УИД 42RS0013-01-2021-004227-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,
при секретаре Еременко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области 09 июня 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Борисова А. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Борисов А. В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) о признании незаконными решений Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в Республике Казахстан, назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 3-6).
В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец Борисов А. В., уточнив исковые требования (л.д. 126-127), просит о признании незаконными решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ, включении периодов работы в страховой стаж:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика на шахте ТОО «Укрказуголь» Республики Казахстан;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика ТОО «шахта Западная»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика ТОО «Шахтостроитель» Республики Казахстан;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика шахты «Саранская» Угольного департамента АО «Арселор Миттал Темиртау» Республики Казахстан,
Включении в стаж на соответствующих видах работ периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего ШСУ «Карагандашахтопроходка» комбината «Карагандашахтострой» Республики Казахстан – календарно;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика ШСУ «Карагандашахтопроходка» комбината «Карагандашахтострой» Республики Казахстан – из расчета год за год и три месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика на шахте им. Кузембаева Угольного департамента АО «Арселор Миттал Темиртау» Республики Казахстан – из расчета год за год и три месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика ТОО «Мечелуглересурс» - из расчета год за год и три месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика на шахте ТОО «Укрказуголь» Республики Казахстан из расчета год за год и три месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика ТОО «шахта Западная» - из расчета год за год и три месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика ТОО «Шахтростроитель» Республики Казахстан – из расчета год работы за 9 месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика шахты «Саранская» Угольного департамента АО «Арселор Миттал Темиртау» Республики Казахстан – из расчета год за год и три месяца, назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права (л.д. 126-127), полагая, что принятие Пенсионным фондом решения, осуществленным без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также без учета ч.3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам, является нарушением его права на реализацию пенсионного обеспечения.
В судебное заседание истец Борисов А.В. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направив заявление о взыскании с ответчика судебных расходов, затраченных на оплату труда адвоката в размере 15000 рублей (л.д. 54).
Представитель истца – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера (л.д.52), поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении в полном объеме, полагая, что у Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принятого без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также без учета ч.3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам, а также справок, подтверждающих работу в спорные периоды.
Кроме того полагала, что наличие страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ является основанием для назначения Борисову А. В. страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) на Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (л.д.65-66).
Представитель ответчика – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу – Еремина О.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержав позицию, изложенную в решениях пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ, полагая завышенными судебные расходы.
В судебном заседании пояснила, что с учетом включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ право на досрочную страховую пенсию возникает ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, считает возможным частичное удовлетворение исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет";
Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481 предусмотрены:
1. Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов
- Горнорабочие по ремонту горных выработок
- Горнорабочие подземные
Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) предусмотрены в позиции «1010100а» Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.
Горнорабочие очистного забоя, проходчики, машинисты горных выемочных машин предусмотрены п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) - при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.
В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
13 марта 1992 года заключено Соглашение "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", подписанное государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, согласно которому государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения. Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Настоящим Соглашением гарантировано право на установление пенсий, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, с учетом трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, что нашло свое правовое закрепление в Решении Экономического суда СНГ от 07.04.2005 № 01-1/6-04 «О толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992».
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашение учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.
Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.
Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств- участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.
Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от 7 апреля 2005 г.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, отмена института досрочных пенсий для работников, осуществляющих подземные работы на территории Республики Казахстан не является основанием для невключения спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.
Как видно из материалов дела и установлено судом, истец Борисов А. В. обращался в Пенсионный фонд г. Междуреченска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40,43-44).
Решениями Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, ввиду невключения периодов работы истца из-за введения в действие на территории Республики Казахстана Закона от 20.06.1997 года № 136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», отменяющего ранее существовавшие льготные пенсии (л.д. 23-25, 33-35)
Из протокола заседания Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на дату обращения за пенсией стаж Борисова А. В. на соответствующих видах работ в неведущих профессиях составляет в ДД.ММ.ГГГГ 21 год 04 месяца 14 дней, на ДД.ММ.ГГГГ год составляет 15 лет 04 месяца 11 дней (л.д. 33, 23)
Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 11-59) Борисов А. В. работал с ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего ШСУ «Карагандашахтопроходка» комбината «Карагандашахтострой», переведен ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком ШСУ «Карагандашахтопроходка», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подземного проходчика на шахте им. Кузембаева Угольного департамента АО «Арселор Миттал Темиртау», где неоднократно переводился подземным проходчиком 5 разряда на различные участки, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). С ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве подземного проходчика ТОО «Мечелуглересурс», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в качестве подземного проходчика на шахте ТОО «Укрказуголь», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в качестве подземного проходчика ТОО «шахта Западная», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в качестве подземного проходчика ТОО «Шахтростроитель», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подземного проходчика шахты «Саранская» Угольного департамента АО «Арселор Миттал Темиртау», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-15), что также подтверждается Архивными справками «Государственного архива города Караганды» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20)
Из справки, уточняющей особый характер работы ТОО «Каруглересурс» следует, что Борисов А. В. работал полный рабочий день под землей в ТОО «Мечелресурс», переименованного в ТОО «Каруглересурс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика (л.д. 18)
Из справки, уточняющей особый характер работы ТОО «шахта Западная» следует, что Борисов А. В. работал на шахте «Западная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика по ремонту вертикальных стволов с полным рабочим днем на подземных работах (л.д. 19)
Из справки, уточняющей особый характер работы ТОО «Укрказуголь», следует, что Борисов А. В. работал в ТОО «Укрказуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве поземного проходчика по ремонту стволов полный рабочий день (л.д. 21)
Из справки, уточняющей особый характер работы ТОО «Шахтостроитель», следует, что Борисов А. В. работал в качестве подземного проходчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 32)
Из справки, уточняющей особый характер работы ТОО «Шахтостроитель», следует, что Борисов А. В. работал в качестве подземного проходчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днем под землей, которому предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 119), что также подтверждается справкой (л.д. 135).
