Решение от 22.12.2021 по делу № 2а-4114/2021 от 05.10.2021

Дело №а-4114/2021

23RS0037-01-2021-007373-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                            22 декабря 2021 г.

         Октябрьский районный суд г.Новороссийска                                         Краснодарского края в составе председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Луневой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Клюева ФИО5 к ГУФССП России по КК, СПИ Новороссийского ГОСП УФССП по КК Коваленко ФИО6 о признании незаконным бездействия

УСТАНОВИЛ:

    Клюев ФИО7., с учетом последнего уточнения (дополнения) исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с иском, в котором просит суд признать бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП по <адрес> по не направлению в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.03.2021г. №-ИП – незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП по <адрес> вручить административному истцу (должнику) копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.03.2021г. №-ИП, признать исполнительное производство от 01.03.2021г. №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от 20.07.2020г. по делу 2а-1704/2020 о взыскание с Клюева ФИО8. налогов и сборов, включая пени в размере 37 419,71 руб. незаконным, и не подлежавшим исполнению.

    В обоснование иска указано, что 29.09.2021г. в ходе ознакомления с материалами административного дела узнал о нарушении прав по исполнительному производству от 01.03.2021г. №-ИП, объединенное в сводное исполнительное производство от 07.05.2019г. №-СД, которые находятся на исполнении судебного пристава- исполнителя Коваленко ФИО9 с предметом исполнения взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 24 001,82 руб.. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 01.03.2021г. не получал, что лишило его права оспорить постановление, или исполнить требования исполнительного документа добровольно.

    Скрин экрана, из которого видна отметка в программном комплексе АИС об отправке 02.03.2021г. почтовой связью административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства, и реестр простых почтовых отправлений, используемые судебным приставом исполнителем в качестве средств для доказывания направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, не содержат сведений о трек-номере регистрируемого почтового отправления и уведомления о вручении.

    В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительным документом является исполнительный лист, выданный судом общей юрисдикции на основании принятого им судебного акта, - в данном случае Октябрьского районного суда <адрес>.

    Согласно базе данных исполнительных производств предметом исполнения исполнительного производства от 01.03.2021г. №-ИП является взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 24 001,82 руб.. Основанием внесения в базу данных исполнительных производств послужил судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> от 20.07.2020г. по делу 2а-1704/2020.

    Считает, что сумма предмета исполнения исполнительного производства от 01.03.2021г. №-ИП не соответствует взысканной судебным приказом мирового судьи с/у № <адрес> сумме задолженности по налогам, поскольку в заявлении взыскателя - ИФНС России по <адрес> о вынесении судебного приказа от 12.05.2020г. № содержится иная сумма, чем в судебном приказе, на основании которого возбуждено исполнительное производство, что не мог оспорить в суде ввиду не направления постановления о возбуждении исполнительного производства.

    В рамках одного и того же исполнительного производства от 01.03.2021г. №-ИП, возбужденного на основании одного и того же судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от 20.07.2020г. по делу 2а-1704/2020, принудительному взысканию с административного истца подлежат две суммы задолженности - одна в размере 24 001,82 руб., а другая в размере 37 419,71 руб..

    ДД.ММ.ГГГГг., заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении №, получил копию судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании с Клюева ФИО10 задолженности, на общую сумму 37419,71 рубль.

    На данный судебный приказ поданы возражения от ДД.ММ.ГГГГг. относительно его исполнения, при этом, судебный приказ вынесен в рамках приказного производства №а-1325/2020-82, что подтверждается почтовым конвертом с указанием на нем номера судебного приказа «с/п 2а-1325/20-82», относительно которого и поданы возражения, с указанием в них номера почтового отправления, которым получил судебный приказ.

    Основанием для возбуждения исполнительного производства от 01.03.2021г. №-ИП послужил неправомерный судебный приказ.

    Постановление о возбуждении исполнительного производства не имеет сведений о дате вступления в законную силу неправомерно вынесенного судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от 20.07.2020г. по делу 2а-1704/2020. поэтому, в данном случае, постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем до 20.07.2023г. по собственной инициативе или по заявлению взыскателя, в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий, в том числе мер принудительного исполнения.

    Таким образом, основание возбуждения исполнительного производства от 01.03.2021г. №-ИП, выразившееся в несуществующем неправомерно вынесенном судебном приказе мирового судьи судебного участка № <адрес> от 20.07.2020г. по делу 2а-1704/2020, создает угрозу нарушения прав административного истца по взысканию трех сумм задолженности за 2018г., поскольку имеется перспектива повторного предъявления взыскателем к принудительному исполнению незаконного судебного приказа, ввиду которого они образовались.

    В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил, суд признал неявку истца не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

     СПИ Коваленко ФИО11 просила в иске отказать, в возражение указала, что в адрес Службы поступил судебный приказ №а-1704/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения, сумма 37419,71 рублей, взыскатель ИФНС России по <адрес>. Копия постановления была направлена в адрес должника, по его адресу, почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ. С материалами исполнительного производства, в том числе постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ Клюев ФИО12 ознакомился ДД.ММ.ГГГГ, о чем сам указал в иске, и с момента ознакомления в 5-ти дневный срок требования исполнительного документа, не исполнил.

    Ответчики и взыскатель пор вызову суда не явились, уведомлены надлежащим образом, суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

    Исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 названной статьи).

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа №а-1704/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, СПИ Коваленко ФИО13 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения, сумма 37419,71 рублей, взыскатель ИФНС России по <адрес>.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства, как указывает СПИ и следует из базы данных АИС, ДД.ММ.ГГГГ, почтового реестра от ДД.ММ.ГГГГ, почтовой квитанции от 6.03.ю2021 г. направлена Клюеву ФИО14. (л.д.29, 53-56).

Таким образом, доводы истца о не направлении ему копии постановления и нарушения его прав, суд находит не состоятельными.

    Письмом от 26.10.2021 г. ИФНС России по г. Новороссийску обратилось в Службу с заявлением о возврате судебного приказа № 2а-1704/2020 от 20.07.2020 г.. Постановлением от 27.10.2021 г. исполнительное производство №-ИП, окончено.

    Права должника по исполнительному производству не нарушены, судом таковых нарушений так же не установлено.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Таких обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

       Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░ ░░░15 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.12.2021 ░.