО3 ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан, зарегистрированным и фактически проживающим по адресу: ...............
Обращаясь в Минераловодский городской суд Ставропольского края, административный истец исходил из юридического адреса Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления: ...............
Вместе с тем, как следует из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов, требования ФИО3 ФИО1 в лице его представителя ФИО2, фактически, сводятся к оспариванию действий должностных лиц Дагестанской таможни, выраженных в направлении уведомления .............., о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Оспариваемое уведомление должностного лица Дагестанской таможни от .............., связано с событиями, произошедшими .............. и .............. на Магарамкентском таможенном посту Дагестанской таможни. Оснований полагать, что в результате данного уведомления в отношении административного истца возникли или могут возникнуть правовые последствия на территории, которая относится к подсудности Минераловодского городского округа Ставропольского края, не имеется.
При этом, Дагестанская таможня является самостоятельным юридическим лицом, действующим органом (ИНН 0541015036), основным видом деятельности которой является – деятельность органов государственного управления и местного самоуправления по вопросам общего характера. Юридический адрес: ...............
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
С учетом изложенного и вышеприведенных положений КАС РФ, предусмотренные законом основания для принятия к производству Минераловодским городском судом Ставропольского края административного искового заявления ФИО3 ФИО1, отсутствуют, поскольку как место расположения административного ответчика и района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий, так и адрес места жительства административного истца не относятся к подсудности Минераловодского городского округа Ставропольского края.
Одновременно с этим учитываю, что ФИО3 ФИО1 не лишается права на доступ к правосудию, поскольку административный истец не лишен права обращения с административным исковым заявлением об оспаривании вышеуказанного уведомления должностного лица Дагестанской таможни, по месту нахождения данного органа, наделенного отдельными государственными полномочиями.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░1, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░