Из архивной справки «АрселорМиттал Тамиртау» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Борисов А. В. действительно работал на шахте имени 50 лет СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика 6, 5 разрядов, различных участков (л.д. 31)
Из архивной справки «АрселорМиттал Тамиртау» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Борисов А. В. действительно работал на шахте «Саранская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика 6, 5 разрядов, различных участков (л.д. 31)
Из данных справок усматривается, что Борисову А.В. не предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы.
Из данных о стаже, представленных Пенсионным фондом и сформированным в ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорные периоды работы Борисова А. В. в республике Казахстан не включены в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж (л.д. 45-46, 101-102).
Из данных о стаже, сформированных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в стаж на соответствующих видах работ включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Республике Казахстан (л.д. 97-98).
Уплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в отношении Борисова А. В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается оборотами по транзитным счетам (л.д. 27-30)
Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.
Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения Борисову А. В. спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ в Республике Казахстан так и в страховой стаж (общий трудовой).
Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ и одновременно в страховой стаж, как заявлено в уточненном исковом заявлении, поскольку суду предоставлены документальные подтверждения выполнения работ истцом Борисовым А.В. в качестве подземного горнорабочего, подземного проходчика, что следует из справок, уточняющих особый характер работы (л.д. 18, 19, 21, 32, 135, 119), предусмотренных Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481, наличия сведений по оборотам по транзитным счетам за спорные периоды (л.д. 27-30), что дает суду все основания для удовлетворения исковых требований в данной части.
Кроме того, суд полагает ссылку ответчика в решении Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии Закона Республики Казахстан от 20.06.1997 № 136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», отменяющего льготное назначение пенсии отдельным категориям граждан не состоятельной, противоречащей Соглашению от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".
Кроме того, суд полагает необходимым включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика ТОО «Шахтростроитель» Республики Казахстан, не включая их в подсчет стажа на соответствующих видах работ, поскольку п. 15 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 засчитывается за 9 месяцев. Поскольку у истца отсутствует полный год подземной работы, подлежащий включению в стаж за 9 месяцев, то при исчислении стажа на соответствующих видах работ данные периоды работы судом не учитывается при его подсчете.
Разрешая требования в части назначения досрочной страховой пенсии, суд учитывает, что по данным Пенсионного фонда стаж Борисова А. В. на дату первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ на соответствующих видах работ в неведущих профессиях составляет 21 год 04 месяца 14 дней (л.д. 23). С учетом включенных спорных периодов в календарном исчислении и в исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца (без подсчета периода работы в ТОО «Шахтростроитель») составляет 25 лет 00 месяцев 00 дней на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения обязанности на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе по досрочному назначению Борисову А.В. страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права на досрочную страховую пенсию - ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с включением спорных периодов в стаж Борисова А. В. на соответствующих видах работ и в страховой стаж (общий трудовой), назначении страховой пенсии по старости с даты возникновения права ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о признании решений Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.
Удовлетворяя требования истца Борисова А. В. в части взыскания судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным взыскание судебных расходов затраченных истцом на оплату представителя – адвоката Левченко И.И. в части, находя заявленный размер судебных расходов в сумме 15000 рублей завышенным, полагая необходимым взыскание судебных расходов в размере 10000 рублей, с учетом проделанной работы – составление искового заявления, уточненных исковых заявлений, участия в судебных заседаниях. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 55).
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░»; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░.11 ░. 1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░:
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░;
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░;
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░;
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» - ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░;
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░;
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» - ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░;
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░,
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░,
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░;
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 11 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 09.06.2022
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.06.2022
░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-143/2022 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░.░.