Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-408/2023 ~ М-169/2023 от 14.03.2023

Дело № 2а-408/2023

УИД 42RS0024-01-2023-000311-60

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Скринник Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Прокопьевского района Кемеровской области Карпова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Мархининой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

10 апреля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Захарова Сергея Владимировича,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в Прокопьевский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к Захарову С.В. о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивированы тем, что 12.03.2019г. Прокопьевским районным судом Кемеровской области Захаров С.В. был осужден по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., общий срок 4 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. был освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания. Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что Захаров С.В. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. По решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Захарова С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в виде запрета на период срока административного надзора посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. был поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу как поднадзорное лицо. Срок административного надзора в отношении Захарова С.В. исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. За время осуществления контроля поднадзорному лицу Захарову С.В. было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Однако Захаров С.В. должных выводов для себя не сделал, и. находясь под административным надзором допустил нарушения административного законодательства, нарушение установленного по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. административного ограничения и обязанности поднадзорного лица, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, а именно:

постановлением начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде предупреждения;

постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.2 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток;

постановлением начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристикам ст. УУП Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу А и инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу Б - Захаров С.В. характеризуется <данные изъяты>, систематически допускает нарушения административного законодательства, нарушает установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. административное ограничение и обязанность поднадзорного лица, установленную Федеральным Законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, нарушает общественный порядок, не работает, ведет паразитический образ жизни, систематически вступает в бытовые конфликты.

Административный истец просит установить в отношении Захарова С.В. дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки один раз, а всего (с учетом решения <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ.) три раза, в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за установленные судом пределы территории - за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Захаров С.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Прокопьевского района Кемеровской области Карпов В.Н. поддержал административные исковые требования о дополнении ранее установленных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные суду доказательства, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим:

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом должно отвечать целям установления административного надзора.

Судом установлено, что Захаров Сергей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу <адрес>, что подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации серии №.

12.03.2019г. Прокопьевским районным судом Кемеровской области Захаров С.В. был осужден по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., общий срок 4 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. был освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания. Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что Захаров С.В. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. По решению <данные изъяты> суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Захарова С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в виде запрета на период срока административного надзора посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. был поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу как поднадзорное лицо. Срок административного надзора в отношении Захарова С.В. исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. За время осуществления контроля поднадзорному лицу Захарову С.В. было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. Однако Захаров С.В. должных выводов для себя не сделал, и. находясь под административным надзором допустил нарушения административного законодательства, нарушение установленного по решению <данные изъяты> суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. административного ограничения и обязанности поднадзорного лица, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, а именно:

постановлением начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде предупреждения;

постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.2 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток;

постановлением начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристикам ст. УУП Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу А и инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу Б - Захаров С.В. характеризуется <данные изъяты>, систематически допускает нарушения административного законодательства, нарушает установленное решением <данные изъяты> суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. административное ограничение и обязанность поднадзорного лица, установленную Федеральным Законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, нарушает общественный порядок, не работает, ведет паразитический образ жизни, систематически вступает в бытовые конфликты.

Согласно положениям ст.4.6 КРФ об АП, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учётом даты вынесения указанных выше постановлений, срок, в течение которого Захаров С.В. считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения настоящего заявления, не истёк.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку из материалов дела усматривается, что после постановки на учет Захаров С.В. в течение года допустил несколько административных правонарушения, в настоящий момент не истек срок административного надзора, учитывая данные о личности Захарова С.В., характер совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения лицом преступлений и иных правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, с учетом мнения, помощника прокурора Прокопьевского района Кемеровской области, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, дополнив ранее установленные административные ограничения следующими:

обязательной явки один раз, а всего (с учетом решения <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ.) три раза, в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезд за установленные судом пределы территории - за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.) ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ - ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 10 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                            /░░░░░░░/                                              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-408/2023